縣域建設用地集約利用評價

摘要合理地評價的建設用地集約利用度，不僅是對土地配置效率，土地利用強度等的描述，也是從宏觀角度去揭示區域內建設用地集約水平的差異，找出優化的土地利用格局的有效途徑。

關鍵詞建設用地 集約利用 技術路線

中圖分類號:F301文獻標識碼:A

1 技術路線

根據本研究要求達到的目的，從理論到實證分以下幾個研究部分:

(1)公式選取:此處采用加權求和法計算各評價單元的集約利用總分值，其計算公式為:

式中:F為評價單元總分值，n為評價指標個數，k1，k2…為缺省指標序號，wi為第i個指標的權重，fi為第i個指標的單項評價值。

(2)集約評價指標的選取:考慮統計資料與影響因素的相關性和樂東縣的實際情況，主要選取以下指標來評價:城鎮人均建設用地x1、人均建設用地x2、農村居民點人均建設用地x3、單位建設用地GDP則用x4表示。

(3)確定指標權重:利用信息熵計算出各指標的權重，以反映各項指標值的差異程度。由n個定量評價指標構成的原始數據矩陣P={Xij}，標準化處理后得到矩陣Pij={X`ij}m*n，再計算第j項指標的熵值ej:ej=-k∑PijlnPij，差異性系數:gj=1-ej，同時第j項參評指標權重為aj=gj/∑gj，以上公式中 :i=1、…、m ;j=1、2、…、n;0<=Xij<=1。

(4)合理值的確定與因子指標分值計算:參考利用前人研究成果及樂東縣實際情況，首先確定集約利用的合理值為1，然后把指標劃分為5個等級，分別賦值1、0.8、0.6、0.4、0.2，最后確定每項指標的指標分值。

2 集約度綜合評價

(1)樂東縣現轄抱由、萬沖鎮等11個建制鎮。在此通過對該縣各鄉鎮2008年的四項人均指標進行分析，確定指標分值，綜合分析樂東縣土地利用集約度。

(2)根據公式(1)、(2)、(3)、(4)可以得到各指標的權重值:x1=0.248;x2=0.369;x3=0.168;x4=0.215。

(3)根據加權求和計算公式得樂東縣2008年的土地集約度。為了便于觀察，對綜合評價值進行處理，將計算分值乘以100，將土地集約利用水平劃分為三個級別:80～100為第I級;50～80為第II級;0～50為第III級。

表1各鄉鎮指標標準化值表

表2樂東縣各鄉鎮土地集約利用綜合評價得分表

3 結果分析與建議

從上表可知，樂東縣土地利用集約度不高，除了報由鎮達到I級外，其余鄉鎮均處于II級。并且有三個鎮的集約度僅高于上50，但由于受區位和交通條件限制，這幾個鎮外來投資較少，土地開發利用程度較低，工業不發達，建設用地需求量較小。故對于這幾個鄉鎮應該不實行建設用地的高度集約利用，規劃安排好各類建設用地的比例，合理調整其布局，當然建設用地還是必須控制在一定規模內。而對于抱由鎮、九所鎮、鶯歌海鎮等集約利用度稍高的鄉鎮則建議通過加強土地利用規劃，確定建設用地發展邊界，提高城鄉建筑密度，對城區內部的閑置土地進行整理與置換，實現現有建設用地的優化配置與利用效率的最大化、集約化。這將有利于建設用地的有序擴張，提高其利用效率，促進整個樂東縣經濟的繁榮。總之，應充分考慮區域規劃的格局，依照區域自然環境與社會經濟條件，確定不同類型用地區的土地集約利用方向和模式，充分合理集約地利用土地。

參考文獻

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