中國區域特色文化創意產業發展指數的框架設計

文化產業是21世紀具有廣闊前景的優勢產業，也是能產生多重效益的產業。發展文化產業，生產更多優秀的文化產品，可以啟迪人的心智，提高人的素質，促進社會文明。文化產業帶動力強、輻射面廣。近年來。浙江省出臺了一系列發展文化產業的政策、措施，文化產業在浙江得到了前所未有的發展，且發展路徑呈現出多樣性。以義烏當地發達的文化小商品制造業和世界首屈一指的專業市場為基礎，義烏的文化產業不僅發展速度快，而且呈現明顯的地方特色。作為一個文化產業發展指數，“義烏-文化小商品指數”主要依托義烏文化小商品市場采集、研發、編制，是全面反映了義烏文化小商品生產、流通和創意水平的一個綜合指數。

一、國內外文化創意產業指數的理念與借鑒

創意指數是對一國或地區文化創意產業發展現狀的定量描述和分析比較工具。此前，聯合國和各國政府已紛紛成立了專門的研究小組，各種指標模型也應運而生，其中值得關注的研究有：聯合國社會發展研究所和教科文組織的《針對文化和發展的全球性報告：建立文化數據和指數》(1997年)；貝克(Baeker)的《地區文化發展的衡量和指數》(2002年)；理查德·佛羅里達(Richard Florida)的先驅性著作《創意階層的崛起》(The Rise of the Creative Class)及他后來與艾琳，泰內格莉(IreneTinagli)合著的《創意時代的歐洲》(Europein the Creative Age)等等。這些研究運用了眾多的學科如人類學、社會學和經濟學建立其文化指數系統，多樣性、創造力、社區、全球化、參與度都是這些指數系統的重要指向。其中，美國經濟學家理查德·佛羅里達(Richard Florida)和泰內格莉(Irene Tinagli)構建的“歐洲創意指數”(ECI)被國際尤其是亞洲國家普遍接受。我國香港和上海也先后推出了各自的創意指數，開創了亞洲和國內的創意指數先河，

(一)“歐洲創意指數”及其借鑒

2002年，理查德·佛羅里達在《創意階層的崛起》一書中提出了一套完整的、用以評價人才(Talent)以及包容(Toler-ance)的思想。創意群體偏愛具有“多樣性、包容性和對新興概念具開放性”的地區，在這樣的創意中心“必將有較高的創新、高科技產業陣容、就業機會以及經濟增長”。理查德，佛羅里達和泰內格莉將“3Ts”架構應用于歐洲地區，并在《創意階層的崛起》一書分析架構的基礎上對中歐、北歐的14個國家與美國進行了比較，提出了“歐洲創意指數”。

作為一項開創性的工程，歐洲創意指數無疑對研究創意生產力、經濟增長和國家競爭力之間的動態關系貢獻巨大，對全球創意比較研究也有著指導作用和深遠意義。但不容置疑的是“歐洲創意指數”的指標體系在中國的運用存在適用性的問題。一方面，因為“歐洲創意指數”是建立在美國文化創意產業發展背景之下，美國的文化創意產業主要是依托其高度發達的版權產業，這與我國規定以及各地正在實踐的文化創意產業內涵還是有著明顯的差異：另一方面，有些二級指標等細化指標明顯不適合我國的國情，如衡量“包容性(Tolerance)”的“綜合多樣性指數”，就選擇了同性戀指數，這在目前的中國是無法被接受的。

(二)香港創意指數的特點及貢獻

由于現有的用于評價香港乃至世界經濟地位的大都還是傳統方法，所采用的指標有GDP、年度經濟增長、公共事業的開支、外匯儲備、生活開支、失業率，而僅有這些，已遠不能顯現香港經濟日益依賴于“知識”、“信息”和“創意”的變化特征。為適應香港經濟日趨復雜的發展，需要設計一個能夠抓住基本經濟發展特征的概念性工具，即為香港創意指數，其最大亮點是最終形成了自己獨特的“5C”模型。即創意的成果、結構及制度資本、人力資本、社會資本和文化資本。

香港創意指數為研究城市尤其是亞洲城市的創意發展提供了一個統計性框架。在這套香港創意指數體系中，大部分指數是完全可以量化的，而有些指數看上去難以量化，如果應用的話，或許也可以量化，不過其結果可能要么是“勉為其難”，要么是“差強人意”。可操作性值得商榷。因此在處理這種指數時，是否應該考慮到創意業或者創意產品的非量化特征，進行適當的定性分析，或可在一項指標里劃分等級、強弱進行衡量。

(三)上海創意指數功能與架構

上海充分借鑒美國、歐洲及香港創意指數的成功經驗，從上海創意產業發展的特點，根據《上海創意產業發展重點指南》確定的創意產業內涵與分類，利用《上海統計年鑒》中的統計資料在中國內地首次建立了城市創意指數，其特點表現為三個方面：一是在指數框架結構上，借鑒香港創意指數的框架結構的核心理念，采用了類似香港5C創意指數模型的結構，使上海創意指數更具有國際化的價值；二是在統計指標上，選取了影響上海創意產業發展因素作為評價指標；三是數據來源上。各項數據取自政府統計部門，確保了數據的正確性，從而保證了上海創意指數的權威性和可靠性。上海創意指數不僅可以準確地動態反映上海創意產業發展的進程和不足，也能較好地實現上海創意指數與香港創意指數的比較。

二、浙江義烏文化產業發展的特色

義烏文化產業的發展軌跡呈現鮮明特色：一是主體產業突出。文教體育用品、框畫工藝品、年畫掛歷、印刷包裝業、制筆業五大類的文化產業優勢明顯。占據主導地位。二是產品銷售種類繁多。目前。在市場上經營的文化產品主要有：禮卡、書刊、音像、字畫、年畫掛歷、印刷制品、印刷器材以及各類文教體育用品、新興現代辦公用品等，產品品種達10萬多種。三是出口增勢強勁。四是義烏文化產業的發展呈現出文化產業與專業市場互動的新模式，這種發展模式貼有明顯的“義烏”標記，無疑在全國有很強的示范效應。義烏的成功經驗啟示了我們，各地文化產業發展沒有一種統一現成的道路可以照搬照抄，中國各地文化產業發展的內涵是絢麗的、模式是豐富的、路徑是多樣的。義烏市大力發展文化產業，堅持以市場為導向，營造環境、創造條件、鼎力培育，積極探索符合義烏本地特色的文化產業發展之路，形成了文化產業特色產業群，義烏的文化產業夯實了義烏文化小商品專業市場培育、發展的產業基礎。義烏的文化小商品專業市場的超常規發展，也為文化產品制造業的提升創造了良好的市場環境，為編制“義烏，文化小商品指數”奠定了基礎。

三、“義烏，文化小商品指數”的框架

“義烏，文化小商品指數”編制的總體理念是，充分吸收借鑒國內外成功的商品指數和創意指數的經驗，利用現有的“義烏，中國小商品指數”數據采集和信息處理平臺，突出義烏文化產業發展的特色和優勢。緊緊依托義烏文化小商品大生產、大流通格局，編制出具有義烏特色的文化產業指數。義烏，文化小商品指數體系設計成以下幾大部分：一是義烏·文化小商品價格指數：二是義烏·文化小商品專業市場競爭力指數：三是義烏·文化小商品創意指數。

(一)“義烏，文化小商品價格指數”體系

義烏，文化小商品價格指數分為五級指數：總指數為“義烏，文化小商品價格指數”。一級價格指數，即大類商品價格指數共有6個，有工藝品類價格指數、玩具類價格指數、文化設備類價格指數、文化辦公用品類價格指數、文化體育娛樂用品與體育服裝類價格指數及出版物類價格指數。二級價格指數即中類商品價格指數，由美術工藝品類價格指數、專用工藝品類價格指數、圖書價格指數、年畫價格指數等33個指數構成。三級價格指數即小類商品價格指數。由141個指數組成，具體包括雕塑類美術工藝品類指數、日用器皿工藝品類指數等。四級價格指數即品類商品價格指數。由雕刻工藝品類指數、仿真動物類工藝品指數等457個指數組成。

(二)“義烏·文化小商品專業市場競爭力指數”體系

一個專業市場只有擁有較強的基礎軟硬件實力、較大的市場規模、優秀的管理能力以及可以預見的良好發展潛力，才能具備基本的競爭力。對義烏文化小商品專業市場競爭力進行科學系統的測定、評價和分析，將使義烏文化小商品專業市場的管理水平、影響力、國際化程度處于實時監控中。根據專業市場競爭力構成的要素，義烏·文化小商品專業市場競爭力指數體系組成如下。

(三)“義烏·文化小商品創意指數”(義烏創意指數)體系

從現狀看，還有一批義烏文化小商品停留在較為初級的產品階段，雖然成交量和成交額仍然值得驕傲，產品結構簡易、功能單一、附加值較低等問題也有了明顯的改善。但文化內涵缺乏、擁有自主知識產權數量不多等硬傷時時困擾著義烏。那些能夠脫穎而出的經營者，就是那些創造性地賦予普通文化小商品更多文化品質和內涵、極富創意頭腦的商家。在經濟危機到來時，能夠生存和發展的決不會是靠模仿和抄襲他人的經營者，能夠將創意變為生意、智慧變為實惠的才是真正的市場高手和贏家。義烏·文化小商品創意指數(義烏創意指數)實質是通過測定創意對義烏文化小商品的影響，來反映義烏創意經濟和創意城市的發展狀況，因此該指數體現義烏作為文化小商品生產流通高地的特色，著重通過文化小商品這一載體來反映義烏創意產業的發展進程以及創意對文化小商品升級換代的巨大推動作用。

產業規模、科技研發、文化環境、人力資源和社會環境等各項因素的權重參考香港創意指數編制方法，采取平均賦值的方法，各項因素的權重相等，均為20％，每項因素中所包括的多個具體指標，參考上海創意指數的方法，按照具體指標的個數平均分配權重。

四、提升“義烏·文化小商品指數”效用的途徑

“義烏·文化小商品指數”的編制與傳播將有效增強政府部門制定行業政策和發展規劃的科學性和合理性，提高其決策和管理水平：為廣大中小企業提供信息指導，有利于生產者減少盲目性，避免市場風險，節約生產和交易成本，大大增強市場競爭力：同時，也將進一步鞏固和提升義烏文化小商品行情對全球文化小商品市場的影響力，有利于我國文化小商品市場增強對于全球文化小商品定價的話語權，并對全球小商品價格形成機制產生積極的影響，全面提升我國文化產業的競爭實力。從目前義烏已有的“義烏·中國小商品指數”而言，其目標雖設定為世界主要商品價格指數，但現在僅通過中國商務部網站、鳳凰衛視及義烏，中國小商品指數網站為數不多的幾家媒體進行發布和傳播，傳播渠道需要盡快拓寬，傳播效果要得到有效提高。要采用全媒體的概念和義烏“文博會”等多種平臺整合推廣“義烏·文化小商品指數”，提高指數的發布頻率和到達率，要加強對政府、市場監管者、市場主辦者、文化小商品的制造商、經營者、采購商、消費者等眾多文化產業相關者的宣傳教育工作，使各方都能習慣性地使用指數這一定量工具來指導各方的行為，增強指數的效用。