利用外部力量策劃經(jīng)濟(jì)報道選題

2009年2月，中國外文局召開了2009年度經(jīng)濟(jì)報道選題策劃會，就今年經(jīng)濟(jì)報道的主題進(jìn)行了專題研討。局屬中國網(wǎng)、外文出版社、新世界出版社、新星出版社以及北京周報社、今日中國雜志社、人民畫報社、人民中國雜志社和中文期刊中心、對外傳播研究中心等單位的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、部門主任、業(yè)務(wù)骨干等共60余人與會。

與會嘉賓美國I-MCF公司董事會主席艾那·唐根（Tangen）、國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長程國強(qiáng)、新華社對外部主任嚴(yán)文斌和新華社高級記者倪小林，分別就財經(jīng)評論的撰寫、經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下媒體的責(zé)任、2009年對外經(jīng)濟(jì)報道的選題角度，以及當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢下對外報道的原則等問題與參會人員進(jìn)行了交流，并就對外經(jīng)濟(jì)報道中遇到的相關(guān)問題，回答了大家的提問。

唐根在對世界經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析之后，認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)危機(jī)使世界形勢發(fā)生了很大的改變。美國作為資本主義社會的領(lǐng)頭者也出現(xiàn)了向企業(yè)注資等國有化趨勢，而中國則出現(xiàn)了很多私營企業(yè)。中國在過去30年取得的成就舉世矚目，這種情況下，面對西方讀者，媒體是給人滿意的答復(fù)還是傳播恐懼，應(yīng)該好好思考。另一方面，如果只是一味跟風(fēng)，就會成為政治上的宣傳者。現(xiàn)在大家的當(dāng)務(wù)之急是如何找到一個平衡點。

程國強(qiáng)以《2009年對外宣傳報道選題建議》為題，希望外文局繼續(xù)保持全球視野、戰(zhàn)略眼光，把我國的政策和戰(zhàn)略貫徹下去。面對2009年的挑戰(zhàn)，他著重分析了6個方面的內(nèi)容，指出了選題重點。

他認(rèn)為，針對擴(kuò)內(nèi)需、保增長的戰(zhàn)略要求，選題主要應(yīng)該圍繞評估國際金融危機(jī)走勢及其對中國的影響；保增長的宏觀經(jīng)濟(jì)政策選擇與實施效應(yīng)；擴(kuò)大消費(fèi)需求的機(jī)制與政策；穩(wěn)定和促進(jìn)外需的政策；房地產(chǎn)、股市調(diào)整的趨向、影響和相關(guān)政策；如何在經(jīng)濟(jì)調(diào)整期防范金融風(fēng)險等。

針對三農(nóng)問題，主要應(yīng)該把握1號文件的解讀，選題包括：確保糧食安全，農(nóng)產(chǎn)品供給，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；農(nóng)產(chǎn)品價格變化與宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，改善農(nóng)村民生；深化農(nóng)村改革，土地制度，林權(quán)制度，農(nóng)村金融體制，農(nóng)村綜合改革，農(nóng)村綜合社區(qū)建設(shè)等。

針對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)該考慮的選題包括：中國應(yīng)對國際資源環(huán)境變化挑戰(zhàn)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略思路；新形勢下中國產(chǎn)業(yè)振興與轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新的機(jī)制；應(yīng)對全球氣候變化的戰(zhàn)略與政策；國家能源政策與能源安全戰(zhàn)略；中國對外開放戰(zhàn)略。

針對就業(yè)、民生與和諧社會與深化改革問題，選題要點有：社會穩(wěn)定與社會矛盾問題；中國經(jīng)濟(jì)回調(diào)期采取的保就業(yè)和民生對策。

嚴(yán)文斌分析了當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢和對外報道的原則，他認(rèn)為，近期對外宣傳的重點應(yīng)該圍繞6個方面，包括金融危機(jī)下宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化；中國的就業(yè)形勢以及相關(guān)的社會穩(wěn)定；匯率、外貿(mào)和外匯儲備；中國企業(yè)的海外并購問題；國內(nèi)消費(fèi)的拉動以及人民幣的國際化問題。

另外，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下，對外報道應(yīng)該遵循幾個原則：適時發(fā)出我們的聲音，有效影響國際輿論，在大是大非問題上出手，根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)調(diào)整，加強(qiáng)針對性，據(jù)理力爭；搶占輿論的制高點；設(shè)置議程，有效影響輿論；有效研判輿情；要有政治意識和大局意識等。

倪小林1983年以來一直做財經(jīng)報道，親身經(jīng)歷了我國資本市場建立全過程的她就如何撰寫財經(jīng)評論提出如下建議：首先，要胸中有大局；其次，要抓重要人物的言論；再次，要廣泛地閱讀和涉獵；最后，要找到受眾群的契合點，并且要向國外的同行學(xué)習(xí)。

近年來，外文局在重視加強(qiáng)研判輿情的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了重點選題統(tǒng)一策劃機(jī)制，使選題質(zhì)量不斷提高，以當(dāng)代中國為內(nèi)容的選題比例大幅提升。在總結(jié)多年對外報道經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，外文局近年進(jìn)一步完善了重大選題策劃機(jī)制，先后舉行了奧運(yùn)報道高端論壇、“紀(jì)念改革開放30年”對外報道策劃會暨重點項目推介會、第三屆國際出版選題策劃會、“新中國成立60周年”選題策劃會等，邀請國內(nèi)外文化、媒體、出版界權(quán)威專家參加，充分發(fā)揮選題策劃委員會、局社兩級編委會、境外機(jī)構(gòu)、輿情研判機(jī)構(gòu)的智庫作用，研究國際出版市場，細(xì)分國外受眾閱讀需求，加強(qiáng)宣傳出版的針對性和獨創(chuàng)性，打造外文局外宣核心競爭力。

（作者系中國外文局總編室宣傳處副處長）

責(zé)編：吳奇志