利用外部力量策劃經濟報道選題

2009年2月，中國外文局召開了2009年度經濟報道選題策劃會，就今年經濟報道的主題進行了專題研討。局屬中國網、外文出版社、新世界出版社、新星出版社以及北京周報社、今日中國雜志社、人民畫報社、人民中國雜志社和中文期刊中心、對外傳播研究中心等單位的業務領導、部門主任、業務骨干等共60余人與會。

與會嘉賓美國I-MCF公司董事會主席艾那·唐根（Tangen）、國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長程國強、新華社對外部主任嚴文斌和新華社高級記者倪小林，分別就財經評論的撰寫、經濟危機背景下媒體的責任、2009年對外經濟報道的選題角度，以及當前國際經濟形勢下對外報道的原則等問題與參會人員進行了交流，并就對外經濟報道中遇到的相關問題，回答了大家的提問。

唐根在對世界經濟形勢進行分析之后，認為，經濟危機使世界形勢發生了很大的改變。美國作為資本主義社會的領頭者也出現了向企業注資等國有化趨勢，而中國則出現了很多私營企業。中國在過去30年取得的成就舉世矚目，這種情況下，面對西方讀者，媒體是給人滿意的答復還是傳播恐懼，應該好好思考。另一方面，如果只是一味跟風，就會成為政治上的宣傳者?，F在大家的當務之急是如何找到一個平衡點。

程國強以《2009年對外宣傳報道選題建議》為題，希望外文局繼續保持全球視野、戰略眼光，把我國的政策和戰略貫徹下去。面對2009年的挑戰，他著重分析了6個方面的內容，指出了選題重點。

他認為，針對擴內需、保增長的戰略要求，選題主要應該圍繞評估國際金融危機走勢及其對中國的影響；保增長的宏觀經濟政策選擇與實施效應；擴大消費需求的機制與政策；穩定和促進外需的政策；房地產、股市調整的趨向、影響和相關政策；如何在經濟調整期防范金融風險等。

針對三農問題，主要應該把握1號文件的解讀，選題包括：確保糧食安全，農產品供給，農產品質量安全；農產品價格變化與宏觀經濟的關系；擴大農村就業，促進農民增收；發展農村公共事業，改善農村民生；深化農村改革，土地制度，林權制度，農村金融體制，農村綜合改革，農村綜合社區建設等。

針對中國經濟發展方式的轉變，應該考慮的選題包括：中國應對國際資源環境變化挑戰，加快發展方式轉變的戰略思路；新形勢下中國產業振興與轉型升級，創新的機制；應對全球氣候變化的戰略與政策；國家能源政策與能源安全戰略；中國對外開放戰略。

針對就業、民生與和諧社會與深化改革問題，選題要點有：社會穩定與社會矛盾問題；中國經濟回調期采取的保就業和民生對策。

嚴文斌分析了當前國際經濟形勢和對外報道的原則，他認為，近期對外宣傳的重點應該圍繞6個方面，包括金融危機下宏觀經濟指標的變化；中國的就業形勢以及相關的社會穩定；匯率、外貿和外匯儲備；中國企業的海外并購問題；國內消費的拉動以及人民幣的國際化問題。

另外，在當前經濟條件下，對外報道應該遵循幾個原則：適時發出我們的聲音，有效影響國際輿論，在大是大非問題上出手，根據國際經濟調整，加強針對性，據理力爭；搶占輿論的制高點；設置議程，有效影響輿論；有效研判輿情；要有政治意識和大局意識等。

倪小林1983年以來一直做財經報道，親身經歷了我國資本市場建立全過程的她就如何撰寫財經評論提出如下建議：首先，要胸中有大局；其次，要抓重要人物的言論；再次，要廣泛地閱讀和涉獵；最后，要找到受眾群的契合點，并且要向國外的同行學習。

近年來，外文局在重視加強研判輿情的基礎上，加強了重點選題統一策劃機制，使選題質量不斷提高，以當代中國為內容的選題比例大幅提升。在總結多年對外報道經驗的基礎上，外文局近年進一步完善了重大選題策劃機制，先后舉行了奧運報道高端論壇、“紀念改革開放30年”對外報道策劃會暨重點項目推介會、第三屆國際出版選題策劃會、“新中國成立60周年”選題策劃會等，邀請國內外文化、媒體、出版界權威專家參加，充分發揮選題策劃委員會、局社兩級編委會、境外機構、輿情研判機構的智庫作用，研究國際出版市場，細分國外受眾閱讀需求，加強宣傳出版的針對性和獨創性，打造外文局外宣核心競爭力。

（作者系中國外文局總編室宣傳處副處長）

責編：吳奇志