淺析金融危機背景下的大學生就業問題

摘要：由于世界金融危機向實體經濟的滲透，金融危機對中國經濟的影響越來越大，行業性的沖擊直接影響到中國的就業問題，大學生就業問題越發嚴重。面對如此嚴峻的形勢，政府、高等學校和學生應該如何解決，本文將深刻探討這一問題。

關鍵詞：金融危機 大學生就業 措施

就業是民生之本。關系到社會的穩定與長治久安。而高校畢業生的就業又是就業問題中比較特殊的一部分.不僅關系到大學生的個人前途問題，還關系到社會的發展與進步。受國際金融危機的影響，高校畢業生正面臨著嚴峻的就業形勢，成為社會普遍關注的問題。

金融危機通過信貸和資本市場向實體經濟傳遞。由于這次危機發生在全球最大的經濟體，波及全球經濟。它的影響比東亞金融危機對中國經濟的沖擊更大。金融危機對中國經濟和就業的影響開始明顯顯現，這次危機沖擊的廣度、深度及其嚴重性值得高度重視，尤其是對中國勞動力市場和就業的沖擊。在我國，金融行業、外貿行業、與出口相關的制造業受到巨大沖擊而降低對新增人員的需求，因此，大學畢業生將會成為受沖擊最大的就業群體。

受金融危機的影響，2008年世界經濟同比增長僅為3.4％，低于2007年1.8個百分點，為2001年以來最大跌幅。進入2009年，全球經濟將持續同步下行。就中國經濟自身而言，從2008年經濟走勢發展趨勢來看。前景不容樂觀。在2009年中國社會形勢報告會上，就業問題研究專家陳光金指出，大學生的失業率將高達甚至超過12％，是登記失業率的3倍左右。與此同時。2009年大學畢業生再創歷史新高，超過600萬人，所以目前大學生的就業問題是各級政府以及社會上下關注并急待解決的問題。

一、影響就業的主要因素

(一)進口需求減少。外貿企業萎縮。服務貿易增長放慢

金融危機首先透過對外貿易對中國經濟產生了巨大影響。隨著金融危機的蔓延和加劇，美國、歐盟和日本等主要發達國家相繼出現了經濟增長緩慢、失業率上升、居民消費下降、銀行儲蓄增加等現象，這些現象都導致了發達國家對發展中國家的進口需求大量減少和萎縮，造成發展中國家的外貿出口大幅縮水。對于中國這樣的出口大國來說，無疑是巨大的打擊，而這些又直接影響了就業規模的擴大和穩定。金融危機還對服務業貿易帶來一定的影響，隨著全球經濟和貿易增長放緩，為貨物貿易提供服務的服務業也遭受影響，比如外貿服務部門和國際金融、結算部門等。

(二)中小企業數量大幅減少，東部沿海地區出口企業和產業部門受到嚴重影響，招聘需求下降

2007年，東部沿海地區的經濟總量占全國經濟比重60％左右，出口比重占91％。而且，2001年以來出口高速增長，也主要來自東部地區。金融危機等多重影響沖擊下，東部地區的出口企業和產業部門最容易受到影響。

據海關數據顯示，2008年11月份，中國出口額較上年同期下降2.2％，出現了自2001年6月份以來首次同比負增長。同時，進口較上年同期大幅下降17.9％，由于進口中有較大比例用于來料加工，對外貿易下降必然帶來中國經濟增長速度放慢。根據國際貨幣基金組織測算(IMF，2008a)，2009年全球經濟增長將降至2.2％，比上年下降0.8個百分點。其中。美國、歐盟和日本分別比上年下降0.8個百分點、0.7個百分點和0.7個百分點。東部地區的中小企業主要是勞動密集型企業，以接受訂單進行來料加工為主要經營方式，最容易受到沖擊，面對訂單一半以上的減少量，大量企業紛紛倒閉，同時伴隨著制造業、外商投資企業和中小企業的大量裁員，導致了失業率的大幅增加。

(三)從全國范圍來看，高校畢業生就業形勢吃緊情況更加明顯

2008年全國高校畢業生559萬人，比2007年增加64萬人，但相應年份的城鎮新增就業崗位沒有明顯增加，2007年，全國495萬高校畢業生中，至今仍然有100萬人沒有找到工作。2009年，高校畢業生將達到611萬人，比2008年增加52萬人。高校畢業生近年增量多、壓力大，整個就業市場需求崗位的總體狀況相對趨緊。大學生就業越來越困難、越來越被關注成了不爭的事實。

二、畢業生面臨的主要問題

(一)大學生就業期望普遍過高，而工作能力和創業能力水平較低

大學生普遍存在“天子驕子”的心態，對未來的期望過于理想化和舒適化。據有關調查顯示，2008屆高校畢業生中有58％將經濟較發達的大城市作為首選就業地，而選擇在西部等落后地區的大學生人數甚少，大部分大學生都希望在大型企事業單位就業或考公務員，究其原因主要是怕吃苦，怕受累。更為嚴重的是，大學生的動手能力普遍較差，自主創業觀念淡薄，缺乏社會工作的經驗和能力，這樣又被許多企業拒之門外。

(二)高校專業設置與現實需求存在差距，畢業實習和就業輔導不到位

為了擴大生源，高校普遍改革專業設置，但仍然存在著專業設置的不協調，部分專業供不應求，而又有部分專業被“冷落”失業率較高。表明高校部分專業設置未能與經濟社會的發展相適應。在本科生學習階段。大學生缺乏實習的機會與指導，高校忽視了大學生實習的重要性，使大學生難得的實習過程草草了事，未能在實質上改變大學生的觀察能力和動手能力，致使大學生的專業能力與市場能力脫節。

(三)政府在引導大學生就業方面的有關政策和措施不到位，未能如實落實

面對著經濟形式的重大變化，引導大學生就業需要政府制定專項政策，政策的制定必須根據各地高校的特點與經濟發展的現狀具體分析，不能以偏蓋全，一蹴而就。而切實有效的政策必須落實到位，按部就班的執行和實施。

(四)用人單位招聘存在歧視現象

勞動。是公民的權利。在用人單位稀缺、大學生資源豐富的經濟背景下，大學生就業中仍然存在著就業歧視現象，如性別歧視、戶籍歧視、外貌歧視和經驗歧視等，有些用人單位在招聘條件中明確不要女大學生或只招聘本地戶口大學生等。就業歧視的危害是顯而易見的，不僅損害了社會公平，阻礙了勞動力的合理流動和勞動力市場的優化配置，而且成為大學生就業難的重要原因。

三、解決辦法

大學生就業屬于新的增量就業，因此，宏觀與微觀經濟環境變化對其影響很大。從某種程度上說，大學畢業生成為企業應對外部環境的“雇傭調節器”。金融危機對大學生就業的影響有兩個關鍵特征：勞動力需求不足與新增勞動力需求萎縮。勞動力需求是引致性需求，它取決于產品需求，而產品需求又因為金融危機引發的消費和投資下降而下降，因此，金融危機下的勞動力需求不足很難由供給條件的改善來調整。

(一)平衡外貿出口與國內消費需求

出口與消費是拉動經濟的“三駕馬車”的重要內容，國家應該出臺相應的財政、稅收和信貸措施。如提高出口退稅、降低企業增值稅等方法來鼓勵企業出口，穩定外部經濟。同時應啟動國內需求，利用國內消費穩定經濟增長，根據各地區經濟特征采取不同的措施，如針對不同的消費群體與社會階層發放消費券，擴大消費需求。更應注重廣大農村市場的開發，農村家庭在日常生活用品和家電等消費品上具有較大的需求空間，可考慮對農村家庭采取消費補貼的方式啟動農村消費需求。需求的增長與擴大必然帶來生產的動力、經濟的增長，從而提供更多的就業機會。

(二)優化財政投資結構，引導產業調整升級

克服金融危機對大學生就業的不利影響，財政投資結構和規模更要合理化，合理的設計投資領域和投資重點，提高財政投資的效率。在基礎設施建設領域應對民營資本開放，鼓勵中小企業的建立與發展和民間資本進入，擴大社會投資的總規模，將有限的資源最優配置的同時提供更多的就業崗位和就業與創業機會。

(三)促進大學生就業還需專項政策

政府應及時審視國內外的經濟環境變化，強化積極的針對大學生的專項就業政策。加大政策扶持力度，鼓勵和支持有利于擴大就業的勞動密集型產業、中小企業、非公有制經濟和服務業更好發展。更多吸納就業：積極推動以創業帶動就業工作，完善支持創業的財稅、金融、工商、場地等政策體系，改善創業環境，同時強化創業培訓，加強創業服務，提高創業的穩定性，為大學生創業創造提供更好的條件和政策與資金支持：建立相應的制度鼓勵以引導大學畢業生去生產基層和中西部地區就業，支持和促進大學畢業生自主創業、自謀職業等等。

(四)高校應切實采取促就業的專項措施

深化教育體制改革，加強高等教育與勞動力市場的連接，重視在校學生職業生涯規劃的訓練，使大學生明確人生與工作的目標。關注實習課程的開設與質量，注重培養學生的動手能力、創新能力和就業技能，為在校生提供接觸社會的機會。同時在軟硬件方面為報考研究生和公務員等學生提供支持，如開設咨詢辦公室和培訓等，設立專門場所等。緩解就業的巨大壓力。

(五)大學生應正視現狀(客觀)，審視自己(主觀)，苦練內功，理性選擇

在不同的經濟背景下，大學生應時刻關注與分析經濟形式和就業形勢，正視經濟與社會的現狀，思考解決問題的辦法，而不應該茫然不知所措或自暴自棄。同時，更應該了解自己，客觀地審視自己，加強大學生自身的專業能力與綜合素質，融會貫通所學知識。清醒地認識自己的長處與缺點，明確自己的定位和理想。

雖然金融危機帶給我們巨大的打擊，但危機既是“危”也是“機”，看準低潮時的機遇。就能在下一波經濟拉動中沖到浪尖。在國家、高校和大學生的共同努力下，金融危機背景下的大學生必能順利地度過經濟“寒冬”。