大學究竟應否引進普通學力考試制度？

近年來，美國公立大學在政府主導下，全面引進了普通學力考試制度，并作為一項高等教育的改革成果而四處推廣。對此，諸多專家褒貶不一。

一、用答題卡來判定學力高低是否科學？

一年前，美國聯邦教育部部長斯佩林斯宣布，將普通學力考試制度引進美國各大學。這一舉措，當即遭到學術界的強烈反對。自布什政府的《不讓一個孩子掉隊法》頒布后，美國教育界紛紛檢討各自的教學體制，并要求公立中小學校必須公示自己的教學成果和教學現狀及對校內發生的一切作出責任說明。與此同時，教育改革的風潮也在席卷美國各所大學，掀起不小的波濤。

最近，許多與學力考試相關的人士一直在呼吁政府改變學力考試的規定。不久前，全美州立大學協會和全美州立-國有公立大學協會，對大學生生活、學費和最終畢業的總支出等，按照“學力考試”的得分規則進行比較后，發現存在著許多解釋不通或自相矛盾的問題。于是，兩大協會立即創辦了一家名為“大學生肖像”的網站，為日漸火爆的“學力考試”大辯論搭建一個專門服務平臺。

政府規定，凡是引進普通學力考試的大學，從學生入學到畢業四年期間，每年都必須通過諸如作文、分析力和批判性思考能力這三項規定的普通學力考試，并將其得分納入學習成績單內。兩大協會團體就此規定的實踐情況對加盟協會的約550所大學作了深入調查。由于協會網站發揮得當，現在已有半數大學表示愿參與“大學生肖像網站”的各項活動。調查結果歸納一點就是，各大學負責人均明確表示愿充分反映大學生中的社情民意。

二、信息公開很有必要

在美國某大學，大學教育的學費始終舉高不下。當進行網絡調查要求學生們回顧一下平常都學習了些什么功課，并就本人應承擔起什么責任而作出說明時，學生們普遍會對網上信息的要求作出不同程度的答復，并能提出一些創新性建議。該校的學生們在講解應采取的教改新對策時一針見血地指出：既然政府明確了用考試成績來判定學生的學力水平，那么，理應要在就業狀況等方面對得分高的畢業生實施優惠政策。匪夷所思的是，考試過后，政府對此三緘其言，除公布成績外，一切就像什么也未曾發生過一樣。學生們認為，諸如學力考試的分數究竟對今后的就業等前途有什么影響之類的信息，政府應向畢業生開誠布公地說明。

該校學生的呼吁可以說是求饑若渴。眼下看來，學力考試的義務性和方向性確實有悖于廣大學生們的意愿，必須充分關注多少年來在許多大學一直普遍沿襲下來的某些考試制度的實質性意義。“大學考試制度的設置已到了非改革不可的境地了，”全美州立一國有公立大學協會副會長休倫巴克博士開宗明義道。大學生肖像網站要求參與活動的各大學，在今后1年內，將各自學校各類專業的專業課程內容和講義概要等信息，盡快提供給網站編輯部。網站工作人員會將五花八門的學費的具體計算過程補充附加在網頁上。通過信息公開方式，將各大學入學學生經過四年制大學生涯的總支付費用輸入計算機系統作一比較后，在網上發布。然后，向那些對校園生活和學業感興趣的學生發《征詢意見表》，匯總后，一并在網上公布。

收集匯總信息的最大難點是，美國各大學在4年間所實施的各類考試時間不統一。休倫巴克博士推心置腹地說：“當在網上公布最新數據時，一般說來，若漏發或補發都會直接影響網上參與校方的考試成績發布。怎樣才能既及時發布考試信息，又保護好校方的辦學積極性，對付現行的且根深蒂固的以考試為準的‘成績至上主義’的清規戒律，我們確實還欠缺經驗。學力考試的實施方法和結果分析，迄今仍找不到一個基準規范和標準模式”。

鑒于各大學考試名目繁多，希望考入大學的新生和他們的家長也都期盼減少不必要的考試制度。所以說，信息公開的進一步透明，也是學生作出擇校決斷不可或缺的條件。正如田納西大學諾克斯比爾學院的克拉布特院長所言，“答題卡方式的考試是難以測驗出真正的學力水平的。但究竟設置什么樣的考試制度才算是切合實際?怎樣才算是公正地評價教育成果？欲想搞清楚，尚需一定的時間。但有一點毋庸置疑，那就是為了重新樹立高等教育的權威性和必要性，實施一定的考試制度是完全必要的”。

三、私立大學各自為政

加里福尼亞大學并沒有參與政府要求和規定的普通學力考試。它所屬的9所相關學院也分別擁有各自獨立的教學考試體制和可供外界查詢的數據庫，并構筑了一整套教學和考試政策制度。某大學校長特因斯直言：“專業性的普通學力考試制度的難度，遠遠超出了現今大學教育所推行的多樣性和廣泛性考試宗旨，但卻體現不出考題的寓意和深度有多大。在判卷時，由于全部由計算機介入，實際上就從根本上剝奪了大學教師、教授等評價學生學習水平高低的權利”。

美國的私立大學對獎學金的依賴程度不是很高，即便在引進政府規定的標準考試制度方面，也采取了靈活慎重的態度。前不久，加盟于全美獨立大學協會的1 000所私立大學，紛紛在一家名為UCAN的網站上亮相。諸如各大學在校生的男女比率、專業課程內容、授課費用的交付、入學后5年間如何取得學位以及研究生占在校生的比率之類的信息，只要在網上一搜，立刻一清二楚。

全美獨立大學協會的廣告部主任巴爾斯博士坦言：“目前來看，美國幾乎所有的公立大學均引進了普通學力考試制度，而私立大學則姍姍來遲，只有幾百所大學不同程度地引進了該項制度。盡管信息一再被要求公開和透明，仍有一些私立大學并沒有按要求公開發布那些提示性的信息或建立可供查詢的數據庫。許多大學都在選擇自認為最適宜辦學和發展的模式來進行各自的教育改革，在這一點上政府不應牽強求同，因為聯邦政府是沒有權力決定教育機構的教學內容的”。

（編譯者單位：山東省青島市信息中心）

責任編輯 周 一