搖曳著橄欖枝的拉丁美洲

獲得了諾貝爾文學獎的拉丁美洲作家馬爾克斯在小說《百年孤獨》中，通過布恩地亞家族7代人充滿神秘色彩的坎坷經歷，反映了哥倫比亞乃至整個拉丁美洲的歷史演變。其中也有對根的尋找。

為什么一提到拉丁美洲人們總會在情感上認同這種“孤獨”感?拉丁美洲真的孤獨嗎?為什么有著墨西哥金字塔、阿根廷探戈舞、巴西桑巴舞和狂歡節的拉丁美洲文化，會讓我們認同這種“孤獨”? 是什么曾經遮蔽了我們的視線?

至2004年胡錦濤總書記踏上了這塊土地，讓我們看到了今天的拉丁美洲懷有怎樣的熱望，這是一塊搖曳著橄欖枝的充滿了希望的土地。

張明德先生是中國國際問題研究所副研究員，20多年與拉丁美洲的交往和經歷使他一直關注著這片土地……

對外傳播:拉丁美洲其實是很熱鬧的，但為何《拉丁美洲的孤獨》會引起人們的注意，是觸動了現代社會民族文化的失落感，還是拉丁美洲真的離這個世界有些遙遠?

張明德:馬爾克斯是個很有名的作家，他的《百年孤獨》和他的文章《拉丁美洲的孤獨》都是優秀的作品，都是對本民族命運的思考。三百年前，拉丁美洲大部分國家被航海大國、老牌殖民國家西班牙和葡萄牙占領。后又有英國、美國、法國等國參與瓜分，那么一塊地區，卻被分割成33個國家。

現在拉丁美洲，包括墨西哥、中美洲、加勒比海和南美洲，共有33個獨立國家，還有美、英、法、荷的十多個屬地。絕大多數國家通行的語言屬拉美語系，所以被稱為拉丁美洲。由于這片地區離中國十分遙遠，對他們的語系也比較陌生，33個獨立國家中，有17個國家說西班牙語，巴西說葡萄牙語，而在中國會說西班牙語的人不多，說葡萄牙語的人更少，造成了我們與這片地區彼此了解都不夠。拉美長期深受歐美價值觀的影響，經濟上也深受歐美跨國公司的控制，從這個角度講，自己本民族的文化難以張揚，精神上可能會有孤獨和苦悶感。

時代發展中，這些國家相繼慢慢獨立了，他們為自由和獨立付出了很大的代價，比如哥倫比亞盾徽上端為一只美洲神鷹叼著月桂枝葉花環，象征國家的獨立和光榮，鷹爪下的綬帶上用西班牙文寫著“自由秩序”。還有阿根廷的國歌就是:“大地的生民!聽神圣的呼聲:自由，自由，自由!奴隸的枷鎖被打破，被打破;自由登上寶座。充滿尊榮的寶座已經建成，勝利歸南方各省聯盟!”以此可以看出這塊土地上對殖民主義的反抗和對國家獨立的向往。但這些國家的經濟只有墨西哥、巴西和阿根廷等少數國家發展了起來。

但在我這里看來，我認為拉丁美洲并不孤獨。拉美是一塊非常開放的土地，上世紀50年代至70年代，是拉美經濟發展繁榮時期。戰后，在拉美經委會的經濟思想影響下，進口替代發展戰略為拉美主要國家所接受和推行，逐漸形成了進口替代發展模式。這一發展模式對奠定拉美工業化基礎有著毋庸置疑的作用，并使得這一地區經濟在上世紀80年代以前保持了增長。拉美進口替代工業化模式是內向型發展模式，這一模式要求“國家盡可能地依靠自己的勞動力、原材料和技術，生產本國市場所需要的產品。其核心是保護政策，發展滿足于本國市場所需要的制造業，以本國生產的工業制成品替代原來需要進口的工業制成品。”進口替代工業化模式取得了輝煌的成就。1960年美國的GDP比拉美大7.7倍，而在1980年只有3.9倍。拉美全地區制造業在生產總值中的比重，從1939年的16.5%上升到1980年的25%，制造業在工業中的比重達3/4以上。在發展中國家制造業總產值中，1975年拉美占56%;在世界制造業總產值中的比重，從1960年的4.1%上升為1978年的5.5%。巴西、墨西哥、阿根廷等都建立了比較完整的工業體系，某些工業(汽車、造船、鋼鐵等)接近世界先進水平，被認為新興工業化國家。

進入20世紀80年代，拉美經濟遭遇了“債務危機”，這是由于拉美國家在經濟發展過程中盲目樂觀、盲目舉債的重大教訓，出現了“失去十年”的經濟大滑坡。

對外傳播:這“債務危機”是一種什么樣的現象?

張明德:他們大量舉債引外資，用美國以及石油輸出國的剩余美元發展經濟。而缺乏考慮未來的償還能力，到了上世紀80年代，受到金融危機和債務危機的雙重影響，許多跨國企業資金出逃，拉美國家還不起債了。在拉美，像阿根廷、巴西、墨西哥等國都屬于經濟實力較強的國家。但當時的阿根廷每年借外債，每年要用新借的外債來償還到期的債務利息，致使這些國家連續十年經濟下滑。這對拉丁美洲地區打擊很大。

到了上世紀90年代，拉美國家針對“失去的十年”的沉痛教訓，采取了有力的改革調整措施，加上通過與債權國談判重新安排還貸計劃和世界經濟形勢好轉，拉美經濟出現復蘇， 近10年中拉美地區經濟表現出的主要特點是，經濟改革促進了貿易的更加開放，金融市場的自由化帶動外國資本大量流入該地區，地區經濟一體化取得進展，私人部門在生產和服務領域的主導作用加強。 整個90 年代，拉美國家經濟平均增長3.2%，高于世界的平均數，比80年代高出2個百分點，當然還是低于1950-1980年間5.5%的高增長率。

經濟的恢復和增長靠增加投資。20世紀90年代期間，拉美地區固定投資平均年增4.9%，主要靠外來投資，流入拉美地區的外國直接投資大幅度增加，從1990年的90億美元增加到1999年的860億美元，增加了8倍多，與20世紀80年代這一地區資本大量外逃形成鮮明對比。

從財政金融狀況來說，在這10年中拉美地區也有明顯改觀。前半期因稅收改革稅收增加，國有企業私有化獲得了大筆收入，使公共收入增加，有利于經濟的恢復和增長。

對外傳播:前不久，有中國參加的“金磚四國”會議很受國際社會關注，在這其中，俄羅斯、中國、印度地緣接近，而巴西離中國近兩萬公里。她為什么會參加到“金磚四國”里來?拉丁美洲三十多個國家，為什么只有她出現?

張明德:巴西是拉丁美洲最大的一個國家，人口最多，國內生產總值居拉美之首，在原材料資源方面具有天然優勢。巴西擁有世界上蘊藏量最高的鐵、銅、鎳、錳、鋁土礦等。森林木材、大豆生產在世界都很有名，通訊、金融等新興產業也呈上升趨勢。在拉美國家中，她又非常重視教育科技的發展。2002年，巴西總統盧拉成為了巴西第40任總統，他是巴西歷史上第一位工人出身的總統。盧拉上任后，主張改變使巴西經濟陷入惡性循環的新自由主義政策，建立以推動社會發展為核心的發展模式，通過降低利率、稅制改革、增加出口、減少對外資的依賴，使得巴西經濟社會發展連續多年取得良好發展，在拉美國家中的地位和影響不斷上升。在外交方面，盧拉在建立美洲自由貿易區談判中堅決捍衛巴西的利益，積極推動拉美國家一體化建設，強調加強拉美國家間的團結和協作，主張加強同中國、俄羅斯和印度的經貿關系，國際地位也呈上升勢頭。巴西被公認為新興經濟體國家中比較突出的一員。巴西與俄國沒有矛盾，與中國關系也很好，同時她又能代表拉美國家說話，作為新經濟發展國家，她有自己的資本，那么巴西出現在“金磚四國”，從某種意義上是代表拉美與亞洲大國對話，就成為自然而又公認的了。

以往中國與巴西交往不是很多，前面說過了，過去因為兩國相距遙遠，語言差距大，人員往來少，相互間了解比較膚淺。2004年5月，盧拉總統對中國進行國事訪問，雙方簽署聯合公報。同年11月，胡錦濤主席對巴西進行國事訪問，使兩國間各個領域的關系發展進入了一個全新的歷史階段，有力地推動了中巴兩國戰略伙伴關系的全面發展。

根據巴西方面的統計，中巴貿易從2004年的91.51億美元增加到了2008年的364.43億美元。中國已經成為巴西最大的貿易伙伴。兩國間的經濟合作項目越來越多，投資規模也越來越大。兩國合作研制并發射了3顆地球資源衛星，并將獲得的數據免費提供給其他發展中國家使用，中巴之間的科技合作堪稱發展中國家在科技方面合作的典范。同時，中國和巴西在全球氣候變化、能源安全、食品安全等重大國際事務上加強交流磋商，協調立場，密切配合，共同維護發展中國家的利益。特別是在應對國際金融危機這一重大問題上，中國和巴西都力主改革現行國際金融體制，建立新的國際經濟秩序，消除金融投機弊端，重點幫助發展中國家。中國和巴西的積極努力，促進了世界的和平與發展，也更加突出了發展中國家在解決國際事務上的作用和能力。中國政府十分重視中國同包括巴西在內的所有拉美國家的關系發展，胡錦濤主席指出“要從戰略的高度認識拉美”。拉美各國政府和人民致力于推動經濟社會發展，維護地區和平穩定，促進團結合作。拉美整體實力不斷增強，同世界其他地區聯系更加密切，成為國際舞臺上一支越來越重要的力量。與此同時，拉丁美洲要發展，她也看中亞洲活躍的經濟。拉美國家希望經濟發展能多樣化，而不僅僅依靠美國和歐洲。目前拉美國家把眼光投向了亞洲，積極發展同亞洲特別是東亞國家的關系。

在這里值得一提的是拉美—東亞論壇。1998年10 月，新加坡總理吳作棟在訪問智利時，與智利總統弗雷探討了建立東亞—拉美論壇的設想。1999年9月，論壇成立大會在新加坡召開，會議暫定論壇名為東亞—拉美論壇。東亞論壇的建立已經為拉美各國了解東亞、進入東亞、更多地通過與東亞的對話和合作增進雙方在政治、經濟、貿易和科技等全面交流與合作。

對外傳播:就我們所知，拉丁美洲已經有22個國家與中國建交，目前中國在這個地區的影響力是什么樣的狀況?這些國家對中國的印象是怎樣的?

張明德:這22個與我們建交的國家是拉美方方面面都比較重要的國家，無論人口或是面積，或是經濟總量都占到了拉美地區90%以上。聯合國拉美和加勒比經濟委員會曾在它的一份年度報告中稱，“中國的經濟發展對拉美國家的經濟振興起到了火車頭的作用”。

有個烏拉圭的記者寫了本《拉丁美洲被切開的血管》，書中告訴人們，當年大西洋上開往歐洲大陸的船只裝載的每一種貨物，都為一個后來的拉美國家規定了命運，瘋狂的人力、物力資源掠奪造成了富有的拉美大陸遭遇貧窮，這是人類文明的悖謬。而中國一直是以友好的態度對待著那里的人民。中國與拉美的交往，對他們來說，絕對不是挑戰而是難得的機遇。

我從1979年到1999年20年當中，曾在中國駐智利、厄瓜多爾、玻利維亞使領館工作，期間還到墨西哥學院做了一年的訪問學者。古老而又神奇的瑪雅文化和印加文化都集中反映了勤勞而又純樸的拉美祖先深厚的文化底蘊。同時親臨拉美這塊美麗的土地，親身感受到拉美人民對我們的友好感情和迫切希望更多地了解中國的愿望。當然，拉美國家之間發展水平不同，國家的大小、國力的強弱差別很大;在一國之內的貧富差別也是相當大的。

對外傳播:中國的外宣始終與外交同行，我們的外宣應該對拉丁美洲地區做些什么，您有什么建議?

張明德:對外宣傳工作始終是與外交工作緊密相連的，中國需要了解拉美，拉美人民也有了解中國的迫切愿望，這就要求我們現在要特別注重在文化上加強交流。在我駐外期間，那時候很多文化的交流活動都是國家來辦的，包括一些體育方面的交往。但是現在這種交流多為商業化了，這就為交流帶來了阻力，為什么這樣講，因為拉丁美洲離中國距離很遠，中小國家比較多，如果僅以商業操作的辦法做文化交流，有關國家的接待部門在運作上就有很多困難，除去機票和住宿，利潤空間會很小，如果以國家行為通過財政撥款資助，遇到的困難就會小得多。另一方面，我們的外宣工作還可以配合中國企業走進拉美多做一些宣傳工作，中國企業在拉美的投資和進口資源性商品，是雙方共贏互利的行為，是共同發展的機遇。

中國和拉美國家的歷史和文化不同，雖然同屬于發展中國家，發展觀和價值觀不盡相同，應各自根據自己本國的特點尋求適合自身發展的模式。因此，我覺得拉美人希望了解和關注的中國是全方位的，中國的故事對于他們來講是十分新鮮的。他們對中國的改革開放所取得的成就和豐富的經驗和教訓十分關心。他們希望中國強大，期待著中國作為發展中的大國在維護發展中國家利益的國際關系中發揮更大的作用。

責編:申宏磊