永城市：積極創(chuàng)建星級示范學校

24名中小學校長，身披綬帶，胸佩紅花，在陣陣輕快的禮樂聲中，心情激動地從市領導手中接過“星級示范學校”的獎牌。

這是記者近日在永城市星級示范學校創(chuàng)建活動頒獎典禮上見到的一幕。

為切實促進中小學管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化，去年以來，永城市把中小學德育工作、安全工作、校園建設、校園管理、教學管理、師生管理、后勤管理、依法治校、體衛(wèi)工作、教學質(zhì)量等十項內(nèi)容細化、量化為學校質(zhì)量評估標準，每項一“星”，開展星級示范學校創(chuàng)建活動，推動了區(qū)域教育改革與發(fā)展的進一步深化。

確立“標準”:讓校長管理有章可循

新課程改革背景下，學校管理工作也在悄悄發(fā)生著深層的變革。為了讓中小學校長找準自己的位置，做到辦學有愿景、管理有目標、發(fā)展有規(guī)劃，永城市教體局通過廣泛調(diào)研，結合自身實際，制定出臺了《永城市中小學“星級”示范學校評估標準》，內(nèi)容共10大項、91條，總權重700分，從制度層面上解決了校長管理不知道抓什么、不知道抓到什么程度的問題。

重視過程:發(fā)揮創(chuàng)建效能

該市開展的星級示范學校創(chuàng)建活動分1—4星級、5—10星級兩個級段。按照管理權限劃分:申報4星級以下的學校，由各中心學校負責評估、驗收并頒發(fā)對應的星級獎牌;申報5星級及以上的學校由市教體局負責評估、驗收并頒發(fā)對應的星級獎牌。工作流程是:申報4星級以下的學校要先對照標準于每年11月上旬進行自評，認為符合標準的，填寫申報表，報送中心學校，中心學校要于11月中旬對申報學校進行評估驗收。通過中心學校評估后，認為已經(jīng)達到5星級及以上示范學校標準的，中心學校填寫申報表，于每年11月底以前報送市教體局，12月份，市教體局對申報學校評估驗收。

永城市教體局分管基礎教育工作的趙先立告訴記者:“‘以評促建、以評促改、以評促管’是永城市開展星級示范學校創(chuàng)建活動的出發(fā)點。創(chuàng)建的過程就是發(fā)現(xiàn)問題的過程，也是深化改革的過程，更是管理上水平的過程。”

嚴格評估:在陽光下操作，讓硬數(shù)據(jù)說話

在評估過程中，該市規(guī)定:學校所申報的星別明顯達不到該星評定標準的，取消該星申報資格;按照“10星級”分別評價，每顆星所查內(nèi)容具有獨立性，不重復計分或扣分，做到給分有理、扣分有據(jù);每顆星實際得分必須達到該顆星分值的90%以上且子項指標不出現(xiàn)零分，方能獲得該星。

去年年底，全市共有35所學校申報5星級以上示范校，最后，經(jīng)過專家組“查、談、問、聽、訪”等一系列嚴格評審，實際獲得5星級以上的學校有24所，獲得1至4星級的學校10所，得0星的學校一所。對于每所學校的驗收，評審組都寫有專項評估報告，內(nèi)容包括該校基本情況、取得成績、存在問題、改進建議，評審結果向社會公布。

典型引路:讓“星”光照亮學生成長之路

通過評估，對于學校管理工作中出現(xiàn)的亮點，如該市實驗中學的“三理(倫理、心理、生理)教育”，市一小開展的“兩星(星級班級、星級學生)”活動，市三小開展的“培優(yōu)補困”系列活動，城關鎮(zhèn)南關小學開展的教師異校交流活動，酂城鎮(zhèn)袁莊小學每天下午課前的15分鐘寫字活動等，市評審組都列出清單，整理成書面經(jīng)驗材料，印發(fā)全市。價值突出的特色管理項目，如永城市二小已成功開展的國家級實驗課題“書香校園行動”，該市目前已決定在全市推廣，真正做到經(jīng)驗分享、資源共享、協(xié)同發(fā)展。

對于評估中發(fā)現(xiàn)的各類問題，該市除了在“評估報告”中一一列舉，直接反饋所在學校、所在中心校、有關部門和領導，以便采取針對性措施整改、完善外，還組織召開了全市學校管理工作高峰論壇、星級示范學校管理現(xiàn)場會等。

實踐表明，創(chuàng)建星級示范學校活動的開展，不僅極大地調(diào)動了廣大校長主動創(chuàng)星達標的工作熱情，更對切實促進學校各項軟硬件設施建設起到了推波助瀾的作用。2008年，永城市教育總支出達到6.93億元，比上年增長29%，其中校舍投入資金達1.17億元。學校育人環(huán)境改善的同時，各級各類學校育人質(zhì)量也在快速提升。如永城高中通過參與星級示范學校創(chuàng)建，短短一年時間，廣大師生奮勇爭先，在去年年底的全商丘各縣(市、區(qū))高中統(tǒng)考中，一改過去的中游位次，成績在商丘市名列前茅，創(chuàng)造了永城高中教育多年來的最好成績。為此，永城市人民政府還專門以“永政【2009】12號‘嘉獎令’”形式予以通報表彰。

成績面前，永城市分管教育工作的副市長陳體秀頭腦清醒，他說:“新形勢下，貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，狠抓管理才是硬道理，管理到位才能出質(zhì)量。今后的教育改革發(fā)展，永城市將以星級示范學校創(chuàng)建活動為契機，在規(guī)范化管理、精細化管理上狠下工夫，辦出一流教育，讓‘星’光照亮千千萬萬兒童少年的成長之路!”

(責 編 曉 月)