溫州社會資本投資對民營企業發展的阻礙分析

根據浙江省統計局數據，2006年溫州GDP增長率為13.3％，2007年為14.3％，在浙江省各市排名中分別位于倒數第3和倒數第1。2008年，國際經濟形勢惡化，支撐溫州制造業半壁江山的眼鏡、打火機、鎖具、制筆、服裝等出口企業受到很大影響，部分企業倒閉，全年GDP增長率為8.5％，再次位居浙江省倒數第1。2009年第一季度，溫州的GDP增長僅為2.5％。因此溫州經濟增長，民營企業發展受到廣泛質疑。本文將從社會資本角度分析制約溫州民營企業發展的因素并提出相應建議。

一、理論簡述

詹姆斯·科爾曼(JamesColeman)從社會資本的功能定義社會資本：“社會資本是根據其功能定義的。它不是一個單一體，而是有許多種，彼此之間有兩個共同之處：它們都包括社會結構的某些方面，而且有利于處于某一結構中的行動者——無論是個人還是集體行動者——的行動。”(Coleman，1990)。林南(Lin Nan，2001))的社會資本概念最為綜合，在吸收了馬克思的資本概念，舒爾茨的人力資本概念，以及布迪厄、科爾曼和普特南的社會資本概念的基礎上，強調“社會資本是投資在社會關系中并希望在市場上得到回報的一種資源，是一種鑲嵌在社會結構之中并且可以通過有目的的行動來獲得或流動的資源”。

羅納德，博特最早把社會資本南個人層次延伸至企業層次，他認為社會資本是社會行為者從社會關系網絡中所獲得的一種資源，企業作為有目的的社會行為者，社會資本不可避免地會擴展到企業層次。企業內部和企業之間的關系就是社會資本，它是競爭成功的最終決定者。羅納德·博特提出了著名的“結構洞”理論，他強調企業家在開發關系稠密地帶之間結構洞的重要性，企業家通過聯結不同的、一定程度上相互隔斷的關系網絡為企業提供新的資源。企業社會資本投資目的是要建立廣泛而和諧的內部、外部關系，從而增加組織資源，企業一般通過增加整體組織效益和個人效益來增加社會資本。本文所指企業社會資本主要指企業外部社會資本。

二、溫州民營企業社會資本投資現狀

目前對企業社會資本的測量主要集中在研究企業的核心人物。邊燕杰和邱海雄在《企業的社會資本及其功效》一文中設計了三大指標來衡量企業社會資本。第一，企業法人代表是否在上級領導機關任過職，第二，企業法人代表是否在跨行業的其他任何企業工作過及出任過管理、經營等領導職務，第三，企業法人代表的社會交往和聯系是否廣泛。這里我們主要從以下幾方面來說明溫州民營企業社會資本投資現狀。

(一)民營企業積極參與或成立各種社會中間組織

截至2007年4月底。溫州市共有行業協(商)會400余家，其中市級行業協(商)會131家，居全國首位。企業參與熱情高，并盡量爭取成為協會重要成員。以溫州青年企業家協會為例，它的會員年費標準為：會長、執行會長50，000元，副會長20，000元，常務理事5，000元，理事2，000元，會員800元。該會現有個人會員321名，其中會長、執行會長、副會長26名，常務理事、理事120名。部分企業還同時參與多家協會。

(二)民營企業重視與政府官員建立各種關系

在溫州不少企業喜歡聘請下海政府官員擔任要職或以合伙人形式參與企業管理。吳敏一(溫州市前副市長)和鐘普明(溫州市前經委副主任)下海后第一站便是在紅蜻蜓任要職。以溫州一家普通設計院為例，老板是人大代表，一副總是原某鎮副鎮長(在任下海)，另一副總為原文化局副局長。在招聘企業員工上，官員親戚是首選。

(三)溫州人人情活動非常頻繁

溫州人常說“多個朋友，多條出路”。溫州人在日常生活中重視血緣、地緣關系，親戚、朋友往來十分密切。婚嫁、喪葬、建房、搬家、生小孩要往來，平常還定期不定期聚會。溫州人的朋友圈子非常多，如同學(包括短期學習班)、同事、鄰居伙伴、牌友、佛(教)友、會友(同屬一協會)、球友、茶友等等，同時要與這些不同圈子的人保持一定的聯系。在民營企業選拔干部和招聘員工時，這種圈內熟人關系將帶來較大收益，普遍存在熟人優先現象。

三、社會資本投資對溫州民營企業發展的消極作用

(一)企業社會資本投資與社會資本存量沒有保持正關系

作為社會資本的“關系”是走出來的，且需要不斷經營和投資。圈子內社會資本在一定時期內不斷增加，達到一定水平后將很難再增加。如果我們減少或停止對某個圈子的經營時，該圈子給我們帶來的社會資本收益將會減少，就是說，一個圈子的社會資本投資到一定程度后沒有與社會資本存量呈正關系。因此，一定時期的關系社會資本投資將會造成資源浪費。

(二)溫州民營企業社會資本投資對企業物質資本、人力資本投資和制度創新產生“擠出”作用

溫州民營企業成長過程中，由于企業家知識有限和市場交易制度缺乏，企業生產訂單的獲得、資金的籌集等都依靠熟人圈子來解決。因此企業家們把社會資本投資看得很重，在進行必要的物質資本和人力資本投入后，企業把生存的關鍵資金的獲取，寄希望于社會資本投資上。企業平常忙于“找后門”、“拉關系”、“找靠山”，把企業資源投入到非物質生產中，忽略企業自身技術改進、人才引進和制度創新。

(三)溫州民營企業不斷投資的信任型社會資本引起企業出現“產業鎖定”

溫州民營企業在產業鏈中屬于低端勞動密集型產業。在社會經濟發展中，以血緣、親緣為紐帶的關系社會資本降低了市場交易成本，對市場契約和政府行為產生替代，促使企業把低勞動成本作為企業經濟租金與核心競爭優勢來源。形成“產業鎖定”。這種關系型信任具有天然封閉性與排他性，使得外部信息、技術與人才資源難以進人，同時內部知識技術創新又存在高度外溢，企業產生創新惰性，模仿和跟隨成為溫州民營企業最佳理性反應。

四、對溫州民營企業突破現有社會資本投資阻礙的建議

(一)完善市場環境，弱化社會關系網絡作用

1 政府信息透明化，避免政府官員權力尋租。溫州民營企業主喜歡與官員建立各種關系，希望與他們成為同一圈子成員。由于圈內圈外的信息不對等，通過圈內關系獲得信息優勢。有效地實現目標，導致市場不公平，企業紛紛去跑關系。因此要將政府信息透明化，加強政府官員績效考核，嚴懲政府官員權力尋租行為。

2 完善法制環境，加強對民營企業知識產權保護。密切地社會關系網絡讓企業自身或引進的科研技術成果很快被其他企業模仿，企業不愿做技術引進或自主研發，因此迫切需要保護民營企業知識產權，建立對企業自主研發的獎勵機制。

3 完善資本市場，鼓勵企業擴大融資渠道，打破圈內融資特點。目前，溫州民營企業大部分資金依靠圈內關系民間借貸來解決。可以結合溫州民間資本充足的特點，創新金融制度，擴大企業融資渠道，如鼓勵企業上市融資、企業聯合發行信托產品、相互擔保貸款等，為溫州民營企業發展解決資金問題。

(二)改變管理模式，建立現代企業管理制度

溫州民營企業大部分屬于家族制企業，存在任人唯親現象，不重視外部高端技術、管理人才引進，企業信息流局限在圈內，因此要建立現代企業管理制度。

建立公平的用人機制，給予外部引進人才上升為公司核心管理層、參股和參與企業決策的機會，充分調動外來優秀人才的積極性。

(三)選擇并重點扶持新的主導產業

突破關系社會資本帶來的“產業鎖定”，如現階段重點扶持有一定技術含量的電子信息產業、環保產業等，改變溫州民營企業鎖定在勞動密集型產業(打火機、鞋類、服裝)的格局。同時，針對傳統勞動密集型產業，確定和引進關鍵技術，并進行品牌化經營，由生產鏈最低端向高端轉移。