走有中國特色的資源型城市轉型道路

2009-04-29 00:00:00

人民論壇 2009年13期

資源型城市的經濟轉型與可持續發展，是一個世界性的課題。我國共有各類資源型城市118個。長期以來，這些城市為國民經濟和社會發展作出了重要貢獻，但隨著資源逐漸枯竭，生產難以為繼，負擔日益加重，財政日益陷入困境。促進資源型城市轉型，已經成為事關維護社會穩定，促進社會協調發展，實現全面建設小康社會宏偉目標的重要戰略問題。

近年來，資源型城市轉型問題引起并得到了黨和國家的高度重視。黨的十六大提出要“支持以資源開采為主的城市和地區發展接續產業”，黨的十七大明確要“幫助資源枯竭地區實現經濟轉型”。隨后，國務院出臺了《關于促進資源型城市可持續發展的若干意見》。

遼寧阜新是國務院確立的全國第一個資源型城市經濟轉型試點市，其轉型工作一直倍受國內外關注。近年來，阜新市堅持以科學發展觀為指導，以解放思想為先導，以改革創新為動力，以又好又快發展為目標，因地制宜、科學探索、大膽實踐，在經濟轉型和可持續發展方面做了大量工作，取得了突破性進展和階段性成果，初步走出了一條中國式資源枯竭型城市的轉型之路。

為全面了解阜新市經濟轉型的實踐與探索，2009年5月底，人民論壇雜志社與國家發改委東北振興司聯合組織國內知名專家及中央主流媒體記者一行25人，深入阜新進行了專題調研。

專題調研組主要成員：

路明十屆全國人大農業與農村委員會副主任

彭會軍國家發改委東北振興司副司長

景天魁全國政協委員、中國社會科學院學部委員

陳乃醒中國社會科學院中小企業研究中心主任、教授

許正中國家行政學院經濟學教研部教授

李國平北京大學政府管理學院副院長、教授

張可云中國人民大學區域規劃與政策研究中心主任、教授

陳耀中國社會科學院工業經濟研究所研究員

李秉龍中國農業大學經濟管理學院教授、博導

丁剛國家發改委對外經濟研究所所長助理、研究員