我國開征物業(yè)稅的必要性及框架設(shè)計探討

【摘要】 通過征收物業(yè)稅，完善我國房地產(chǎn)稅收體系，將稅收從開發(fā)環(huán)節(jié)向持有環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，降低購置環(huán)節(jié)稅收負擔(dān)，促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 物業(yè)稅;房地產(chǎn)市場;房地產(chǎn)稅收體系

開征物業(yè)稅，是世界各國普遍的做法，主要是針對土地、房屋等不動產(chǎn)征收，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款。物業(yè)稅不僅可以充當(dāng)促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的推進器，還可以用來化解經(jīng)濟運行中的各種矛盾，也是籌集地方政府收入的重要手段。

一、開征物業(yè)稅的必要性

金融危機對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊，我國房地產(chǎn)行業(yè)也受到了很大影響，雖然中央出臺了一些政策，但是這些政策對房地產(chǎn)市場的刺激作用有限。改革和完善現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制，應(yīng)本著總體稅負減少的原則，通過征收物業(yè)稅，將稅收從開發(fā)環(huán)節(jié)向持有環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，從而降低購置環(huán)節(jié)稅收負擔(dān)，促進我國房地產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

(一)優(yōu)化資源配置

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年末全國商品房空置面積達到1.64億平方米;業(yè)內(nèi)預(yù)計，2009年有可能達到3億～4億平方米，是往年空置面積總量的2-3倍。而迫使閑置資源投入使用的好辦法，就是對持有環(huán)節(jié)提高稅負，減輕流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅負。開征物業(yè)稅將加大房地產(chǎn)持有成本，將迫使業(yè)主提高房地產(chǎn)使用效率，如果業(yè)主無法有效使用房地產(chǎn)，稅收就成為業(yè)主的沉重負擔(dān)，為降低稅收負擔(dān)最好的選擇是出賣或出租房地產(chǎn)，從而使房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)到能更有效利用的人手里，優(yōu)化資源配置。……