【觀點(diǎn)】
“大鞋”同樣穿不得
因 言
人們常把那些心胸狹窄的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)的刁難打擊,稱(chēng)為“穿小鞋”。但在現(xiàn)實(shí)生活中,還存在著某些領(lǐng)導(dǎo)給下級(jí)“穿大鞋”的現(xiàn)象,這同樣是不可取的。
所謂“穿大鞋”,就是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)的缺點(diǎn)錯(cuò)誤不聞不問(wèn),即使心知肚明,也聽(tīng)之任之,放任自流。這些領(lǐng)導(dǎo)之所以給下級(jí)“穿大鞋”,自有隱衷。一是“上梁不正”。有的領(lǐng)導(dǎo)自身問(wèn)題多多,或以權(quán)謀私,或吃喝玩樂(lè),或貪污腐敗,己身不正,焉能正人?二是沆瀣一氣。有的領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)相互利用,共謀私利,上下臭味相投,還怎么批評(píng)他人?三是不負(fù)責(zé)任。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)疏于管理,認(rèn)為一人做事一人當(dāng),下屬即使出了問(wèn)題也是自擔(dān)責(zé)任,如此漠不關(guān)心,談何監(jiān)督下級(jí)?
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),不僅要自重、自警、自省、自律,為下級(jí)樹(shù)立良好的榜樣,更要強(qiáng)化對(duì)下級(jí)的教育和管理。發(fā)現(xiàn)下級(jí)行為越軌時(shí),要堅(jiān)決制止。領(lǐng)導(dǎo)干部只有給下級(jí)一雙合適的“鞋”,才能讓下級(jí)踏踏實(shí)實(shí)地走好人生路。
(摘編自《當(dāng)代江西》2009年第7期)
為官當(dāng)“三畏”
伏健章
我黨的老一輩革命家任弼時(shí)同志,曾說(shuō)自己一生中有“三怕”:一怕工作少,二怕花錢(qián)多,三怕麻煩別人。在當(dāng)今時(shí)代,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)有敬畏之心。
首先要畏群眾。任何組織、任何路線(xiàn)、任何主張,只有得到人民群眾的理解和擁護(hù),才具備實(shí)踐的可能性。只有時(shí)刻把人民的利益掛在心上,為人民的幸福安康努力工作,取得成就,才能無(wú)愧于人民。誰(shuí)怠慢百姓,在百姓面前擺架子、抖威風(fēng),以權(quán)牟利,就一定會(huì)受到懲罰,以至身敗名裂。
其次要畏法度。黨員干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī),依法用權(quán)、依法辦事。如果徇私枉法、恣意妄為,勢(shì)必受到法紀(jì)的制裁。
再次要畏歷史。歷史猶如大江東去,浪淘盡,千古風(fēng)流人物。為民造福的人,他們必將青史留名,為后人廣泛傳頌;把權(quán)力當(dāng)成牟利的工具,濫用手中權(quán)力、營(yíng)私舞弊的人,必然被人民拋棄,被釘在歷史的恥辱柱上。
(摘編自《黨的生活》2009年第7期)
【動(dòng)態(tài)】
山東臨沭:干部培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“自主選學(xué)”
石洪欣
臨沭推行干部“自主選學(xué)”式培訓(xùn),讓干部既吃“套餐”,又能“點(diǎn)菜”。
“菜單”包括機(jī)構(gòu)菜單、課程菜單、時(shí)間菜單、師資菜單等。干部按照培訓(xùn)菜單,根據(jù)自己的工作、興趣和時(shí)間等情況,自主選擇培訓(xùn)課程、培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和方式。同時(shí),對(duì)培訓(xùn)實(shí)行學(xué)時(shí)學(xué)分制管理,比如科級(jí)干部“菜單式自主選學(xué)”每年培訓(xùn)學(xué)時(shí)必須達(dá)到60學(xué)時(shí),學(xué)分必須達(dá)到80學(xué)分。每年底,組織部門(mén)對(duì)干部參加“自主選學(xué)”情況進(jìn)行通報(bào),凡是年度培訓(xùn)達(dá)不到要求的干部,年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。
(作者單位:山東省臨沂市臨沭縣委組織部)
河北秦皇島:成立《大學(xué)生村官》編輯部
秦皇島市海港區(qū)在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn),在大學(xué)生“村官”中存在著相互之間溝通不夠、工作成果及自身才華難以展示等問(wèn)題。為此,海港區(qū)在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,決定成立《大學(xué)生村官》編輯部,努力為大學(xué)生“村官”搭建溝通的橋梁、展示的平臺(tái)和凝聚力量的紐帶。
截至目前,大學(xué)生“村官”共向編輯部投稿百余篇,在此基礎(chǔ)上,《大學(xué)生村官》雜志將于近期發(fā)刊。
(河北省秦皇島市海港區(qū)委組織部)
浙江寧波:“黨員卡”智能管理服務(wù)黨員
最近,寧波市江北區(qū)向全區(qū)1.4萬(wàn)余名黨員推出融合黨員教育管理和生活服務(wù)等功能的“江北黨員卡”。“江北黨員卡”是傳統(tǒng)黨建教育與現(xiàn)代金融服務(wù)的創(chuàng)新結(jié)合。該卡兼具黨員教育管理服務(wù)信息的記錄、查詢(xún)和日常生活服務(wù)功能。黨員所在單位黨支部及上級(jí)黨組織可根據(jù)此卡對(duì)黨員進(jìn)行信息、組織生活、教育培訓(xùn)、志愿服務(wù)、黨費(fèi)收繳、獎(jiǎng)懲情況等的記錄和查詢(xún)。同時(shí),黨員憑卡還可享受區(qū)內(nèi)部分旅游景點(diǎn)、賓館和飯店住宿就餐優(yōu)惠服務(wù),在區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)免收普通門(mén)診掛號(hào)費(fèi)等優(yōu)惠。
(浙江省寧波市江北區(qū)委組織部)
【經(jīng)驗(yàn)】
浙江蘭溪:城鄉(xiāng)發(fā)展“結(jié)親互動(dòng)”
近年來(lái),蘭溪為了使城鄉(xiāng)干部隊(duì)伍盡快充實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)、提高工作能力,有重點(diǎn)地選派機(jī)關(guān)部門(mén)年輕后備干部,到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下轄的村兼職副書(shū)記、書(shū)記助理。同時(shí),組織村后備干部分期分批到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)進(jìn)行掛職鍛煉。黃店鎮(zhèn)后備干部陳彩忠到聯(lián)系機(jī)關(guān)掛職回來(lái)后感慨地說(shuō):“建設(shè)新農(nóng)村,光有良好意愿不行,還得有真本事。這樣的培訓(xùn)就是給我們長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、長(zhǎng)本事。”因能力突出,他被選上了村黨支部書(shū)記。
此外,蘭溪還大力開(kāi)展“部門(mén)聯(lián)村、村企聯(lián)姻、富村聯(lián)貧”城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),組織機(jī)關(guān)部門(mén)、企業(yè)、富裕村和貧困(后進(jìn))村結(jié)對(duì)幫扶,共建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系205對(duì)。通過(guò)黨建資源的輸入、整合、優(yōu)化,激發(fā)了被幫扶村黨支部的內(nèi)在活力。
(浙江省蘭溪市委組織部)
貴州仁懷:“四大機(jī)制”激發(fā)村官活力
曹 偉 熊凱鋒
一是能力提升機(jī)制。開(kāi)辦村干部學(xué)歷提升班,免費(fèi)對(duì)符合條件的村干部和村級(jí)后備干部進(jìn)行學(xué)歷提升培訓(xùn);在市委黨校定期舉辦村干部培訓(xùn)班,今年來(lái)400多名村干部接受了培訓(xùn);依托市級(jí)農(nóng)村黨員干部短期實(shí)踐培訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn),今年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)220多人次。
二是待遇增長(zhǎng)機(jī)制。完善在任村(居)干部待遇增長(zhǎng)機(jī)制,從2009年起,連續(xù)2年考核合格的在任村干部,從次年1月起,正職每人月工資增加100元,副職每人月工資增加70元。
三是離任保障機(jī)制。市財(cái)政投入400多萬(wàn)元,啟動(dòng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。村干部每年度養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的繳費(fèi)基數(shù)及比例,比照全省統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。
四是能者出路機(jī)制。從優(yōu)秀村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員,疏通優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的通道。
(作者單位:貴州省仁懷市委組織部 )
陜西銅川:
對(duì)大學(xué)生“村官”進(jìn)行梯次培養(yǎng)
許勝利
最近,銅川出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生“村官”梯次培養(yǎng)的意見(jiàn)》,提出大學(xué)生“村官”的五步培養(yǎng)措施:一是到村任職的大學(xué)生“村官”,是正式黨員的擔(dān)任村黨支部書(shū)記助理,是預(yù)備黨員或不是黨員的擔(dān)任村主任助理;二是到村任職1年以上、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的,可任命為所駐村黨支部副書(shū)記,任副書(shū)記期間工作能力和實(shí)績(jī)突出的,可由組織提名參與本村黨支部書(shū)記競(jìng)選;三是在村任職3年以上、擔(dān)任村黨支部書(shū)記或副書(shū)記期間工作成效好的,可擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理、副鎮(zhèn)長(zhǎng)或黨委副書(shū)記;四是在擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職期間表現(xiàn)特別突出的,可提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,或提任到區(qū)縣部門(mén)適合的領(lǐng)導(dǎo)崗位;五是在擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣部門(mén)正職期間綜合表現(xiàn)特別突出的,納入副縣級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng),對(duì)特別優(yōu)秀的,提拔到副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
目前,全市有51名優(yōu)秀大學(xué)生“村官”被選任到副科以上職位,有27人被選調(diào)到省、市、縣黨政機(jī)關(guān)工作。
(作者單位:陜西省銅川市委組織部)
山西聞喜:規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接
樊曉哲 馮 燕 張瑞博
近年來(lái),運(yùn)城市聞喜縣出臺(tái)《聞喜縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接暫行辦法》,規(guī)范干部離任交接工作。
離任交接手續(xù)在干部職務(wù)調(diào)整決定宣布一周內(nèi)完成。對(duì)可以作出書(shū)面交接的內(nèi)容必須實(shí)行書(shū)面交接。縣委研究調(diào)整干部期間,由相關(guān)部門(mén)對(duì)擬調(diào)整單位的財(cái)務(wù)和人事予以?xún)鼋Y(jié)。之后,由審計(jì)部門(mén)對(duì)離任干部進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。離任時(shí),要將當(dāng)前及任期內(nèi)單位工作計(jì)劃實(shí)施情況,組織人事情況,財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、工程、項(xiàng)目等情況進(jìn)行交接。
截至目前,聞喜縣共對(duì)26名行政單位“一把手”、33名副職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任交接監(jiān)管。
(作者單位:山西省運(yùn)城市聞喜縣委組織部)
四川合江:
“黨員中心戶(hù)”帶群眾脫貧致富
劉祖彬
“今后,我將盡自己所能,為鄉(xiāng)親們做更多的實(shí)事。”最近,當(dāng)合江縣種養(yǎng)大戶(hù)鄧光英接過(guò)縣委組織部送來(lái)的“黨員中心戶(hù)”掛牌時(shí),她莊嚴(yán)地作出了承諾。
與鄧光英一起被評(píng)為“黨員中心戶(hù)”的,還有110名黨員戶(hù)。“黨員中心戶(hù)”采取個(gè)人報(bào)名、群眾推薦、組織建議等方式,在種養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等黨員家庭中產(chǎn)生候選對(duì)象,經(jīng)過(guò)考察、公示后,由縣委組織部統(tǒng)一授牌。每個(gè)“黨員中心戶(hù)”聯(lián)系3戶(hù)以上黨員家庭、10戶(hù)以上普通群眾家庭,每月安排固定的時(shí)間組織聯(lián)系對(duì)象開(kāi)展集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),每年收集3條以上意見(jiàn)和建議,幫助群眾解決3個(gè)以上實(shí)際困難。
(作者單位:四川省瀘州市合江縣委組織部)
【知識(shí)】
長(zhǎng)期外出的黨員怎樣過(guò)組織生活?
對(duì)于長(zhǎng)期外出的黨員,黨組織要采取多種辦法,解決好他們過(guò)組織生活的問(wèn)題。黨員被借調(diào)到另一單位幫助工作,或者被派到外單位實(shí)習(xí)、進(jìn)修等,時(shí)間超過(guò)半年的,應(yīng)帶組織關(guān)系介紹信;時(shí)間在半年以?xún)?nèi)的,可帶黨員證明信,由所到單位的黨組織,把他們編成臨時(shí)黨支部或黨小組過(guò)黨的組織生活。在他們合同期滿(mǎn)或工作結(jié)束后,再將其黨員證明信轉(zhuǎn)回原單位。
對(duì)于那些政策允許并經(jīng)支部同意外出搞工副業(yè)的黨員,黨組織應(yīng)對(duì)其如何過(guò)組織生活,提出具體要求和措施,并經(jīng)常進(jìn)行檢查督促;對(duì)那些擅自外出或沒(méi)有正當(dāng)理由長(zhǎng)期不過(guò)組織生活的黨員,黨組織應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行教育,經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變的,應(yīng)根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(本刊資料室)
黨組織生活是否可以開(kāi)展娛樂(lè)活動(dòng)?
雖然黨的組織生活的政治性是很強(qiáng)的,但是并不意味著黨的組織生活只是讓大家坐下來(lái)學(xué)習(xí)和討論。黨的組織生活的形式可以根據(jù)內(nèi)容來(lái)確定,可以盡量安排得豐富多彩一些。有的黨組織開(kāi)展組織生活時(shí),安排參觀學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)老同志作革命傳統(tǒng)報(bào)告、訪問(wèn)英雄模范人物等,取得了較好的效果。這些做法都是可取的。青年黨員較多的黨組織,應(yīng)注意針對(duì)青年黨員的思想特點(diǎn),確定組織生活的內(nèi)容和形式,以讓黨員在生動(dòng)活潑、形式多樣的組織生活中受到深刻的教育。
(本刊資料室)