[摘 要] 本文詳細介紹了馬達加斯加的旅游業及其進入中國的情況。文章的分析主要集中在以下幾個方面:分析方法,新產品介紹,修復現有建筑,內外部問題,以及提高工人的能力。在過去的十年中,旅游部門的超常規增長使得旅游業的概念持續流行。根據旅游者的目的,可持續性旅游不僅僅考慮到休閑活動,也要考慮到經濟因素、環境因素和文化的因素。可持續性在任何一種致力于當地發展的旅游模式中都變得越來越重要。
[關鍵詞] 馬達加斯加的旅游業 產品創造模式 可持續發展
一、概述
在過去的十年里,馬達加斯加的官方統計顯示出入境旅游游客數量呈現出持續增長的規律。從2000年到2006年,外國旅游者的數量已經翻了一番,在此帶動下,旅游部門變成了國家重要的財政收入部門之一。雖然旅游者以15%的速度大量涌入馬達加斯加,但是旅游者的人數仍然非常少。這種狀況表明馬達加斯加政府必須建立一系列切實可行的政策去支持旅游部門,這些政策的目標是通過旅游者人數的增加,實現旅游業的可持續發展。政府需要優先考慮的問題有:
1.提高旅游業的服務水平。
2.實施旅游業規劃方案,通過建立友好的旅游環境以吸引FDI。旅游業的發展能極大地促進相關產品和服務行業的發展。
二、將馬達加斯加旅游業引入中國市場的方法
我們所定義的戰略目標,可以通過規劃計劃得到。如果我們想要達到或是完成這些目標,有必要進行目標分級,包括一般的和特殊的,這樣可以大概地描述輸出及策略性規劃的具體行動。
在一般的策略規劃過程中,區域界定往往是一個非常有限的問題。然而,當談到旅游業規劃時,重要的是要考慮到政治行政邊界不一定符合地理旅游目的地。當建立一個旅游目的地時,需要牢記的是,潛在游客不會關心當地的行政邊界。
三、修復原有的設施并建設新的旅游業基礎設施
了解我們在一個區域內所擁有的資源,可以大大幫助我們進行評估,并能夠決定這個部門可以生成一個旅游產品的可能性。在本文中有很重要的術語混亂。旅游資源不能混淆成旅游產品,即便是許多市政當局這樣認為。這導致了嚴重的后果,危及了當地成員的努力。一個投放新的旅游活動進入市場的地區不能也不應該那樣考慮。因為它有資源,天然的或是人工的;它有旅游產品,資源(天然的或是人工的)與服務結合的產品。因此,旅游收入可以定義為產品和價格的總和。我們已經說過,顧客是一個重要因素,在規劃計劃中必須考慮。我們創造的產品必須符合未來顧客的需要,分析他們的喜好會揭示出他們想要什么,以及他們如何想。這有助于做決定。有許多經營戰略,正如專家指出的,他們都已經存在了。在敢于革新之前,選擇現有的戰略是值得的,因為它已經有了市場。
當選擇一種業務戰略時,非常有必要確保它不會在其領土影響整個經濟活動。旅游業是一項密集并有侵入性的活動,成員有責任和現有的社會經濟發展比較做出適當的權衡。旅游也不應該對社會文化,經濟和自然環境產生不利影響。一旦定義了旅游業類型(山區旅游,文化旅游,陽光和沙灘旅游,鄉村旅游等),變革就必須作為產品創造的一部分。創新性和區別性的越多,成功商業化的可能性越大。產品有它自己的生存周期:出生,成長,成熟和凋謝。一旦產品處于后兩個階段,就需要重新設計以使其繼續有用。戰略設計可以根據如下因素:現有資源,有益的活動,新裝備,以及信息和通信技術的利用。
在一定程度上,適當的配合,協調,管理和組織機制,取決于政治組織設計。文化,經濟發展(預算)和旅游業以及技術和政治任務組織模式的使用等之間的協同作用,對地方的管理順暢非常重要。地方當局的內部組織是至關重要的,對促進與其他公共或私營機構的外在聯系,與其他公共管理部門之間的聯合,以及后者與私營部門之間等有重要意義。
而且,當提到能給產品提供價值增值的有效的配合時,涉及旅游管理方面的觀察員和參與者雙方必須清晰,任何有關旅游業的行動都有一個“常識” ,一個“原因”和“為什么”。至關重要的是不重復的活動,以免干擾參與工作的人。信息必須是流暢的,雙向的。
四、內、外部問題
根據1996年加拿大蒙特利兒聲明,“所有旅游業發展倡議的主要目的必須是實現每個個體的潛能,作為一個人,作為一個公民”。因此,旅游業能夠并必須啟動一個發展過程,促進社會的結合與凝聚力。聲明中的條款3指出,目的之一就是使旅游成為每個人都可達到的事。
可達到性對于任何目的都是必不可少的。正確的分析應該強調地域是多么的可達到。這個復雜的概念,可以從兩個不同的角度靠近。
1.我們需要考慮外部的可達到性,使游客能夠到達目的地。時間比距離重要,也就是說,花多少小時到達那里,交通方式以及可用的設施。
補給路徑也必須考慮到。我們將要提供給潛在顧客的關于可達到性的信息是至關重要的。因此,必須有一個明確的想法,旅游參觀者為了什么樣的旅游而來以及他們將使用哪種交通工具。
2.內部可達到性基本上就是在一個地域的即定旅游產品的路徑。優化現有設施和地域中的基礎結構以及創造對旅游業發展必要的新的東西與這類可達到性緊密相關。如下是必不可少的要素:
(1)信息;(2)與游客時刻表相適應的資源與服務;(3)可達到性和公共交通網絡;(4)交通標記;(5)旅游資源路徑;(6)改善路徑的ICT利用;(7)靈活性。
而且,經專家推薦,在達到目的地的主要到達點建立歡迎指南,(飛機場,火車和公交車站,港口等),給游客所有的信息。也可能利用ICT(例如,到達新城市的移動電話SMS信息)。
五、提高工人的能力
在旅游業中,工人的培訓對當地發展政策的中/長期成功非常重要。有能力的工人使發展成為可能,相反,能力的缺乏將阻礙發展。 對于以旅游業為當地發展方向的策略,培訓是一項基本組成部分。一些當地社會經濟參與者必須處理的重要問題如下:如何定義培訓策略;如何有效實行,結合現實的成本考慮;如何使培訓策略服務于當地及其居民。也有必要進行專題分析,有助于根據當地水平確定和設計協調一致的培訓戰略。當在一個地域建立現代培訓政策時,重要的是倡導主動而不是消極被動。這對于第一次啟動旅游業的市政當局尤其重要。轉移資本從非旅游領域到旅游型產業是一個地域發展當地旅游業的關鍵點。倡議和創業的經驗教訓可傳遞給其他人,無論個人的還是社會的。有必要不斷地產生足夠的技術和組織創新過程,這顯示,培訓對工作在此地域的社會經濟參與者是非常重要的。人們必須準備好得到工作并認真工作。他們必須能夠處理好各方面問題如:競爭,提高品質,靈活性,自主的工作,提高生產力,技術創新,組織的變化和信息社會等。
六、戰略伙伴關系和結構
公共管理部門必須加強和促進企業部門之間的合作,這將有助于公共和私營部門的協作和社會對話。這對實施創造性的提案必不可少。一個企業家協會應是動態的,開放的,代表所有地域。它應該關注地方發展,需要結合公共管理部門,規劃戰略和分析部門的需要。如何在旅游業中實現一個完整的并具有代表性的結合?在一體化進程中,也應考慮間接參與旅游活動的人。對正在開始這一領域的城市,參與性和綜合性的策略是非常有用的。這樣的舉措往往對目前尚未得到鞏固的目的地更有用。得到鞏固的目的地往往沒有突出的創新能力。如果不想要,公共管理部門會同當地社會,經濟代理人“顛覆”旅游戰略。這就是為什么企業協會必須提供市政當局經驗和專門知識,以促進公私合作與協作,趨于建立可持續發展模式。在發展中國家,戰略聯盟意味著每個人都需要大量的參與。公私聯盟(機構間)與不同的地方當局間的聯盟是同樣重要(行政間)。
七、鼓勵投資
如果潛在的投資者要投資,他們必須看到產品的透明度和質量。旅游產品的質量并不僅僅依賴于酒店的基礎設施和設備,盡管環境質量和紀念品能提高產品和目的地的優秀程度。必須提倡環境和社會行動,并作為旅游業可持續發展的一部分。因此,向促進和培養人的企業頒發旅游可持續發展的證書是值得的。
1.經典的獎勵辦法包括:(1)對那些將傳統的不動產運用到鄉村旅游的房地產上的人,進行稅款補貼或減免稅收;(2)土壤讓步和市政許可證;(3)質量認證;(4)一個辦事處,處理所有涉及旅游的事務,以便對本地參與者之間的良好協調。
2.培訓工人。
3.從一開始,所有能夠投資的參與者都參與進來,特別是金融機構,如儲蓄銀行,儲蓄和信貸合作社和地方金融機構等。這些參與者中的大多數往往是深深植根于此地域。對于剛剛進入旅游部門的市政當局,他們的參與非常重要。他們作為一個整體的金融機構和其他部門的私營企業是潛在投資者。
八、結論
文章中已經提到了一些建議。這些將有助于實現“逐步改變”的規模,旅游部門規模和旅游產品的質量,進而,增加在旅游業可能產生的利益。這些建議需要得到優先考慮,并經過與馬達加斯加當局討論,重新安排以反映這些優先事項,關鍵瓶頸是確定戰略的全面總體規劃,并可能包括更多的機會和增加住宿能力及一切支持措施。最后,對一個試點項目,還必須著眼于一套有限的干預,這無凝建立在馬達加斯加無疑在早期已經取得過的成功經驗上。一些建議歸納如下:
旅游業是一項重要的活動,貫穿于當地的社會經濟結構,涉及社會,經濟,環境,文化和管理觀點等。同時它是一個獨立的經濟活動。認識協調的水平和服從本部門和當地經濟的政策能夠幫助當地解決這兩個問題。
對于某一地方,旅游業是一項具有戰略意義的機會,但它需要從地方角度分析,考慮社會,經濟和社會文化的現實。所有公共和私人的成員都必須參與,必須處理好當地居民及戰略聯盟問題,以建立新的目的地和旅游產品。如果不是這樣,社會和經濟環境可能受到損害。
在旅游業發展中,培訓是至關重要的,公共管理部門應舉辦大規模的宣傳活動來讓大家明白這個道理。此外,為響應市場需求,他們還必須設計綜合培訓課程。在政府當局和區域社會經濟成員之間的價值鏈上,旅游業代理制是一個重要的特征,能夠幫助他們制定發展戰略并培育企業家精神。
參考文獻:
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