浙江產業集群化發展現狀與問題研究

摘要：浙江是我國產業集群化發展的典型代表，產業集群是浙江經濟發展和活力的重要原因之一。本文以浙江省永康市五金產業為例，分析了浙江產業集群發展的特點，研究發展過程中存在的問題，并提出永康五金產業集群發展對其他地區產業集群化發展的啟示。

關鍵詞：產業集群 五金業 啟示

0 引言

產業集群是一種相同的企業高度集中于某個特定地區的一種企業成長現象。在經濟全球化的今天，世界各地已有許多成功的產業集群范例。而在浙江省，具有鮮明特色的產業集群在浙江經濟發展中發揮了重要的作用。集群化成為浙江民營企業發展的一條重要路徑。本文以永康的五金產業集群為例，分析浙江產業集群化發展過程；同時分析現階段這種模式出現了什么樣的問題，以此為其他產業集群的發展提出借鑒。

1 產業集群的基本理論綜述

集群化是產業呈現區域集聚發展的態勢。所謂產業集群就是指在某個特定產業中相互關聯的、在地理位置上相對集中的若干企業和機構的集合。產業集群的崛起是產業發展適應經濟全球化和競爭日益激烈的新趨勢，是為創造競爭優勢而形成的一種產業空間組織形式，它具有的群體競爭優勢和集聚發展的規模效益是其他形式無法比擬的。

克魯格曼認為產業集聚的優勢應是企業內部規模經濟和企業外部規模經濟（包括市場、勞動和資本的規模收益遞增）共同作用的結果。產業集聚的程度越大，規模越大，也就使企業所在產業的整個規模擴大了，這樣中間投入品的種類更多，分工更細，消費品種類也更多，提高了居民的效用水平。

但產業集聚規模也有一個最佳限度，視產業集聚區的承載力及可開發性、基礎設施的可通達性而定。過度的集聚會造成地價上升、場地擁擠、環境污染等，雖然企業間的前后向聯系所產生的向心力與貿易成本和地租所產生的離心力的強弱抗衡會決定集聚與分散，但企業遷移的惰性和市場機制的自發作用傾向于增大集聚規模。因此要集聚與分散適度，必須加強政府的干預。

2 永康市五金產業集群發展的研究

2.1 永康市五金產業發展現狀 目前，永康市有五金機械企業萬余家，從業人員20多萬人，產品涵蓋機械、日用五金、建筑五金、工具五金等7大類2萬多個品種，現有集團公司15家，冠浙江省名的95家，無區域性企業集團（冠中國名）6家。永康制造的五金產品共有一萬一千多種，其中100多種產品在全國的市場占有率超過三分之一。目前永康五金產業的工業產值占全市工業總產值的90%，稅收占80%。全國私營企業500強中，永康的五金企業占據了8席。

2.2 目前永康市五金產業集群化發展中存在的問題 浙江省的產業集群化特色經濟之所以得以發展，主要是發揮了區域各種資源要素的整合能力及其協同效應，追求適合于區域具體特征的發展道路。但是應該看到這種產業集群化發展目前還處于初級階段，永康的五金產業集群亦是如此，在企業的形式、規模、層次和產品的質量、品牌等方面都表現出產業集群初級階段的不足。

2.2.1 集聚的企業規模普遍偏小 永康市五金企業多為中小型的民營企業，2004年注冊民營企業5614家，規模以上工業企業645家，其中銷售收人超億元工業企業55家，銷售收人超10億元的企業僅有2家，整個產業集群的發展缺少強有力的龍頭拉動。

2.2.2 集群企業組織形式和有關社會市場發展的落后 永康市的五金企業以家族企業為主，企業管理以家族式管理模式占主導，產權清晰、管理科學的現代企業管理制度尚未確定，企業之間的信息關聯度較低，并且社會市場缺乏高度的完善的信用機制和金融體制。

2.2.3 集群企業技術層次偏低，產品的品牌形象不強 永康市的五金行業從整體上看主要以勞動密集型和粗放式經營為主，多數企業以產品模仿和技術模仿為主，產品的差別性又不大，許多產品是同類產品，或競爭性很強的替代產品，而且產品的加工工藝簡單、技術含量低、科技含量低和產品附加值低。同時，沒有形成良好的品牌優勢，各種產業發展仍缺乏強勢品牌的有效拉動。企業自主研發和技術創新動力缺乏。

2.2.4 集群內企業之間惡性競爭嚴重 永康市大多數企業都是直接生產最終產品，企業間沒有形成相互協作，上下配套的完整體系，不愿與相關企業形成緊密的產業鏈，同行業間會通過低價競爭創造利潤，致使企業為此減少成本而降低產品質量。集群內企業的行為將影響本地產業集聚在整個市場上的聲譽，從而影響本地企業群產品在市場上的競爭力，某些企業低劣的行為將導致整個行業的消失。而且永康市新興行業培育相對滯后，這就給該區的發展帶來一定的風險。

2.2.5 集群企業外流 永康市人多地少的矛盾突出，可利用土地存量資源匾乏，多年開發后可利用面積急劇減少，不能提供大面積開發區，而且，土地價格不斷上升，企業的各種經營成本也隨之不斷上升，使企業的規模受到嚴重的制約。很多企業就通過外移以求降低生產經營成本，提高市場競爭力。

2.3 永康市五金產業集群提升途徑

2.3.1 搞好五金產業集群發展規劃 培育產業集群必須重視產業集群的規劃。永康市根據五金產業發展的現狀，制定了《永康市五金產業集群發展規劃》，制定規劃應以民營經濟企業為主體，以科技創新為動力，疏通信息來源，做到產業組織合理化，產業結構高度化，產業發展外向化，發揮產業優勢，優化產業布局，從世界五金制造業的高度，來規劃和謀劃永康的五金產業集群的發展。

2.3.2 營造五金產業集群發展的良好環境，加強政府的支持和推動 政府要創造有競爭力有創新力的區域環境，對現有的產業集聚區要積極扶持，重視發展中小企業，通過中小企業的集聚獲得外部規模經濟效應，利用其靈活多變、接近市場的特點，激勵創新。引導和培育企業聯系的發展，嚴格執行產業集群內部的中介展，大力開展職業技術教育，為產業集群發展提供高素質的勞動力隊伍創造條件。

2.3.3 加快技術創新，促進產品升級換代 首先，大力引進、推廣應用國際先進設備、技術、工藝和科學的管理，不斷提高五金行業的設備水平、生產技術水平和管理水平，從而提高五金產品的質量，提升五金產品檔次。其次，要加大新產品研發力度，通過新產品帶動行業發展。再次，加強信息化和標準化工作，要大力提高全行業的信息化水平，運用信息技術改造和提升五金產業，推廣計算機輔助設計以及輔助制造技術，應用計算機進行企業各項管理。要繼續大力推廣標準化生產工作，加強五金產品的標準化管理，采用國際先進標準，縮小五金產品與國際化先進水平的差距。

2.3.4 大力實施品牌戰略 實施品牌戰略引導企業牢固樹立品牌觀念，注重有形資產和無形資產的雙重積累，以專利技術和優質產品為支撐，要加快培育區域性品牌，支持企業實施質量體系認證，建立從研發、生產、營銷到售后服務一體化的質量保證體系，引導企業從價格競爭逐步轉向質量競爭、品牌競爭，走內涵式發展道路。

3 永康市五金產業集群化發展過程中的啟示

永康的五金集群只是浙江省眾多產業集群中的一個，如溫州柳市的低壓電器集群、溫嶺泵業集群、臺州的摩汽配產業集群以及紹興的紡織產業集群等等。這些集群的存在成為浙江經濟的一種顯著特征。永康五金產業面對的問題同樣其他的產業集群也存在。

一個地區經濟的發展都存在著某方面的優勢，因此，在謀劃和發展縣域經濟時，首先要把本地區的優勢企業發展好，將比較優勢和競爭優勢有機結合起來，摒棄“小而全、大而全”的發展思路，把發展的重點放在自己可為，并且可以大有作為的事業上。選擇那些有地區特色和優勢的資源和產業進行深入開發，逐步發展成具有市場

優勢的特色產業。

其次，要打破傳統思想，將本地區優勢與其他地區的優勢相結合，優勢互補，相互合作，共同發展。如永康市土地資源的短缺，使該區的集群產業在發展時出現瓶頸，其中一個有效的途徑就是與鄰縣武義縣進行資源的優勢互補，聯手打造世界五金城。

再次，政府要切實加強自身建設，充分發揮在縣域經濟發展中的核心作用，不能因為產業集聚的自組織性而忽視政府的作用。解放思想、更新觀念，放開手腳、大膽探索本地經濟和社會發展的新思路，做好城鄉結合，發展多元化的產業經濟，優化產業結構，通過制訂政策、發展規劃等形式引導優勢產業帶動弱勢產業，使農業、工業、服務業三大產業合理優化的得到良好的發展。總之，一個地區的經濟要發展應以充分開發該地區的優勢資源為基礎，以良好的設施環境，先進的技術和設備，科學的管理理念，優秀的人才為條件，以政府的有效政策與職能為保障。