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淺談高速公路路網運營管理系統復雜性

2009-04-29 00:00:00沈芳林

摘要:隨著我國高速公路建設飛速發展,高速公路路網運營管理系統復雜性已經成為研究重點問題。為了更好進行我國高速公路運營管理,本文對于高速公路路網運營管理系統復雜性進行相關分析,對其組成及發展趨勢尤其是復雜性因素進行討論。

關鍵詞:高速公路路網 運營管理 復雜性

0 引言

信息是管理的基礎,運行過程中存在大量的、龐雜的數據信息。信息準確地、有效地、確定地傳遞和反饋是管理職能有效發揮的前提[1,2]。高速公路路網運營管理網絡化運行過程中有多功能和多目標的復雜性,預測、決策、控制的非線性和非確定性,信息的不完備性和非對稱性,管理的非平衡性和混沌性,以及各種因素交互作用的自組織和自適應過程中的復雜性等。對這些因素進行分析討論,于高速公路運營管理具有極其重要的意義。

1 高速公路路網運營管理系統的組成及發展趨勢

高速公路路網運營管理系統包括柔性系統、人工系統和硬件系統。其中柔性系統包括高速公路路網運營管理系統所處的社會、經濟、高速公路行業政策、法律、人文環境以及系統內部管理理念、高速公路運營企業文化等人工

系統包括系統的管理者、高速公路使用者和社會公眾。硬件系統包括高速公路設備、設施,路網運營管理工具等。隨著社會經濟的發展,高速公路路網運營管理由多工種、多專業密切協作,呈現設備設施高科技化、管理工具計算機化、技術密集等特點。同時,公眾參與程度也越來越高。

2 高速公路路網運營管理系統復雜性特征

根據高速公路路網運營管理系統的組成要素分析,運用復雜性的基本理論,可以提煉高速公路路網運營管理系統復雜性特征。

2.1 層次性和功能性。高速公路路網運營管理系統是一個有機的整體,由不同類型的高速公路運營企業子系統組成。每個高速公路運營企業子系統由于企業性質不同又具有自己的特性,包含不同的管理層次,各層管理層次又具有不同的管理職能。各高速公路運營企業子系統不是簡單偶然的堆積在一起,而是通過高速公路路網運營管理行業規范、服務標準、聯網收費實施的原則等一系列的管理制度和運行機制組織成一個有結構的網絡整體。同時,高速公路路網運營管理不僅包括收費、監控、通信、路橋和附屬設施等硬件方面,還涉及到多工種、多專業的協助、配合以及管理觀念、管理手段等軟件方面。

2.2 非線性和關聯性。高速公路路網運營管理系統與外部環境之間的聯系是多種多樣的,其組織結構、各層次的功能分配、運行管理活動、人員的配置以及產生的經濟效益等都受到社會經濟發展、人文環境和管理理念的影響,并受到高速公路行業政策引導和法律法規的約束。同時,高速公路路網運營管理系統內部各子系統之間通過路網整體運行機制和管理制度相互作用和協調,此為非線性的。

2.3 組織與自組織性。高速公路路網運營管理系統受到自然環境、技術環境以及社會經濟環境的不斷影響和制約,在運營管理者的決策下,不斷適應和調整組織結構,完善管理制度和運營機制,并通過自組織、自適性、自反饋、自學習,通過不斷引入新的技術手段和管理觀念,推動高速公路路網運營管理有序演進,實現可持續發展。

2.4 差異性和可調控性。高速公路路網運營管理系統具有統一的共性,但在不同的區域,由于社會經濟環境條件不一樣,采取不同的管理模式,管理者的管理水平也有差異性,造成管理組織結構和矛盾是不同的,具有差異性。

2.5 開放性和動態性。高速公路路網運營管理系統是一個開放系統,不斷地從系統外界引入先進的管理技術、新的管理手段、專業的管理人才,為道路用戶提供良好的高速公路運營設備設施、信息服務。

3 高速公路路網運營管理系統復雜性因素分析

3.1 自然環境復雜性 高速公路路網運營管理系統的自然環境構成及其變化十分復雜,外部環境的構成既有自然的,又有社會的;既有經濟的,又有文化的、技術的,而且各種環境交叉影響、相互制約。并且,環境也具有層次性,每一個層次都又構成為一個更高復雜性的系統,每個層次之間都存在著相互的作用。高速公路路網運營管理系統外部環境,如社會經濟環境、行業政策環境、技術環境、地理環境等在時間及性質上存在著差異,其變化規律不僅具有內在的客觀性,還受到其它環境的影響,從而使其環境表現為某種動態復雜性,有時高速公路路網運營管理的決策者和管理者很難事先預料并切實控制。從高速公路路網運營管理系統與其自然環境相互作用的程度考慮,主要包括政策環境、法規環境、社會經濟及人文環境等。

3.2 組織復雜性 高速公路路網運營管理系統這種人造系統的行為目的過程并不能完全以其特定的技術、經濟學等邏輯性來說明,從而在管理中產生組織復雜性。

外界環境的變化性加劇,使得高速公路路網運營管理系統必須在結構有序化的基礎上,增強對環境的適應能力。外界環境的變化,首先是要求高速公路路網運營管理系統改變其功能。高速公路路網運營管理系統對環境的功能輸出既包括物質的如提供運行良好的高速公路及設備設施,也包括非物質的如為道路使用者提供優質的服務;既包括現實的或是戰略性的價值性對象,也包括非現實的或是非戰略性的潛在價值性對象,要求對系統結構進行相應的調整。其次,隨著高速公路路網運營管理系統的管理技術手段的不斷創新,管理功能的不斷調整,管理層次的不斷變化,給管理帶來了巨大的困難。高速公路收費方式由人工收費發展到無接觸式卡收費,收費監控由現場觀察發展到電子集中監控,將發展成為無人監控;同時,區域性聯網收費的實施,系統軟件和技術的不斷升級改造,網絡化和信息化的程度不斷提高,運營管理業務對系統技術的依賴性越來越強。這些發展趨勢必將會給高速公路網絡化運營管理的組織結構、運行方式帶來不同程度的影響。

3.3 運行復雜性 一方面,高速公路路網運營管理系統環境的復雜性、功能的多樣性和結構的動態性,帶來運行的復雜性。系統為了達到對環境的適應性,能夠實施有效的管理行為,存在行為的多種性和復雜性。另一方面,高速公路路網運營管理系統運行以信息作為媒介,信息的種類、流通和反饋方式的多樣性,是系統運行復雜性的源泉。同時高速公路路網運營管理系統實現路網的統一、整體管理,管理規模大,結構層次多,與單個高速公路運營企業獨立運行相比在管理特點、管理工具和技術手段上有質的差別,各子系統之間的相互聯系越來越緊密,呈現整體化、網絡化運行管理的特征,造成管理的復雜性。

3.4 經濟復雜性 高速公路的基本屬性決定了高速公路路網運營管理系統的經濟復雜性。高速公路路網運營管理要堅持社會效益和經濟效益的統一,既要保證在一定期限內收回成本,又能取得持續發展的社會效益,同時能最大限度地發揮高速公路的基本功能。因此,高速公路實行聯網收費以后,產生了政府與高速公路運營企業之間、高速公路運營企業與道路用戶之間以及企業與企業之間經濟利益的矛盾和復雜性。

4 結語

本文分析高速公路路網運營管理系統的復雜性工作,為了更好設計高速公路路網運營管理系統提供了解決思路與注意事項,以期為更好為高速公路路網運營管理系統進行升級和改造。

參考文獻:

[1]朱妍妍,楊浩.高速公路運營期環境質量模糊綜合評價方法研究——以滬寧高速公路為例[J].安全與環境工程.2006.01.

[2]張勇,楊曉光.城市路網的復雜網絡特性及可靠性仿真分析[J].系統仿真學報.2008.02.

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