多方尋路ＲＦＩＤ醞釀突圍

舊有的頑疾，加之金融危機的侵襲，似乎預示著遲遲未能走向成熟的中國RFID即將夭折。而產業振興政策、國家支持計劃以及各方企業的積極策略，又讓我們看到了中國RFID產業的一線曙光。中國RFID產業將從何處突圍？

RFID被公認為21世紀最具發展前景和變革力的高新技術。然而近些年來，中國RFID市場并沒有如預想的那樣迅速井噴。倒是由于RFID與商業和經濟緊密相關，在當前金融危機直接影響下，RFID產業從讀寫器到標簽領域都遭受了不同程度的影響。

6月3日，由國家金卡工程協調領導小組辦公室主辦的“2009中國國際智能卡與RFID博覽會”（以下簡稱“博覽會”）在北京展覽館拉開序幕。在開幕式當天舉辦的“第七屆中國（北京）RFID國際峰會”上，國家金卡工程協調領導小組成員兼辦公室主任、中國RFID產業聯盟理事長張琪發布了由中國RFID產業聯盟與計世資訊聯合主編的《2008年度中國RFID發展報告》。《報告》顯示，受金融危機的影響，2009年中國RFID市場的增速將放緩。

舊疾未愈 又遭風霜

“2008年，中國RFID發展已從技術研發階段進入到應用驅動階段。”總結2008年中國RFID產業的發展情況，張琪指出，在過去的一年里，中國RFID市場與應用需求增長穩健，規模越來越大，特別是金卡工程RFID應用試點推動了行業應用不斷拓寬，規模化應用逐步形成，促進了國內RFID產品的自主研發和創新發展。

誠如張琪所說，目前中國已經初步形成了較完善的RFID產業鏈，2008年中國RFID產業鏈各環節——包括射頻芯片設計與生產、封裝、讀寫機具、天線、軟件/中間件、系統集成、產品測試、頻率管理、信息安全、RFID復合性測試，以及咨詢培訓等信息服務業建設等——都得到了較快發展。《2008年度中國RFID發展報告》顯示，在金卡工程應用試點的引導下，2008年中國RFID市場發展迅速，市場規模已達65.8億元，比2007年增長了24.8%。

然而值得注意的是，中國RFID產業舊有的頑疾依然羈絆著這一產業前進的腳步。

“這一年以來，我跟國內外RFID企業交流時，大家都感覺全球RFID應用并不像預想的那樣快速成長起來。”一位企業代表表示，原以為如沃爾瑪等大型企業在中國推行RFID應用后，RFID標簽成本會降到一定程度，產業也自然會成長起來，但企業投身于這個行業后卻發現，市場發展并沒有想象的那么快，眾多RFID企業都面臨著生存的考驗。

前不久，記者曾對中國RFID用戶和潛在用戶做過調查。調查結果顯示，由于標準缺位、成本過高，以及對RFID應用效果的認識不足，用戶普遍擔心沒有標準的RFID會造成頻繁更換設備和重復建設等問題; 而某些不成熟的應用更是與業務脫節，巨額的投入可能回報無期。因此，眾多用戶對RFID應用選擇了觀望。

計世資訊指出，國際金融危機給中國的RFID產業帶來的挑戰主要表現在: 一方面，國內的RFID企業將更加缺少規模應用機會; 另一方面，在關鍵技術的開發上，國內RFID企業將面臨著資金短缺的困難; 再者，由于我國出口型企業的國外資金回款慢，這在很大程度上給企業的運作帶來巨大的壓力。這些因素將導致國內RFID企業加緊搶占國內市場，出現惡性競爭。

對此，《2008年度中國RFID發展報告》預測，受金融危機影響，2009年中國RFID市場的增速可能放緩，市場規模將為70.3億元，比2008年增長20.6%，增幅下降4個百分點。

多方聚力 共解困局

“未來幾年，在政府和行業管理機構的不懈推動下，隨著我國RFID相關標準的逐步建立以及行業性規模化應用的不斷啟動，國內RFID相關產品的成本將不斷降低，技術也會日益成熟，產用結合、互動發展局面將會形成。”張琪表示，盡管2009年的增速可能放緩，但在政府和各方的推動下，中國RFID產業與應用必將快速發展，金卡工程也將繼推動智能卡產業后，再次催生中國自主創新發展的RFID朝陽產業。

今年以來，中國政府對RFID產業的發展給予了高度重視。2009年年初，RFID被列入了我國的“電子信息產業振興計劃”; 4月初，國家發改委公布了第一批83家國家信息化試點單位的名單，基于RFID技術的四川生豬產業射頻識別技術應用項目被納入首批國家信息化試點名單; 幾天后，國家金卡工程RFID互操作檢測中心宣布成立，以確保不同廠商提供的RFID設備、軟件及RFID應用系統之間的互聯互通。

本屆博覽會上，工業和信息化部電子信息司副司長趙波、國家發展和改革委員會高技術產業司處長吳鈺、科技部高新技術發展及產業化司處長曹學軍、人力資源和社會保障部信息中心主任趙錫銘、住房和城鄉建設部IC卡應用服務中心主任馬虹副均表示，國家各有關部門將通力合作，繼續給予務實的支持，并采取更加積極的新舉措。

據透露，在2009年，國家發改委和科技部都將加大對RFID應用試點的推進力度，而住房和城鄉建設部、人力資源和社會保障部則計劃整合現有的智能卡體統，并向住房保障、醫保、社保等領域擴大應用范圍，同時大力推進RFID應用。

而與會的眾多RFID企業，更是依據深入應用的多年實踐經驗，提出了更加貼近實際業務的成熟的RFID應用解決方案，如上海韓碩信息科技有限公司的酒類RFID防偽應用、深圳遠望谷信息技術股份有限公司的卷煙廠按垛出庫及到貨掃描系統，以及中國移動和上海華虹集成電路有限責任公司各自發布的移動支付解決方案等。

同時，與會的美國、歐盟、韓國和日本的政企代表均響應中國提出的開放原則，表示RFID產業在全球范圍尚處于發展初期，國際標準尚未建立，金融危機下互信機制尤為重要，他們愿意在RFID領域與中國開展廣泛而務實的互助合作。

業內資深人士表示，與其等待成本降低和標準的建立，不如從實際應用出發，率先在一些對價格有相當承受能力的應用領域內使用; 當價格逐漸下降后，再在其他一些行業普及應用; 屆時，標準也自然會隨著應用的推廣一點點建立起來，成本也將隨之降低。

聚焦熱點 尋求突破

那么，應用突破的方向又在哪里呢？

計世資訊分析師指出，由于國際上主要的RFID企業技術研發步伐放緩，給國內成熟的RFID企業帶來了較好的發展機會，國內企業可以抓住這個戰略機遇來引導企業基礎創新和突破，推進相關技術工程和產品化的發展; 而國家相關部門和地方政府相繼推出的振興計劃，同樣有利于我國RFID產業鏈的發展。

確實，自4月份以來，國家金卡工程多功能IC卡新型應用及RFID電子標簽應用試點工作的啟動，使金卡工程建設突破了原來以部門（大行業）IC卡應用和城市信息化建設為重點應用領域的范圍，迅速擴展到工農業生產第一線。如今，在工農業的結構調整與升級、發展模式的轉變，以及安全監管和信息安全體系建設等方面，RFID產業化和大范圍的應用試點正在發揮日益重要的作用。

此外，與會專家表示，2008年以來，在城市公共交通“一卡通”、高速公路不停車收費、自動化通關、城市暫住證等電子證照與特殊人員管理、重要商品防偽、特種設備強檢、CA認證與信息安全管理、動植物電子標志、食品/藥品供應鏈安全監管、獨生子女（新生兒）及寵物跟蹤管理、軍用物資的實時跟蹤管理、奧運會及殘奧會等重大活動的人員和票務管理，以及現代物流管理等領域，RFID應用試點已取得新成效。此外，RFID在煤礦安全生產、工業危險品鋼瓶、消防器材、軍用物資、煙花爆竹等方面也有成功的試點應用。

本屆博覽會上，除了傳統的物流制造領域，各家科研機構、RFID服務企業更是把重點放到了當前的熱點行業。他們的觸角不僅伸向了時下熱門的食品、藥品安全監管和交通領域，更把RFID引入了移動支付、移動電子商務、煙酒行業和圖書館等領域。

對此，業界資深人士認為，RFID技術將在兩化融合、促進工業技術改進、拉動內需等重點工作中發揮不可替代的作用。同時，電信運營商大力開展全業務經營，將有力地推動中國智能卡產業、無線射頻識別RFID產業和手機多媒體應用的融合互動發展，RFID的產用結合面臨新的商機。

鏈 接

2009年是金卡工程關鍵年

由國家金卡工程協調領導小組辦公室主辦的“2009中國國際智能卡與RFID博覽會”6月3日在北京展覽館拉開序幕。

在談到金卡工程建設時，國家金卡工程協調領導小組成員兼辦公室主任張琪表示: “2008年～2009年是金卡工程承前啟后、貫徹落實國家金卡工程協調領導小組頒布的《國家金卡工程全國IC卡應用（2008～2013年）發展規劃》的關鍵一年。”她認為，面對全球金融危機的社會大環境，銀行卡應用要努力化解風險、加強安全監管，加強技術創新與結構調整，努力做好與各大行業IC卡應用的結合，為“一卡多用”做出實際貢獻; IC卡應用的重點是推行多功能卡，實現“一卡多用”。

因此，她希望各部門間繼續發揚團隊精神、形成合力，加快相關標準的研制，力爭多功能卡應用試點有所突破; RFID應用既要積極又要穩妥，確保健康、有序發展; 要進一步抓好金卡工程相關標準制定工作，加強信息安全體系建設; 抓好公共平臺建設及培訓、檢測和信息服務業建設; 認真做好國際技術交流與合作。