筑起一道擋風的墻

2008年國際金融危機爆發蔓延，國際糧價猛漲，千百萬老百姓陷入了貧困饑餓之中。面對漲勢洶洶的國際糧價，我國卻“風景這邊獨好”。世界糧食漲價之風為什么吹不進來?這個問題一直縈繞在記者的心頭。勿庸置疑，除了黨中央、國務院高度重視糧食工作，將糧食工作放在重要的戰略地位來抓，未雨綢繆，為增加我國糧食生產、保護種糧農民積極性，制定和實施了一系列正確的優惠政策措施外，也與廣大糧食戰線的職工密不可分。他們胸懷大局、為國分憂、克難攻堅，為我國糧食生產、收購、儲存做出了重要貢獻。正是有了他們的努力，才有了我國糧食產量穩中有升，才出現了我國糧食“大囤滿、小囤流”的現象，國人的餐桌上才有了質優價廉的各種糧食制品。最近記者到商城采訪，從商城縣糧食局干部職工身上，找到了實實在在的答案。

農業是國民經濟的基礎，糧食是基礎的基礎。商城縣糧食局干部職工深知糧食在國民經濟中所占的地位，也深知自己身上擔子的分量，他們恪盡職守，迎難而上，在糧食收購上花氣力，在糧食存儲上下功夫，在糧食加工上做文章，在糧食監管和安全上盡責任，在單位內部抓管理，超額完成了2008年目標任務，對穩定糧食生產大局、促進社會和諧做出了自己的貢獻。

一、突出重點，政策性糧食收購創新高

為確保全縣農民種糧的積極性，把國家糧食政策落到實處，商城縣糧食局在夏秋兩季，利用國家對糧食主產品實行的小麥最低價收購和稻谷臨時儲備收購等優惠政策，組織全縣具有收儲資格的企業大力開展收購工作。此前還做了大量準備工作：一是庫容早準備。通過擠、騰、并、轉、建、跨省移庫和競價銷售等辦法，騰出庫容3000公斤，新建庫容7000萬公斤。二是資金早籌措。根據收購任務，申請貸款1.5億元。三是人員早培訓。針對今年國家啟用新的小麥質量標準，提前組織20名驗質人員赴省、市參加新標準的培訓；對80余名工作人員進行了崗前、業務培訓，使其能勝任本職工作。四是器材早添置。根據糧食的檢驗和倉儲需要，購置了一批儀器，滿足了需要。五是糧源早聯系。派人到糧食主生產區聯系新老客戶，實行預約收購和訂單收購，確保了收購任務的完成。據統計，2008年全年，全縣糧食系統共收購最低價小麥10萬噸，臨時儲備稻谷2.5萬噸。完成糧食購銷總量1.23億公斤，占總目標任務的482％，糧食訂單收購量1750萬公斤，占年目標任務的208％，超額完成了全年的收購任務。

二、積極整合，“六個億”庫容戰略目標取得新突破

糧食收上來，要進行存儲，這就需要有一定庫容做保障。糧食局領導超前謀劃，在廣泛調研和征求意見基礎上，確立了“六個億”庫容戰略目標。即在全縣原有3.2億(市斤)庫容基礎上，經過2～3年的努力，將全縣庫容增置6個億(市斤)，為實現這一目標，2008年新建了7棟倉庫，庫容達350萬公斤，并于10月底前存入了新糧，實現了當年建倉，當年收益。二是整合現有糧食企業，自2008年11月2日起正式動工興建現代糧食物流中心，建倉房12棟，庫容1.5億斤(市斤)。此外還對其他糧食企業進行聯合或整合，以增加庫容。“六個億”戰略目標的實施，將使縣糧食倉儲能力增加近一倍，為縣域經濟發展提供了新的經濟增長點。

三、加大投入，糧辦工業快速發展

縣糧食局利用自身的存儲優勢，對糧食進行加工，實現糧食的就地轉化升值。一是對“千葉春”公司加大投資力度。目前已爭取到省糧食物流市場資金500萬元用于擴大生產規模，籌措300萬元用于對“千葉春”糧食深加工項目，使“千葉春”牌精制大米加工能力快速提升，年加工量可達2萬噸。二是爭取100萬元資金，用于擴大富源公司“山魂”牌茶油的生產規模，使該公司年生產能力達50萬公斤，創利潤20萬元。三是將蘇式公司鴨蛋于生產規模進一步擴大，由年產5000箱提高到1萬箱。

四、加強監管，積極履行依法管糧的職責

縣糧食局緊緊圍繞《糧食流通管理條例》賦予職能和上級糧食主管部門的安排，強化依法管糧的職能，認真履行對全縣糧食流通的監督和管理職責并落實到實際工作中。為了搞好此項工作，一是充分利用各種宣傳工具，在社會上進行廣泛的宣傳，并做到家喻戶曉，人人皆知。二是認真做好糧食收購資格許可證的認證和發放工作，做好社會糧食統計工作，鼓勵和支持各類糧食企業參與市場的收購工作，進一步推進了糧食收購多元化發展。現已為具備條件的26家糧食收儲企業發放了糧食收購許可證，為民營糧食企業和其他社會組織建立了臺賬，為糧食社會統計制定了規則。三是在縣糧食局機關設置了“糧食監督檢查股”，按上級主管部門要求，依據《糧食流通條例》賦予的職責，進一步強化了對全縣糧食流通的監督監察和管理，由于有了專門的糧食監管組織，保證了糧食依法監管工作更加規范有效。四是積極開展了糧食及食品安全專項整治工作，對糧食收購許可證、托市糧庫存進行了專項執法檢查，對糧食及食品安全進行了專項整治，營造了一個合法經營、消費者放心消費的氛圍，把好糧食及食品安全關，切實維護了糧食流通秩序。

五、常抓不懈，儲糧安全取得成效

縣糧食局把儲糧安全防范工作放在領導重要議事日程，并常抓不懈。全局一年四季，每季都要進行一次安全大檢查，對查出的隱患，及時進行了整改。圍繞儲糧安全，開展科學研究活動。通過財政投入，來保證研究工作的正常進行。為徹底消除各類事故隱患，糧食部門先后投入3萬多元，對破舊電線電閘進行了更新，為空調室外機加裝了防盜罩，為庫房配置了滅火器、安裝了防盜門。據統計，僅去年一年，全縣糧食系統共進行安全大檢查6次，整改事故隱患60余起，杜絕了重、特大安全事故發生，儲糧安全工作取得了明顯成效。

六、強化內部管理，企業經濟效益顯著

管理出效益，管理出生產力。除了加強外部的監管外，縣糧食局從以下兩方面加強了內部管理工作。一是加強了對國有資產的監管。為加強和規范對全縣糧食系統國有及國有控股企業資產的管理，保持糧食經營設施的完好，實現國有資產的保值增值，局機關設置了“國有資產管理股”，專門負責對國有及國有控股糧食企業的監管工作，進一步明確了縣局及所屬企業的職責、國有資產配置使用、收益的管理辦法及所承擔的責任等內容。二是加大了對全縣糧食部門財務管理力度。嚴格經費支出，特別是控制了非生產性的開支，杜絕了“跑、冒、滴、漏”，減少了浪費和損失；實行了財務公開，加強了內部審計，縣局機關及所屬企業費用處于整體下降狀態。通過內部挖潛，增加了企業效益，全年實現利潤350萬元。

一滴水可以折射出太陽的光輝。商城縣糧食局今天所取得的不菲成績，正是全國糧食戰線的職工齊心協力取得突出成就的縮影。“手中有糧，心中不慌”，正如一位領導所言：“什么是和諧?和諧二字拆開講，和就是禾、口，即人人都有飯吃；諧是皆言，即人人都有自由發言權。”此話不正是對上述內容的最好詮釋嗎?讓記者感到欣慰的是，商城縣糧食局全體干部職工正在同全國糧食戰線職工及全國人民一道，為糧食生產打牢基礎，為糧食工作強身固本，筑起了一道不可逾越的擋風的墻，有了這堵墻，世界糧食漲價之風休想吹進國門。