給他們一頂“安全帽”

城市的建設(shè)哪里沒有我們的身影/我們的衣服臟/口音土/但我們的手不笨/我們能蓋出漂亮的高樓/我們能修成寬廣的馬路

已經(jīng)兩個(gè)月了，張劼穎、梁自存、張慧鵬以及他們的同學(xué)還沒有等到深圳市領(lǐng)導(dǎo)的回信，仿佛那些農(nóng)民工沒有等到勞動(dòng)合同。

“之所以給深圳市領(lǐng)導(dǎo)寫信，從實(shí)踐的角度，希望這個(gè)事情能得到更好的解決。”北大社會(huì)學(xué)系的張劼穎說(shuō)。

這封信的集體作者來(lái)自北大、清華“建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益與保障”調(diào)查小組。這個(gè)調(diào)查小組里的許多同學(xué)是一個(gè)名為“安全帽”的學(xué)生組織成員，他們來(lái)自北京的各所高校，平時(shí)的活動(dòng)是關(guān)愛建筑工人。

癥結(jié)何在?

27歲的張慧鵬來(lái)自河北農(nóng)村，他知道農(nóng)村有多苦。“從小想著要擺脫那種環(huán)境，好好讀書，考上大學(xué)，改變自己的命運(yùn)。”能一直讀到北大社會(huì)學(xué)系的研究生，他覺得自己是幸運(yùn)的。

張慧鵬本科階段是在秦皇島的一所大學(xué)就讀，學(xué)的是經(jīng)濟(jì)管理方面的專業(yè)，但這并不能解答他的眾多疑惑，校園生活也不能消弭他的“孤獨(dú)感”。考入北大社會(huì)學(xué)系之后，他覺得終于找到一些人可以談國(guó)家社會(huì)了。

2008年初，為了做關(guān)于農(nóng)民工的課題，他進(jìn)入了建筑工地。

“第一次進(jìn)工地的時(shí)候挺震撼的。”張慧鵬說(shuō)，“我是從農(nóng)村讀小學(xué)一直這么上來(lái)的，前方是一個(gè)個(gè)獨(dú)木橋，你只能把一個(gè)個(gè)同學(xué)給擠下去，假如我沒有繼續(xù)升學(xué)的話，我就會(huì)是這座城市里農(nóng)民工的一員。”

到了2008年六七月份的時(shí)候，這些工人就開始向包工頭要他們的工資了。因?yàn)樗麄兊没乩霞沂整溩尤ァＴ谶^(guò)去的幾個(gè)月里，他們沒有工資，每月只有一兩百塊錢的生活費(fèi)。“他們拿不到工錢。跟著包工頭老鄉(xiāng)在干活。包工頭說(shuō)沒錢，年底再給你。”張慧鵬說(shuō)，“白條都沒有。”

工人們能在工地上干活，靠的都是老鄉(xiāng)關(guān)系，沒有契約，幾乎所有的建筑工地上都沒有勞動(dòng)合同，靠的是老鄉(xiāng)的良心。“覺得跑得了和尚跑不了廟吧，想著是老鄉(xiāng)。”

到了年底往往不是這樣，給的錢往往少于約定好的數(shù)目，有的干脆就不給了。“有工人跟我說(shuō)，到包工頭家要錢的時(shí)候，旁邊站著幾個(gè)人，給多少就拿多少。”梁自存說(shuō)。

“一些包工頭也有苦衷，因?yàn)樗麄兪稚弦矝]錢。”張劼穎說(shuō)。

在兩年多對(duì)全國(guó)多個(gè)城市建筑業(yè)的調(diào)查中，同學(xué)們發(fā)現(xiàn)，用人單位未與工人簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象非常普遍，在此情況下，這一認(rèn)定就成為一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題。勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定直接關(guān)乎工人合法勞動(dòng)權(quán)益的保障與維護(hù)。這就是工地上最重要的癥結(jié)所在:勞動(dòng)合同關(guān)系的缺失。

在同學(xué)們看來(lái)，從法律上講，勞動(dòng)行政部門在整個(gè)事件中有不可推卸的責(zé)任。無(wú)論是1995年的《勞動(dòng)法》，還是2008年的《勞動(dòng)合同法》，都明確規(guī)定了用人單位未與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況下勞動(dòng)行政部門的監(jiān)管責(zé)任。

黯淡生活的偶爾光亮

“安全帽”替工人維權(quán)第一次引起社會(huì)關(guān)注，是北京馬連洼工人猝死事件。

57歲的農(nóng)民工潘志源在馬連洼“西山華府”工地上猝死。工地原本只賠了2萬(wàn)元。“安全帽”和工人們要求更合理的賠款，最后將賠款提高到6.4萬(wàn)元。“這其實(shí)也很少，正常的賠付其實(shí)可以達(dá)到20萬(wàn)。”張慧鵬說(shuō)。

但這6.4萬(wàn)元已經(jīng)讓工地很氣憤了。工地覺得這些學(xué)生不好好在學(xué)校讀書來(lái)工地上瞎摻和什么啊。工地的人覺得他們不懂，破壞了行規(guī)。他們說(shuō)，北京哪處工地也死了工人，也是給2萬(wàn)的。“覺得我們是故意找碴。”張劼穎記得，工地的一些人在她面前揮動(dòng)手臂，推推搡搡地讓她“滾”。

梁自存有一次跟著工人到某處工地去談判的時(shí)候，被工地上的人卡著脖子推了出來(lái)。

有的工人在爭(zhēng)取權(quán)益時(shí)被逼無(wú)奈，將工地項(xiàng)目部的門鎖了。警察來(lái)將他們帶走，然后跟項(xiàng)目部的人說(shuō)，他們鎖你們的大門一個(gè)小時(shí)，損失多少，你給我列一個(gè)單子。而那些被帶走的工人，他們的工資被拖欠的時(shí)間用年來(lái)計(jì)算，損失又是多少呢?

張慧鵬和他的伙伴們覺得自己做事情一直是很溫和的，他們覺得在現(xiàn)有的法律框架下就可以解決問(wèn)題。“法律就在那，就看是執(zhí)行不執(zhí)行了。”

除了干活與討薪，工人的生活極其單調(diào)。學(xué)生們后來(lái)買了一些舊雜志，比如《知音》、《讀者》，拿到工地上，出乎他們的意料，工人們把這些書都搶瘋了。一些年輕的喜歡看玄幻小說(shuō)。學(xué)生們買了一些書送過(guò)去，但并不是給他們。“借書要登記，每個(gè)人交5塊錢押金，下次來(lái)還了書再把押金還給他們。”

根據(jù)工人們的特點(diǎn)，學(xué)生們逐漸摸索了一些適合工地的制度，一些工人也加入其中，幫助他們做事情。

最壯觀的場(chǎng)面當(dāng)屬放電影之時(shí)，那是工人的節(jié)日。當(dāng)學(xué)生們把從學(xué)校租來(lái)的投影儀立起來(lái)的時(shí)候，“那個(gè)場(chǎng)面啊，好幾百人，加班的都不想加班了。”

學(xué)生們?cè)鞠胫乓恍┯袃?nèi)涵有深度的片子，比如《活著》、《盲井》、《盲山》，但很難吸引他們。《集結(jié)號(hào)》、《十全九美》，是他們喜歡的。

工地上也會(huì)有假期，學(xué)生們會(huì)到工地上組織一些演出。“最開始主要是北科大的一些同學(xué)來(lái)做演出的事情。”

張慧鵬以前覺得工人們比較大老粗，后來(lái)發(fā)現(xiàn)工人里也有多才多藝的人。

來(lái)自河南的來(lái)子在北京一個(gè)建筑工地干活，沒拿到工錢，勞動(dòng)局以沒有證據(jù)為由，未受理其投訴。他寫下了一首名叫《北京 北京》的歌。“北京好大好大/北京好冷好冷/北京也好熱好熱/北京沒有我的家”是其中幾句反復(fù)吟唱的歌詞，這首歌后來(lái)在各個(gè)工地傳唱開去。

老聶不老，是個(gè)80后，在工地上多年，他有時(shí)會(huì)寫一些小詩(shī)。“城市的建設(shè)哪里沒有我們的身影/我們的衣服臟/口音土/但我們的手不笨/我們能蓋出漂亮的高樓/我們能修成寬廣的馬路。”

城市里到處是建筑工人的身影，已經(jīng)占了農(nóng)民工總數(shù)的三分之一。從1984年開始，國(guó)有建筑公司不再招固定工人，建筑業(yè)農(nóng)民工就大量增加。工人們涌入北京。許多人在聊天時(shí)會(huì)說(shuō)，西直門那“三座大山”是我們當(dāng)年蓋的，“鳥巢”的貴賓門是我們建的……但這些樓在蓋完之后跟他們就沒什么關(guān)系了。

在海淀區(qū)的一處別墅工地，1000萬(wàn)一幢的別墅開始裝修樣板房了，工人們將要離開。一位女工拉著張慧鵬，讓他給她在別墅前留影。“拍照的時(shí)候，看到她的表情很復(fù)雜。”

1000萬(wàn)一幢的房子意味著什么?工人們?nèi)绻茉谀甑讖陌ゎ^那里順利足額拿到工錢的話，大概有兩萬(wàn)的收入。1000萬(wàn)是他們500年的收入。如果從明朝正德年間積攢這個(gè)數(shù)額的全部年收入，他們可以在2009年一次性買下這幢別墅。

重要的一步

張劼穎覺得自己和建筑工地挺有緣的，在西安老家，他的父親就是一名工程監(jiān)理。

但直到2007年的冬天，她才算真正接觸到了建筑工人的生活。“那天是早上，沒有電，沒有暖氣，一些年紀(jì)大的人需要喝酒來(lái)御寒和減輕壓力。”工人住在活動(dòng)板房里，門口和樓梯都結(jié)著冰。

張劼穎覺得“安全帽”的活動(dòng)是循序漸進(jìn)的。前期主要是調(diào)查研究。他們用了一年多的時(shí)間基本上研究清楚了建筑工地的用工體制，后面主要是做一些實(shí)際的工作。

清華社會(huì)學(xué)系的梁自存來(lái)自陜西漢中農(nóng)村，他進(jìn)入“安全帽”比較晚，但很積極，現(xiàn)在已經(jīng)是“安全帽”的主要組織者了。梁自存現(xiàn)在主要給工人們普及一些常識(shí)，比如講一講《勞動(dòng)法》，發(fā)放類似城市務(wù)工手冊(cè)的小冊(cè)子，可以告訴他們?nèi)绾稳プ稍儯锨饭べY該怎么辦等等。梁自存在河北調(diào)查的時(shí)候，工人對(duì)粉塵的危害還不是很了解。他覺得應(yīng)該讓工人至少認(rèn)識(shí)到自己的處境。“有的工人還說(shuō)，那些粉塵是鈣粉，可以補(bǔ)鈣。”

許多工人不敢強(qiáng)硬地跟資方抗?fàn)帲驗(yàn)樗麄兒牟黄稹！拔鞣降墓と送τ袘?zhàn)斗力的，是因?yàn)樗麄兊墓と擞谢颈Ｕ稀Ｎ覀兪菦]有的。明天我沒飯吃了怎么辦?對(duì)他們來(lái)講，沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)應(yīng)付這些不合理的東西。”梁自存說(shuō)。

張慧鵬認(rèn)為“安全帽”給自己帶來(lái)了改變。“有些事情是我們可以做到的。如果一再退讓就不會(huì)有改變。”

張劼穎最近在忙著“建筑工人關(guān)愛日”的事情，北京好多高校都加入其中，希望在12月5日那天走入工地，關(guān)愛建筑工人。他們的口號(hào)是:尊重勞動(dòng)價(jià)值，構(gòu)建和諧工地。

高岳飛年紀(jì)不大，初中畢業(yè)就出來(lái)打工，已經(jīng)有6年半的工齡。繁華和荒涼他都見過(guò)不少，但那些城市人看他的眼神還是讓他覺得不舒服。“有一次在火車上，一個(gè)家長(zhǎng)對(duì)孩子說(shuō):‘你如果不好好學(xué)習(xí)，長(zhǎng)大后就讓你和他們一樣打工去。’那孩子說(shuō)了一句話讓我傷透了心。他說(shuō):‘我現(xiàn)在要好好學(xué)習(xí)，我才不要向他們那樣呢。多丟人!’”

沒簽訂勞動(dòng)合同而被拖欠工資的農(nóng)民工老何已經(jīng)40多歲了，他對(duì)學(xué)生說(shuō):我時(shí)間不多了，我要為這個(gè)社會(huì)做點(diǎn)東西，不然我兒子出來(lái)打工的時(shí)候還是這個(gè)環(huán)境。

按照《勞動(dòng)合同法》，不簽訂合同用人可以追討雙倍工資。老何開始告其所在的勞務(wù)公司，相關(guān)部門也已經(jīng)受理。這是重要的一步。