馬英九的接班布局

國(guó)民黨內(nèi)誰(shuí)是馬屬意的接班人選?就現(xiàn)有臺(tái)面的人選，依序是吳敦義、王金平、副閣揆朱立倫、嘉義市長(zhǎng)黃敏惠、臺(tái)中市長(zhǎng)胡志強(qiáng)

馬英九自接大位以來(lái)，于外，歷經(jīng)全球金融風(fēng)暴、陳水扁貪腐案件偵辦進(jìn)度緩慢、“八八水災(zāi)”臺(tái)灣南部發(fā)生滅村慘禍、美國(guó)牛肉進(jìn)口等重大事件沖擊，使他民調(diào)聲望從高峰期的72%，降至谷底的16%;再?gòu)墓鹊椎?6%，回升至目前的36%。

于內(nèi)，國(guó)民黨內(nèi)竟有4位執(zhí)政縣長(zhǎng)對(duì)馬反戈一擊，不支持馬所提名的年底縣市長(zhǎng)人選，加上國(guó)民黨中常委因賄選疑云，32位中常委全數(shù)請(qǐng)辭造成全面改選，使馬面臨同室操戈的危機(jī)。

在內(nèi)外交相夾擊下，馬英九脆弱執(zhí)政的布局，還能維持多久?顯然已成為國(guó)民黨必須解決的難題。

“19487”——“英九是白癡”

這則難題，馬英九身邊幕僚認(rèn)為，這是馬力行改革國(guó)民黨內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)一定要付出的政治代價(jià)。然而兩位國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)、吳伯雄卻一針見(jiàn)血地指出，馬接大位僅有一年6個(gè)月，民調(diào)起伏如坐云霄飛車，國(guó)民黨理應(yīng)檢討，難道馬不需要閉門思過(guò)?類似這兩種截然不同的思維，突顯出馬的從政風(fēng)格與決策模式很難適應(yīng)臺(tái)灣人民對(duì)馬的期許。

具體事證如馬執(zhí)政初期，只要有人抨擊馬英九，必然會(huì)遭到民眾“森林式”的反擊，連馬的同學(xué)兼好友、知名政論家南方朔都曾受到如此的“關(guān)切”，說(shuō)明民眾對(duì)馬的期許，連李登輝、陳水扁都為之眼紅，不敢對(duì)馬指東道西地批評(píng)。然而好景不長(zhǎng)，就在馬為“美國(guó)牛肉進(jìn)口”作政策性辯護(hù)時(shí)，網(wǎng)絡(luò)突現(xiàn)一組“19487”的數(shù)字，暗諷“英九是白癡”，其點(diǎn)閱率竟高達(dá)5萬(wàn)多人次。令人驚訝的是，國(guó)民黨內(nèi)部及馬身邊幕僚，居然沒(méi)一個(gè)人為這組數(shù)字進(jìn)行反擊，反而當(dāng)做笑話看待，還大肆宣揚(yáng)“19487”是很有創(chuàng)意的說(shuō)法。短短一年半時(shí)間，馬從“沉默魄力的英九”，到被人嘲諷“英九是白癡”，道盡民眾對(duì)馬的無(wú)情，值得馬為之深思。

其實(shí)馬執(zhí)政陷入危機(jī)，禍起于蕭墻之內(nèi)。如馬執(zhí)政初期，民進(jìn)黨身陷扁案風(fēng)暴，無(wú)法凝聚抗擊馬的力量。少了民進(jìn)黨制衡，馬應(yīng)從容布局改造國(guó)民黨，但他并未顧及到黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)的改變，使黨內(nèi)暗伏的反馬潛流勢(shì)力集結(jié)待動(dòng)。以年底臺(tái)灣縣市長(zhǎng)提名程序而言，當(dāng)時(shí)黨內(nèi)早就提醒馬，花蓮、臺(tái)東等縣市會(huì)出問(wèn)題。但馬身邊幕僚還樂(lè)觀評(píng)估，認(rèn)為以馬聲望非但能解決地方派系的問(wèn)題，甚至國(guó)民黨都可能“光復(fù)”云林、嘉義、屏東等綠色執(zhí)政的縣市。這種樂(lè)觀估計(jì)，造成馬英九、國(guó)民黨與地方派系之間的矛盾，結(jié)局是地方派系人物集結(jié)對(duì)馬領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威提出挑戰(zhàn)，互不讓步，終成馬不得不處理的燙手山芋。

依國(guó)民黨慣例，以往處理地方派系人物違紀(jì)參選問(wèn)題，一是誘之以利，二是動(dòng)之以情，三是由黨主席指派親信幕僚下鄉(xiāng)參選，以解決派系互不相讓的僵局。過(guò)去連戰(zhàn)、吳伯雄等人均采類似手法紓解黨中央與派系之間的矛盾。然而馬上臺(tái)以來(lái)，將地方派系人物視為改革障礙，要求派系人物接受其“道德勸說(shuō)”，不要為地方利益挑戰(zhàn)黨中央權(quán)威。雙方過(guò)招的結(jié)果，派系人物挾地方民意強(qiáng)勢(shì)參選，馬指派親信幕僚下鄉(xiāng)參選之路完全被阻截于派系利益之外，導(dǎo)致馬的領(lǐng)導(dǎo)威信受到挑戰(zhàn)。

當(dāng)馬權(quán)威受到挑戰(zhàn)時(shí)，國(guó)民黨高層袖手旁觀，“立委”個(gè)個(gè)冷眼凝對(duì)，地方縣市長(zhǎng)參選人士取下與馬的合照，奉命輔選的縣市黨部主委陽(yáng)奉陰違不配合，使馬感受到政治冷暖和無(wú)情，與一年半前馬所到之處萬(wàn)人空巷相比，可謂天差地別，令馬頗為感慨!

問(wèn)題出在哪里?

馬英九執(zhí)政僅有短短的一年6個(gè)月，在此期間馬的清廉勤政，民眾均感受于心，但為什么他的政治危機(jī)卻突然出現(xiàn)?問(wèn)題是出自于國(guó)民黨?還是馬的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格有問(wèn)題?

對(duì)此問(wèn)題，國(guó)民黨高層研究認(rèn)為，絕對(duì)與馬的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格有關(guān)。由于馬英九是技術(shù)官僚出身，做事注重細(xì)節(jié)，重用的幕僚也是技術(shù)官僚。誠(chéng)如馬英九父親馬鶴凌先生所言:“我兒子最適合擔(dān)任的職位，就是出任閣揆，做一黨主席或大位，你們就必須多多擔(dān)待，多體諒他的力不從心?！瘪R鶴凌生前反對(duì)馬英九競(jìng)逐黨主席，進(jìn)而接大位。所謂“知子莫若父”，馬鶴凌的確看到馬英九的缺點(diǎn)。

具體事證如馬英九赴?；鶗?huì)或下屬單位視察，聽(tīng)演示文稿，當(dāng)他講評(píng)時(shí)，往往挑演示文稿文字的錯(cuò)誤，或圖形的標(biāo)示不清。再如“美國(guó)牛肉進(jìn)口”，臺(tái)美簽訂的英文協(xié)議，馬指示部屬詳查“英文用語(yǔ)”的錯(cuò)誤，至于協(xié)議內(nèi)容是否合理?馬完全委由蘇起(臺(tái)灣“國(guó)安會(huì)”秘書(shū)長(zhǎng))處理，因而折起臺(tái)灣政壇軒然大波。

從美國(guó)牛肉進(jìn)口事件的處理，可看出馬的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，就是同構(gòu)型高的少數(shù)人決策。在談判過(guò)程中，馬放手讓蘇起處理，事先并未知會(huì)黨、政、軍、情系統(tǒng)高層。待起爭(zhēng)議，馬指示低階官員對(duì)外說(shuō)明，內(nèi)容完全圍著技術(shù)性問(wèn)題打轉(zhuǎn)，至于高層必須承擔(dān)的政治責(zé)任，馬又噤聲不語(yǔ)，導(dǎo)致事件如野火燎原，成為年底縣市長(zhǎng)選戰(zhàn)議題。及至馬親上火線說(shuō)明決策過(guò)程，反被民眾嗆聲下臺(tái)。

類似這種難堪場(chǎng)景，從“八八水災(zāi)”到“牛肉進(jìn)口”不斷地被復(fù)制，折損一位閣揆劉兆玄風(fēng)波還未平息，來(lái)了一位吳敦義情況依舊，暗示馬的政治危機(jī)仍在萌芽階段，何時(shí)止停，連國(guó)民黨都不敢“背書(shū)”，尤其年底還有兩場(chǎng)硬戰(zhàn)要打，馬能否通過(guò)考驗(yàn)?

這兩場(chǎng)選戰(zhàn)之所以重要，與馬爭(zhēng)取2012年連任之路及未來(lái)國(guó)民黨接班布局有關(guān)。此因2009年底縣市長(zhǎng)選戰(zhàn)是馬英九期中考，而2010年“新五都”(指所謂臺(tái)北、高雄、臺(tái)中等5個(gè)直轄市)市長(zhǎng)選戰(zhàn)，則是馬的期末考。這兩場(chǎng)硬戰(zhàn)，馬若贏，就大局砥定，可從容安排2012年接班布局;若輸，僅有2012年補(bǔ)考機(jī)會(huì)，為求補(bǔ)考勝選，馬必然要與黨內(nèi)派系妥協(xié)，將權(quán)力下放給接班人選。

誰(shuí)是馬屬意的接班人選?

至于黨內(nèi)誰(shuí)是馬屬意的接班人選?就現(xiàn)有浮出臺(tái)面的人選，依序是閣揆吳敦義、王金平、副閣揆朱立倫、臺(tái)北市長(zhǎng)郝龍斌、嘉義市長(zhǎng)兼國(guó)民黨副主席黃敏惠、臺(tái)中市長(zhǎng)胡志強(qiáng)。

其中郝龍斌、胡志強(qiáng)與馬同為外省人，出線幾率不大;而王金平輩分高過(guò)馬英九，目前雖為國(guó)民黨本土派領(lǐng)袖，但王與馬素性不合，彼此又互有心結(jié)，雙方若想合作，除非政局有變，否則馬不會(huì)考慮王;而王也不見(jiàn)得樂(lè)于與馬攜手共平危局。是以馬所選擇接班人選，僅有吳敦義、朱立倫、黃敏惠等3人。

以吳敦義而言，出道較馬早10年，與馬同為國(guó)民黨直轄市長(zhǎng)，這次劉兆玄內(nèi)閣倉(cāng)促下臺(tái)，馬指派吳敦義組閣，除吳的高雄市長(zhǎng)資歷外，他位居國(guó)民黨秘書(shū)長(zhǎng)，了解選戰(zhàn)亦是原因之一。故而馬重用吳，完全著眼于未來(lái)兩場(chǎng)選戰(zhàn)。這兩場(chǎng)選戰(zhàn)若吳通過(guò)考驗(yàn)，吳將成為馬選戰(zhàn)操盤手。若輸，吳極有可能成為替罪羊，由其他新秀取代他的職位。

而取代吳的接替人選，一是臺(tái)中市長(zhǎng)胡志強(qiáng)，一是副閣揆朱立倫。說(shuō)到胡志強(qiáng)，老胡倒有自知之明，認(rèn)為他將終老于臺(tái)中都市長(zhǎng)職位，馬能給他的位子至多是“國(guó)安會(huì)”秘書(shū)長(zhǎng)、府秘書(shū)長(zhǎng)、黨秘書(shū)長(zhǎng);何況類似職位馬要給早就給了，何必等到吳下臺(tái)再請(qǐng)胡接。是以胡認(rèn)為，以他較馬英九年長(zhǎng)兩歲，馬絕無(wú)可能促胡接閣揆，或選胡擔(dān)任副手。

相對(duì)于胡志強(qiáng)，朱立倫倒的確是馬倚重的對(duì)象。從朱擔(dān)任桃園縣長(zhǎng)開(kāi)始，朱馬往來(lái)密切，何況他們二人于政壇與企業(yè)界都有共同朋友。與胡志強(qiáng)的好為人師作風(fēng)相比，二人交往朱從不逾越分寸，馬倚重朱格外引人注目。兼以馬為磨練朱的資歷，指派朱任副閣揆，將北部選戰(zhàn)交付于朱，暗示朱是馬英九的“救火隊(duì)長(zhǎng)”，朱政治行情看漲已可預(yù)期。

與朱立倫情境類似的是嘉義市長(zhǎng)黃敏惠，黃出身政治世家，于市長(zhǎng)任內(nèi)政聲不錯(cuò)，被馬拔擢為國(guó)民黨副主席，若無(wú)意外，黃倒是一位值得外界注意的女性政治人物。當(dāng)年馬考量副手人選，一度促黃出馬競(jìng)逐，但為黃婉拒。

縱是如此，有關(guān)馬的接班布局，必須通過(guò)兩場(chǎng)選戰(zhàn)考驗(yàn)，人選才會(huì)浮出臺(tái)面，吳敦義、朱立倫、黃敏惠究竟誰(shuí)才是馬英九口袋人選，在這兩場(chǎng)硬戰(zhàn)之后，謎底自會(huì)揭開(kāi)，非吳朱黃所能置喙。