中小企業(yè)如何推動(dòng)縣域發(fā)展

王勇兵：美國中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的80％以上，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。在各個(gè)縣、市、鎮(zhèn)范圍內(nèi)，分布了大量的中小企業(yè)。由于中小企業(yè)在資金、技術(shù)、人力資源方面與大企業(yè)相比處于劣勢(shì)，尤其是在企業(yè)的初創(chuàng)階段，會(huì)遇到各種困難，所以，美國各級(jí)政府都采取多種措施扶持它們。

在具體操作運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，聯(lián)邦政府主要為中小企業(yè)提供以下幾個(gè)方面的服務(wù)：由中小企業(yè)署負(fù)責(zé)向中小企業(yè)提供一系列融資渠道，包括小額貸款、一般借貸和風(fēng)險(xiǎn)投資；向有意創(chuàng)辦企業(yè)的人士在教育培訓(xùn)、信息咨詢、技術(shù)指導(dǎo)等方面提供面對(duì)面咨詢和網(wǎng)上咨詢服務(wù)，同時(shí)開設(shè)價(jià)格低廉的培訓(xùn)班；中小企業(yè)署的政府采購辦公室專門負(fù)責(zé)協(xié)助中小企業(yè)獲得聯(lián)邦采購預(yù)算的主承包合同，并向中小企業(yè)提供分包機(jī)會(huì)和宣傳。

為了催生、扶持中小企業(yè)發(fā)展，美國還建立許多專門從事“制造”成功企業(yè)的企業(yè)孵化器，即指能夠提供一系列企業(yè)支撐資源和服務(wù)，包括提供管理、協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部網(wǎng)絡(luò)資源并能加速創(chuàng)業(yè)企業(yè)成功發(fā)展的機(jī)構(gòu)。企業(yè)孵化器催生更多的企業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)技術(shù)商品化，從而促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國企業(yè)孵化器的發(fā)展始終得到各級(jí)政府的支持，在美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。有12個(gè)州的議會(huì)通過有關(guān)立法，確立特別項(xiàng)目，撥出專款，建設(shè)企業(yè)孵化器。各地方政府都給予孵化器提供直接的、具體的支持，聯(lián)邦政府的各種技術(shù)開發(fā)計(jì)劃、小企業(yè)管理局的貸款也都對(duì)其給予特別照顧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，政府對(duì)孵化器的直接和間接投資占其基本投資的51％至57％。

立足于中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，立足于真正解決就業(yè)問題，啟動(dòng)民間投資，絕對(duì)離不開中小企業(yè)的真正復(fù)蘇。鑒于中小企業(yè)面臨的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，一定要下決心對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行稅收的大幅減免或者緩交，制定專門扶持中小企業(yè)的條款，在信貸資源上提高中小企業(yè)的信貸額度，加大對(duì)中小企業(yè)的重視程度。

國外點(diǎn)擊

國外中小企業(yè)待遇如何

貸款貼息是西歐國家支持中小企業(yè)發(fā)展的一種重要金融手段。法國除了對(duì)中小企業(yè)給予1.5％的貸款利率補(bǔ)貼之外，還專門為新成立的中小企業(yè)提供特別的計(jì)劃貸款，這種貸款的貼息率相當(dāng)高。德國也以低于市場(chǎng)的利率向中小企業(yè)提供資金援助，通常情況下政府給予中小企業(yè)的補(bǔ)貼率大于2.5％。

英國政府早在1983年就實(shí)施了5項(xiàng)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)措施：一是規(guī)定中小企業(yè)投資者收入的60％W以免所得稅，每年最高免稅額為4萬英鎊；二是公司稅率從38％降到30％；三是將法人稅的起征點(diǎn)從4萬英鎊提高到5萬英鎊；四是印花稅從2％削減到1％，起征點(diǎn)從2.5萬英鎊提高到3萬英鎊；五是取消投資者收益附加稅和國民保險(xiǎn)附加稅。

德國則大幅降低中小企業(yè)所得稅、財(cái)產(chǎn)稅和繼承稅的稅率，對(duì)中小企業(yè)科技開發(fā)投資實(shí)行稅收減免。法國政府規(guī)定，新建的、職工人數(shù)150人以下、年?duì)I業(yè)額3000萬法郎以內(nèi)的中小企業(yè)，前三年全部免稅，第四年和第五年免稅50％。