摘要:我國財務管理理論與實踐的發展經歷了三個不同階段。現代財務管理學理論的確立,我國財務管理觀念不斷得以更新,財務管理職能與內容進一步轉換和變革,財務管理的方法體系日趨完善。中國進入社會主義市場經濟新時期,財務管理工作呈現出多元化結構體系,隨著企業財務再生策略的實施,既減少了人力成本,提高了工作效率,又能給企業管理工作帶來一系列新的變化,為了適應企業改革的需要,增加新的財務管理內容勢在必行。
關鍵詞:財務管理 發展歷程 財務再生策略
0 引言
我國經濟體制由計劃經濟過渡到市場經濟,企業也從只注重物質產品的生產,轉向重視市場需求,講求經濟效益。在生產經營過程中,如何降低人力、物力、財力的耗費,在競爭激烈的市場上占有優勢,取得最佳經濟效益,是資本所有者和經營者共同關注的焦點。“管理出效益”已經成為眾所周知的共識,而企業管理中最具綜合性和挑戰性的當數財務管理,資本的籌集、使用、獲利又是貫穿財務管理的主線。與此相對應,財務管理無論是理論體系,還是理財方法,都出現了前所未有的升華,這種升華在本學科領域具有劃時代的深遠意義。
1 財務管理發展的三個基本階段
第一階段:會計與財務合二為一。這一階段為建國初至20世紀70年代末期,大約經歷了30年左右的時間。期間,我國實行高度集中的計劃經濟體制,全國除了清一色的“國營企業”和十分有限的一部分“集體企業”之外,幾乎再也找不到其他經濟成分的企業。而且,“國營企業”完全是國家機器的“附屬物”或“零部件”,生產什么,生產多少,怎樣生產,都整齊劃一地嚴格執行國家“指令性計劃”,企業根本沒有自主權,“工業生產,商業包銷”是天經地義、理所當然的事情,甚至把市場看做是資本主義特有的怪物。
第二階段:會計與財務一分為二。這一階段為20世紀70年代末期至80年代末期,大約經歷了10年左右的時間,中國共產黨十一屆三中全會之后,確定了我國進行經濟體制改革的方針。改革初期的突破口是擴大企業自主權(包括擴大企業財權),接踵而至的是進行“利改稅”試點,經濟體制改革為“計劃經濟為主,市場調節為輔”,然后再過渡到“有計劃的商品經濟”體制。財務問題便被從會計中提煉出來,上升為一門獨立學科——財務管理學。
第三階段:現代財務管理學的確立。這一階段起始于20世紀90年代初,至今大約10年時間。政企分開,產權明晰,自主經營,自負盈虧為基本特征的社會主義現代企業制度正在建立之中。關系國計民生的重要商品(如糧食、鋼鐵等)價格大都業已放開,進入市場調節軌道。“管理重心在經營,經營關鍵在決策”的理念被人們廣為認同,反映在財務管理學上則是整個體系更趨完善,技術方法更趨科學,理財觀念更趨現代氣息,既有與國際慣例接軌的大趨勢,又頗具中國特色。企業財務再生策略也相繼產生。
2 企業財務管理發展的現狀
2.1 財務管理觀念的更新
2.1.1 貨幣時間價值及投資風險價值觀念 這是我國現代財務管理兩個基礎觀念,也是填補了過去空白的觀念。當企業作為投資者進行項目投資時,首先必須考慮投資的貨幣時間價值和風險價值,以避免投資的盲目沖動,奠定投資的良好心態,這樣才有利于在各種錯綜復雜的可行性投資項目中選擇最佳方案,將那些不可行方案和非最佳方案排除在外,事前確保投資項目的最佳預期經濟效益。
2.1.2 樹立正確的理財目標觀 企業管理的目標是生存、發展和獲利,它決定了企業的理財目標(即財務管理目標)——企業價值最大化或股東財富最大化。雖然人們對理財目標的理解還有多種不同的觀點,但所有不同的觀點都有一個共性特征,那就是聚焦在經濟效益最大化上這就徹底改變了過去重投入,輕產出,忽視經濟效益的傾向。
2.1.3 講求現金流量的觀念。現金流量是企業現金收入和現金支出增減變動的數量。
2.2 財務管理內容的變革 在我國,過去把企業財務劃定為財政體系的一個組成部分,強調財務收支平衡,財務管理的主要內容是資金管理、成本監控、收入分配以及處理好各種財務關系,而財務關系包括企業與國家財政之間的資金繳撥關系、與國家稅務機關之間的稅收征解關系、與國家銀行之間的資金存貸關系、與其他單位之間的資金往來結算關系、與職工之間的貨幣結算關系以及企業內部各部門之間的經濟利益關系。由此可見,這時的財務管理內容不僅包括企業內部財務關系的處理,更主要的是處理好與企業外部的“財務關系”。
2.3 財務管理職能的轉變 財務管理職能是指它本身所具有的特定功能。在我國,過去將財務管理職能概括為籌資、分配和監督。籌資職能就是通過合理組織和運用企業與國家間的貨幣關系來取得生產經營所需資金,包括固定資金、流動資金和專用基金。分配職能是指對企業創造的國民收入按照兼顧國家、企業和個人三者利益關系進行分配,具體包括確定國民收入和純收入的分配比例,彌補生產經營耗費,促進國家利益及企業利益和個人利益的完美結合,調動三個方面的積極性。監督職能是指對企業經濟活動進行的貨幣監督,涉及資金的形成、分配和使用的全過程,滲透再生產過程的各個方面,存在于企業內外的各種經濟關系之中。
3 新時期財務管理策略———財務再生策略
自哈默在20世紀90年代初寫了一篇關于“企業再生工程”的論文之后,企業再生策略已經在歐、美、日各國成為最流行的新管理趨勢。所謂“企業再生”,是指從根本上重新思考并徹底設計企業活動的流程,以創造出令人意想不到的績效。在這當中,企業本身需要重新檢查和修正自己的定位,從策略組織、人力等方面徹底改變工作流程,以提高生產效率。然而在金融全球化、國際貿易一體化、跨國資金漸漸成為全球經濟主宰、企業管理不斷創新的今天,“企業財務再生策略”應是協助企業界努力降低產品成本,提高經濟效益的重要財務管理策略。財務再生策略要求擺脫現行系統,從零開始展開功能分析。其主要做法是以集體智慧將企業財務系統所能達到的理想功能逐一列出,再經過綜合評價和通盤分析,篩選出基本的、關鍵的和主要的系統功能,并將其優化組合成企業財務運行的新系統。
財務再生策略是與企業管理目標相適應的,企業再生的目標有四個方面:即重振企業活力,重建組織結構、重新進行戰略規劃和重啟新生。從內容上看,財務再生策略主要可以概括為兩個方面:
3.1 財務組織結構與制度的再生 具體包括財務流程的再生、財務地位的再生、財務人員的再生(定位)、以及國家與企業之間的制度安排。
3.2 財務機制再生 具體包括融資機制再生、投資機制再生和收益分配機制再生等內容。財務再生策略給企業管理工作提出了新的機遇與挑戰,它突出了財務管理地位、增強了財務管理的功能,提高了財務管理的作用。為此,企業管理的發展要適應上述財務管理新機制的需要,以資金管理為中心,設計一套有助于資本迅速流動、資本結構優化組合和資本不斷增值的財務績效評價指標體系,以促進現代企業管理的科學化。
隨著企業財務再生策略的實施,通過明確會計部分各工作環節、各相關人員的責權利,不僅減少了人力成本,提高了工作效率,同時也給企業管理工作帶來了一系列新變化。即價值觀念由老板至上轉向顧客導向,經理角色控制管理轉向教育咨詢,職工處境由組織監控轉向自主管理,績效衡量由注重行為過程轉向測定群體成果。