踐科學(xué)發(fā)展觀 行課題化審計(jì)

【摘要】 “頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”式的審計(jì)方式已不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需求。在療已病的同時(shí)，通過(guò)剖析其病理，最大限度地減少或杜絕“重蹈覆轍”現(xiàn)象，達(dá)到舉一反三“用疫苗治未病”，才是現(xiàn)代審計(jì)的精髓。基于此，本文提出具有知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特色的“課題化審計(jì)” 戰(zhàn)略模式，旨在為“專家化、學(xué)者型”審計(jì)人才在源頭治理方面提供大顯身手的平臺(tái)。

【關(guān)鍵詞】 課題化運(yùn)作;審計(jì)調(diào)研;科學(xué)發(fā)展;源頭堵漏

審計(jì)需要求真，監(jiān)督更需創(chuàng)新。求真是審計(jì)的科學(xué)精神，創(chuàng)新是審計(jì)發(fā)展的必然。真實(shí)性、合法性和效益性審計(jì)作為求真的三個(gè)方面，寓含了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，與科學(xué)發(fā)展觀直接相通、一脈相承。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求作為審計(jì)人，必須按照客觀規(guī)律創(chuàng)新工作方法，以勤奮敬業(yè)的工作精神，真知灼見(jiàn)的前瞻性、建設(shè)性對(duì)策，來(lái)為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益和矛盾、緩解各種資源和能源緊缺的狀況出謀;為消除不同地區(qū)，不同產(chǎn)業(yè)，不同時(shí)期社會(huì)發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源安全建言，為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、自然、社會(huì)，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)策。

一、課題化審計(jì)的提出

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，體現(xiàn)在審計(jì)理念上，就是把審計(jì)理念定位在由簡(jiǎn)單的查問(wèn)題、處理問(wèn)題轉(zhuǎn)移到思根本、謀大局、求長(zhǎng)遠(yuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)量與質(zhì)量、資源和環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展作為審計(jì)的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。縱觀中外的審計(jì)理論與實(shí)踐，現(xiàn)代審計(jì)內(nèi)容可概括為涉及資金方面、涉及管理控制與服務(wù)方面、涉及環(huán)境方面、涉及電子信息系統(tǒng)方面、涉及質(zhì)量方面、涉及人力資源方面等多方面的績(jī)效評(píng)價(jià)及其改進(jìn)工作的對(duì)策意見(jiàn)。……