做社會化服務(wù)的踐行者

一、鄲城縣農(nóng)機合作社發(fā)展概況

鄲城縣是一個典型的平原農(nóng)業(yè)大縣、全國商品糧基地縣?，F(xiàn)有耕地面積163.7萬畝，人口128.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口120.5萬人。主要糧食作物有小麥、玉米、大豆等，年糧食產(chǎn)品量68萬噸。農(nóng)機總動力達到133.8萬千瓦，拖拉機保有量3.7萬臺，配套農(nóng)機具5.9萬部，聯(lián)合收割機1546臺，農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達60％。近年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村富余勞動力向其他行業(yè)大量轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致勞動力緊缺的矛盾日益突出。如何盡快把農(nóng)機新技術(shù)、新機具應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最大限度地調(diào)動農(nóng)機戶的積極性，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用，從而帶動農(nóng)機戶增收致富，是目前急需解決的重要問題。為此，鄲城縣農(nóng)機局局長羅東亮和局機關(guān)、二級機構(gòu)負責(zé)人一起赴焦作取經(jīng)，并找到了答案：那就是在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄲城實際，組建了6個農(nóng)機專業(yè)合作社。合作社現(xiàn)擁有各類農(nóng)業(yè)機械400臺，其中聯(lián)合收割機150臺，大中型拖拉機110臺。主要從事農(nóng)業(yè)機械維修、三包服務(wù)、技術(shù)推廣培訓(xùn)、信息咨詢、跨區(qū)作業(yè)及中介服務(wù)等工作。

二、農(nóng)機合作社的運作方式

經(jīng)過運作和規(guī)范化建設(shè)，各合作社都已按照要求，建立了獨立的辦公場所，成立了社員大會和理事會，明確了社員的權(quán)利和義務(wù)。各合作社以服務(wù)成員、利益共享為宗旨，本著入社自由、退社自愿、地位平等、民主管理、自主經(jīng)營、自負盈虧、風(fēng)險共擔(dān)的原則，不斷完善各種規(guī)章制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并在對外服務(wù)中，嚴(yán)格做到了“六統(tǒng)一、六保證”。即：統(tǒng)一簽訂合同，保證作業(yè)面積；統(tǒng)一作業(yè)價格質(zhì)量，保證用戶滿意；統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，保證隊伍素質(zhì)；統(tǒng)一完善各類檔案，確保機具完好和作業(yè)能力，保證管理有序；統(tǒng)一調(diào)配機械，保證服務(wù)到位；統(tǒng)一制定操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)。

三、加強農(nóng)機合作社建設(shè)的做法

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)。為進一步提升全縣農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)和農(nóng)機管理水平，鄲城縣成立了農(nóng)機合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了長期發(fā)展目標(biāo)，明確了責(zé)任和任務(wù)。二是采取資金扶持政策，幫助合作社健康發(fā)展。農(nóng)機局為支持農(nóng)機合作社的發(fā)展，積極向上級爭取政策扶持資金15萬元。三是健全管理制度，規(guī)范運作機制。各合作社都建立了社員大會、社員代表大會制度，民主理財制度、檔案管理制度、現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度等，確保了工作規(guī)范有序。四是強化技術(shù)培訓(xùn)，擴大社會影響。為切實提高農(nóng)民的農(nóng)機操作水平，利用“三夏”、“三秋”季節(jié)，農(nóng)機局舉辦了各種培訓(xùn)班，不僅培訓(xùn)了農(nóng)機人員，而且還推廣了新型農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)機新技術(shù)。五是建立信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源共享。農(nóng)機局通過合作社這個載體，建立信息網(wǎng)絡(luò)，努力為社員提供技術(shù)信息、作業(yè)市場信息，并做到了信息互通，資源共享。

四、農(nóng)機合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中彰顯出的優(yōu)勢

1 減輕了農(nóng)民勞動負擔(dān)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)忙季節(jié)之前，合作社與種田農(nóng)產(chǎn)達成農(nóng)機作業(yè)協(xié)議，運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，為事前預(yù)約的農(nóng)戶進行統(tǒng)耕、統(tǒng)播、統(tǒng)收。如2008年“三夏”“三秋”期間，農(nóng)機合作社將無機戶的20萬畝糧田的收、耕、播、運全部承擔(dān)起來，兩季的生產(chǎn)時間，比往年縮短4～5天。

2 農(nóng)機經(jīng)營成為農(nóng)機戶發(fā)家致富的有效手段。合作社統(tǒng)一對外承攬業(yè)務(wù)，這樣可以擴大作業(yè)區(qū)域，延長作業(yè)時間，增加作業(yè)面積，收入也隨之增加。據(jù)統(tǒng)計，合作社的農(nóng)機戶，每臺機械較上年平均增收5000元。

3 有利于推廣農(nóng)機新技術(shù)。合作社成立后，不僅提高了農(nóng)機具的利用率，使農(nóng)機新技術(shù)、新機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛運用，而且又能避免因個人購機求全而使社內(nèi)機型重復(fù)，造成無謂的浪費。

4 合作社是農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的主力軍?！叭摹逼陂g，合作社跨省、市作業(yè)面積達¨萬畝，實現(xiàn)收入750萬元。

5 有利于農(nóng)機化管理工作的開展。農(nóng)機合作社是農(nóng)機管理在基層的延伸和補充，是聯(lián)系政府部門和農(nóng)民的橋?qū)⒑图~帶，更有利于農(nóng)機化管理工作的開展。

目前，全縣農(nóng)機系統(tǒng)的全體人員正在為實現(xiàn)擴大建設(shè)規(guī)模、拓展服務(wù)范圍而努力，力爭把農(nóng)機合作社這種新型農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)組織做大做強，為當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)和農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展，做出更大的貢獻。

(單位：鄲城縣農(nóng)機合作社)