一、鄲城縣農(nóng)機合作社發(fā)展概況
鄲城縣是一個典型的平原農(nóng)業(yè)大縣、全國商品糧基地縣?,F(xiàn)有耕地面積163.7萬畝,人口128.8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口120.5萬人。主要糧食作物有小麥、玉米、大豆等,年糧食產(chǎn)品量68萬噸。農(nóng)機總動力達到133.8萬千瓦,拖拉機保有量3.7萬臺,配套農(nóng)機具5.9萬部,聯(lián)合收割機1546臺,農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達60%。近年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村富余勞動力向其他行業(yè)大量轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致勞動力緊缺的矛盾日益突出。如何盡快把農(nóng)機新技術(shù)、新機具應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),最大限度地調(diào)動農(nóng)機戶的積極性,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用,從而帶動農(nóng)機戶增收致富,是目前急需解決的重要問題。為此,鄲城縣農(nóng)機局局長羅東亮和局機關(guān)、二級機構(gòu)負責(zé)人一起赴焦作取經(jīng),并找到了答案:那就是在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合鄲城實際,組建了6個農(nóng)機專業(yè)合作社。合作社現(xiàn)擁有各類農(nóng)業(yè)機械400臺,其中聯(lián)合收割機150臺,大中型拖拉機110臺。主要從事農(nóng)業(yè)機械維修、三包服務(wù)、技術(shù)推廣培訓(xùn)、信息咨詢、跨區(qū)作業(yè)及中介服務(wù)等工作。
二、農(nóng)機合作社的運作方式
經(jīng)過運作和規(guī)范化建設(shè),各合作社都已按照要求,建立了獨立的辦公場所,成立了社員大會和理事會,明確了社員的權(quán)利和義務(wù)。各合作社以服務(wù)成員、利益共享為宗旨,本著入社自由、退社自愿、地位平等、民主管理、自主經(jīng)營、自負盈虧、風(fēng)險共擔(dān)的原則,不斷完善各種規(guī)章制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并在對外服務(wù)中,嚴(yán)格做到了“六統(tǒng)一、六保證”。即:統(tǒng)一簽訂合同,保證作業(yè)面積;統(tǒng)一作業(yè)價格質(zhì)量,保證用戶滿意;統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn),保證隊伍素質(zhì);統(tǒng)一完善各類檔案,確保機具完好和作業(yè)能力,保證管理有序;統(tǒng)一調(diào)配機械,保證服務(wù)到位;統(tǒng)一制定操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)。
三、加強農(nóng)機合作社建設(shè)的做法
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)。為進一步提升全縣農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)和農(nóng)機管理水平,鄲城縣成立了農(nóng)機合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了長期發(fā)展目標(biāo),明確了責(zé)任和任務(wù)。二是采取資金扶持政策,幫助合作社健康發(fā)展。農(nóng)機局為支持農(nóng)機合作社的發(fā)展,積極向上級爭取政策扶持資金15萬元。三是健全管理制度,規(guī)范運作機制。各合作社都建立了社員大會、社員代表大會制度,民主理財制度、檔案管理制度、現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度等,確保了工作規(guī)范有序。四是強化技術(shù)培訓(xùn),擴大社會影響。為切實提高農(nóng)民的農(nóng)機操作水平,利用“三夏”、“三秋”季節(jié),農(nóng)機局舉辦了各種培訓(xùn)班,不僅培訓(xùn)了農(nóng)機人員,而且還推廣了新型農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)機新技術(shù)。五是建立信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)資源共享。農(nóng)機局通過合作社這個載體,建立信息網(wǎng)絡(luò),努力為社員提供技術(shù)信息、作業(yè)市場信息,并做到了信息互通,資源共享。
四、農(nóng)機合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中彰顯出的優(yōu)勢
1 減輕了農(nóng)民勞動負擔(dān),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。農(nóng)忙季節(jié)之前,合作社與種田農(nóng)產(chǎn)達成農(nóng)機作業(yè)協(xié)議,運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,為事前預(yù)約的農(nóng)戶進行統(tǒng)耕、統(tǒng)播、統(tǒng)收。如2008年“三夏”“三秋”期間,農(nóng)機合作社將無機戶的20萬畝糧田的收、耕、播、運全部承擔(dān)起來,兩季的生產(chǎn)時間,比往年縮短4~5天。
2 農(nóng)機經(jīng)營成為農(nóng)機戶發(fā)家致富的有效手段。合作社統(tǒng)一對外承攬業(yè)務(wù),這樣可以擴大作業(yè)區(qū)域,延長作業(yè)時間,增加作業(yè)面積,收入也隨之增加。據(jù)統(tǒng)計,合作社的農(nóng)機戶,每臺機械較上年平均增收5000元。
3 有利于推廣農(nóng)機新技術(shù)。合作社成立后,不僅提高了農(nóng)機具的利用率,使農(nóng)機新技術(shù)、新機具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛運用,而且又能避免因個人購機求全而使社內(nèi)機型重復(fù),造成無謂的浪費。
4 合作社是農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的主力軍?!叭摹逼陂g,合作社跨省、市作業(yè)面積達¨萬畝,實現(xiàn)收入750萬元。
5 有利于農(nóng)機化管理工作的開展。農(nóng)機合作社是農(nóng)機管理在基層的延伸和補充,是聯(lián)系政府部門和農(nóng)民的橋?qū)⒑图~帶,更有利于農(nóng)機化管理工作的開展。
目前,全縣農(nóng)機系統(tǒng)的全體人員正在為實現(xiàn)擴大建設(shè)規(guī)模、拓展服務(wù)范圍而努力,力爭把農(nóng)機合作社這種新型農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)組織做大做強,為當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)和農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展,做出更大的貢獻。
(單位:鄲城縣農(nóng)機合作社)
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2009年3期