陜西省加工貿易的發展現狀及對策研究

摘要：在全球經濟一體化的影響下，伴隨著我國東部地區的產業結構調整和產業轉移以及西部大開發戰略的具體實施，作為西北地區的龍頭省份——陜西省，迎來了加工貿易發展的大好時機。本文從陜西省加工貿易的發展現狀出發，對影響陜西省加工貿易的因素進行分析，并提出加快陜西省加工貿易發展的解決對策。

關鍵詞：國際貿易；加工貿易

一、加工貿易的概念

1 加工貿易的定義

廣義上講，加工貿易是指外國的企業(通常是工業發達國家和新興工業化國家或地區的企業)以投資的方式把某些生產能力轉移到東道國或者利用東道國已有的生產能力為自己加工裝配產品，然后運出東道國境外銷售。

2 加工貿易的特征

與一般貿易相對比，加工貿易有其自身特點：一是進口中間產品不能用作消費，而是用作生產出口產品；二是生產最終產品需要不同國家生產一定比例的中間產品相互配合。三是加工貿易往往和直接投資聯系在一起，外資企業常常也是一國從事加工貿易業務的主體。

隨著我國的入世和經濟全球化步伐的不斷加快，加工貿易已經發生了巨大變化。尤其是發展中國家產業技術水平的提高，使現代加工貿易與全球投資，產業分工，技術合作結合更緊密，現代加工貿易走向以資本密集型產業為主，并日益向技術密集型，知識密集型方向發展，其競爭力更多取決于產品質量、技術含量、創新程度、售后服務等多種因素。

二、陜西省加工貿易的現狀分析

陜西省作為西北地區科技、教育、文化和商貿中心，隨著改革開放，其加工貿易以從無到有、從小到大的態勢迅速的成長了起來。在這個過程中，加工貿易不僅在吸收外商投資、擴大出口、增加就業和稅收方面取得了豐碩的成果，而且在提高省內產業競爭力、促進產業結構優化、推動技術進步、參與全球化競爭與合作發揮了巨大影響力，對陜西省經濟的飛速發展起到了“加速器”的作用。陜西省加工貿易的發展特點表現為：

1 近幾年加工貿易實現了穩步增長

近幾年陜西省加工貿易穩定增長，2004年發展尤為迅猛，全年加工貿易進出口總額6.46億美元，同比增長60.46％，占全省進出口總額的17.7％比上年增加3.2個百分點。其中，加工貿易項下出口4.65億美元，同比增長82.2％，加工貿易實現順差2.84億美元。

2 加工貿易企業數量有所增加，企業實力有所增強

近幾年，隨著加工貿易在陜西省的不斷發展，加工貿易企業明顯增加而且實力有所增強。全省2007年有進出口業績的加工貿易企業共114家，其中出口有業績企業94家；進口有業績企業96家。進出口總值超1000萬美元的企業20家，較上年增加企業5家，其中超5000萬美元的企業5家，較上年增加企業1家；超3000萬美元的企業8家，占全部進出口總值的59％。

3 出口加工區規模有所擴大，產業帶動作用初步顯現

經過近幾年的發展，陜西省加工貿易企業的加工區域大幅擴大，規模也有所擴大。深加工結轉量增勢迅猛，極大地促進了區外及周邊配套產業的發展，產業帶動作用已初步顯現。

三、影響陜西省加工貿易發展的原因分析

1 國際競爭日益激烈，金融危機影響猶在

陜西省本來就處于我國加工貿易的后發展地區，起步比較晚，發展速度緩慢。在我國加快發展加工貿易的同時，其他國家也在先后實施各種優惠政策，利用加工貿易參與國際分工。同時，金融危機的影響使許多陜西省加工貿易企業的海外訂單大幅減少，因此，國際競爭的日益激烈與金融危機為陜西省發展加工貿易拓展市場帶來了很大的困難。

2 國內產業轉移的制約

根據梯度轉移理論，東部地區的產業尤其是傳統產業會逐步向中西部地區轉移。但就目前來看，東部產生的極化效應大于擴散效應。這就導致要再從東部地區轉向其他地區的成本提高。同時，東部的集群效應引起了西部地區資金的大量東流，各種中、高級技術和管理人才也紛紛選擇東部，從而提升了整個東部地區的競爭能力，并形成一種集群競爭能力。因此，即使西部地區在勞動力成本和資源方面都有著優勢，但是由于集群對加工貿易的重要影響，加大了傳統產業向西部地區轉移的困難。

3 地區開放程度低妨礙企業與國際市場的緊密聯系

加工貿易屬于“兩頭在外”的貿易方式，它是一種參與國際分工的方式，但是反過來它也要求企業能與國際市場緊密聯系，因此一個開放的市場體系對加工貿易發展有重要的促進作用。體制僵硬，市場開放程度較低導致陜西省不能很好吸引外資和發展加工貿易，同時也阻礙了當地企業利用加工貿易。

四、加快陜西省加工貿易發展的對策建議

1 加快陜西省對外開放的進程

目前，陜西省已發展為亞歐大陸橋(隴海一蘭新線)的中心城市，這將成為陜西對外發展的大通道。政府應積極的利用這條大動脈，引導陜西省的加工貿易企業實施“走出去”戰略。

科學的設立出口加工區，引導加工貿易企業向區內轉移。對區內企業的進出口產品予以保稅，簡化手續，為加工貿易發展創造良好的氛圍。對于陜西省，在企業能生產同等產品的情況下，可以采取對使用本國料件的企業在價格上或者服務上給予更多優惠政策，并且對那些采購金額達到一定數額的企業給予獎勵，以吸引更多配套企業的進人，培育一批提供配套生產的當地企業。

2 優化陜西省投資環境

要促進加工貿易的發展，必須重視區位優勢的培育。陜西省深處內陸，因此，應更加注重投資環境的改善，讓西部地區用高素質的人才、優良的服務、完善的交通網絡等后發優勢來推動當地加工貿易的發展。

陜西省可以通過引進技術加強合作或者依據自己的科技實力，自主創新發展具有自己特色的、替代性較小的、產業增值大的、以及高科技的加工貿易產業。這樣加工貿易產業才會有著很大的發展前途，同時也可以規避自己的區位劣勢所帶來的，運輸成本的制約，最終帶動當地經濟的發展。同時，加快基礎設施建設。在社會化大生產和市場經濟條件下，流通順暢，貨暢其流，物盡其用，生產才得以迅速發展。最后，由于加工貿易與國際市場的緊密聯系，充分的信息溝通是發展加工貿易的必要條件，因此加快陜西省信息基礎設施建設刻不容緩。

3 加強陜西省加工貿易企業的整體競爭力

陜西省要在加工貿易中擺脫“飛地”效應，必須培育一批以內資企業為主的加工企業。這些加工企業能不斷吸取國外先進技術，并且進行模仿創新和技術升級，加快國外跨國公司技術轉移的步伐。此外，加強國內生產企業對加工貿易的認識，了解各行業企業對加工貿易產品的質量、價格、交貨等方面的要求和標準，同時，為西部地區料件生產企業在海外設立宣傳展覽，向國外的企業介紹該地區的生產廠商，使信息得到充分的溝通。最后，注重加工貿易企業的良性競爭和有序發展。西部地區在加工貿易發展過程中，不能只注重加工貿易企業數量的增加，還應注重加工貿易企業的整體質量。提高當地企業的整體實力，以形成新的配套產業和集聚中心優勢。