新老更替是無容質疑的自然規律,對國有企業而言,如何建立和完善有利于社會和企業發展的,有利于企業家誕生、成長、退出、新老更替的長效機制?這是當前一個擺在當局者面前與公司治理密切相關的大課題。
近來,筆者有幸研讀了楊敏博士的《國有企業創業型企業家傳承機制研究》一書,深受啟發,楊敏博士長期在地方政府組織部門從事國有企業領導人員的管理與服務工作,對國內外企業家的新老更替等相關問題有深刻理解和研究,特別是能夠結合政府組織部門透過企業領導人員的控制力來對國有企業施加重大影響或進行相關控制來進行分析研究很有新意;并且建設性提出了企業家任職生命周期曲線與政府控制力曲線的相互作用,亦是中國現階段公司化治理過程中一個不容忽視問題的實證研究。
有一個少被人們提及的中國國有公司治理中的一個難題,“黨管企業”與“企業的公司化治理”的相互融合與銜結問題,亦即政治化的公司治理問題。在當今的具體實務中,人們不可避免既要遵循市場化規則,也不能回避公司管理者及其背后國有資產所有者的政治責任問題,因為任何一個企業特別是國有企業都不可能生存于政治的真空里,這就需要企業家與政治權利之間的尺度把握的高超智慧與藝術水平。
國有企業的改制是私有化后國有資本退出還是改制后引入新的管理機制已經在近些年來的爭議和相關理論法規中逐步明晰,國資委或其代表依據其控制的國有股權在公司治理中發揮重要作用的思路已經成為現今的主流,而其具體實施企業負責人管理環節中創業型企業家退出時傳承機制問題更不能被忽視,這種研究也是國有企業能否在市場風浪中長盛不衰,完善社會主義市場體制的有力保障。歷史不容割斷,權杖的承繼就是利益相關者博弈機制發揮社會穩定發展功能的歷史延續。
對于公司治理的實踐者和理論研究人員,這本書對國企改革和本土化市場體制的完善,無疑將會提供新鮮的理念和智慧。