長期以來,德國普遍重視大學生在校期間的實習和實踐,強調面向應用、面向實際、面向未來,培養掌握科學方法、擅長獨立解決實際問題的應用型人才。為保證這一培養目標的實現,德國大學圍繞實踐理論知識、提高應用能力這一核心,指導學生開展實習、創業、學術旅行、勤工儉學、擔任助教或低年級輔導員等形式靈活多樣的實習和實踐活動,并通過國際合作積極鼓勵學生到國外進行實習和實踐。
根據德國聯邦政府與各州于2006年5月簽訂的《高校公約》,原先在全德具有普適性的《高校總法》被取消,聯邦教研部只擁有對高校學術與科研的宏觀調控方面的管轄權,包括教學在內的其他權限則下放到各州。因此,關于大學生的實習,德國并沒有全國性的法律規定。對那些實踐性和應用性較強的專業的大學生來說,在校期間的實習是一種義務,相關院系會制定專門的實習或實習生規定及守則。其他的實習則被視為志愿實習。
一、義務實習
義務實習主要針對工程、經濟、管理、社會、外文、法學、醫學和師范類等學科專業,是大學學習的組成部分,必須完成并得到考試委員會認可,否則,學生不能畢業或獲得以律師、醫生和中小學教師為職業目標的國家考試資格。據了解,德國綜合性大學規定義務實習的學位課程約占總數的10%~20%,而在應用技術大學則達到90%以上。值得一提的是,隨著博羅尼亞進程的不斷推進,德國傳統的單一碩士學位課程中,目前已有67%完成了向學士、碩士兩級學制的轉換,其中一個重要內容就是學位課程設置的模塊化。義務實習在課程設置中的地位一目了然。如,柏林洪堡大學藝術與繪畫史專業2008年~2009年冬季入學的本科生必須修滿180個學分,其中實習占30個學分,占學分總數的1/6。
關于義務實習,實習規定或守則對服務、管理、期限、場所報酬務等都有具體描述。
1. 服務
德國大學生實習的基本特點是社會化、市場化,強調的是學生自我負責。但德國高校、政府、企業、研究機構和社會普遍注重對大學生實習進行指導、咨詢和服務。很多高校都設置了形式各異的專門機構,如實習辦公室、實習處、大學生就業服務中心等,并保證必要人員編制和經費投入。此外,聯邦和各州的各級勞動局下設的大學生職業指導處和信息中心,以及各類官方、半官方和民間實習介紹機構、信息中心、網上數據庫和交易所等,也為大學生實習提供便捷的咨詢和服務。由此,各方力量構建了一個全德通行的網絡平臺,為大學生實習提供了一個便利的平臺。
2. 管理
大學實習生的管理由大學內的實習辦公室或大學生就業服務中心與實習單位共同進行。如計劃實習,學生一般得提前半年向學校提出休學術假的申請,并及時申請實習。每次在同一單位的實習至少4周,否則很難被受理。一般來說,實習單位會與實習生簽訂實習協議,規定雙方權利和義務,對實習生像對正式員工一樣嚴格要求和管理。實習過程中,學生必須填寫學校規定的實習報告或實習日記,記錄詳細的實習情況。實習結束后,實習單位會為其出具實習證明或實習生證書,對學生的勤、能、績等方面給出客觀的評價。實習協議、實習證明或實習生證書一般由當地工商行會統一印制,學生實習結束后要交學校主管部門存檔備案,以便校方日后自動或經學生事先申請在其畢業證書上注明關于實習的信息。
3. 期限
義務實習的期限因校、因專業而異。綜合性大學的義務實習(師范專業除外)一般為2月~ 6個月,應用性大學,特別是應用技術大學的則更長。應用科技大學的四年學制中包括兩個實習學期,一般安排在第三和第六學期,進行專業認識實習和崗位訓練實習等。工程類的義務實習分為基礎實習和專業實習兩部分。比如,柏林自由大學機械制造與生產技術學院的基礎實習為期6周,必須在中期考試最后一門考試之前完成;20周的專業實習則在畢業考試最后2門考試之前結束。少數專業要求學生在入學前就要完成部分實習,有的專業,如機械制造、市場營銷等甚至把實習作為新生錄取的必備條件。例如,斯圖加特大學航空航天學院就要求新生入學前完成至少8周的實習。
4. 場所
根據專業情況,義務實習可在企業、野外、科研單位和校內研究所進行。德國高校與企業的關系較密切:企業是學校生存的依靠、發展的源泉;學校則是企業發展的人才庫、技術革新的思想庫。這一關系在應用技術大學體現得尤其明顯。應用科技大學一般建在著名大企業的周圍,開設的專業適應鄰近企業的需求,并根據企業產品結構調整和轉型作相應的調整和補充。德國大型企業一般都設有實訓生產崗位和企業培訓中心,中小型企業則提供實際的生產崗位,為實踐教學提供切實可靠的保障。企業界常年為大學生提供實習基地,并且負責實習生的培訓與考核。學生可以利用企業的資料和工作實踐做畢業論文。接受大學實習生的企業一旦被工商行會認證為專業培訓機構,還可享受減免稅收政策。
5. 報酬
德國大學生實習不以獲取報酬為前提條件,而以檢驗所學知識、積累實踐經驗為主要目的。因此,知名企業和機構所提供的實習機會往往是其首選。即便有報酬,一般也不會很高。根據德國《聯邦培訓促進法》,符合條件的學生可到居住地的勞動局申請實習補貼。另外,歐盟框架內的達芬奇項目和蘇格拉底項目也為義務實習生提供部分實習補貼或獎學金。
二、志愿實習
在德國,實習、實踐經歷是企業錄取大學畢業生的重要參考之一。僅靠一張畢業文憑找工作的做法基本行不通。大學期間的實習被看作是畢業后挺進職場的入場券。德國職業咨詢專家們建議,大學生們盡早通過實習接觸實際工作,建立聯系,獲取或完善相關職業資質。即便實習沒有被寫入學生守則,考慮到將來的就業機會,德國大學生普遍選擇在大學學習期間完成一段時間的志愿實習。近年來,德國高校紛紛出臺相關鼓勵政策。例如,本著學生自愿、自主的原則,弗賴堡大學鼓勵未被硬性規定實習的本科生在校期間進行與將來就業能力有關的實習,為期4周~6周,形式為脫產或工讀,由該校關鍵能力中心具體負責管理,包括申請審批、實習評估和學分折算等。
三、國外實習
在全球化時代,具備國際教育或培訓背景的人才在國際勞動力市場倍受歡迎。因此,德國高校、政府和企業界特別重視大學生到外國進行實習,并為其創造申請實習獎學金或實習補貼的可能性。
毋庸置疑,德國大學生是德國高校較完善的實習制度的最大受益者。其一,通過實習,積累經驗,熟悉未來職場,彌補不足,提高自己的社會融合能力;其二,通過實習,確定自己的專業興趣,及時調整理論課程學習計劃,盡早找到自己所學專業與社會的最佳契合點;其三,通過實習,提升就業機會并為迅速進入職業角色奠定基礎。德國聯邦勞動局公布的調查報告《2007年受過高等教育者勞動力市場穩固》表明,德國2006年高校畢業生失業率僅為3%~4%,遠低于全德綜合失業率(8.8%)。
四、啟 示
德國高校的實踐表明,制度化、規范化地推行大學生實習、實踐是提高高等教育質量、培養創新、提升畢業生就業能力的有效途徑,值得我們借鑒。擬建議如下:
1. 完善關于大學生實習的制度
深化實習是彌補大學生實踐經驗不足、促進大學生就業有力措施的理念。明確實習不僅是特定專業教學的延續,更是高校基礎教育體系的一部分。
2. 構建企業接納大學生實習的有效激勵和約束機制
將接納大學生實習和實踐納入企業及有關部門社會責任的必要組成部分,并提供相關政策和經費支持。
3. 促進高校與政府、企業和社會之間的合作
加強和促進高校與政府、企業和社會在對大學生實習的服務、指導和管理方面的合作,為大學生們搭建一個穩定、寬廣的實習。
(作者單位:中國駐德國大使館教育處)
責任編輯 周 一