小城鎮規劃及建筑設計的反思

摘要：通過對小城鎮規劃及建筑設計的現狀剖析，反映出小城鎮規劃及建筑的特點。從而論述其發展路向，如何適應長遠的社會發展及其可持續性。

關鍵詞：小城鎮 規劃 建筑 設計 發展

就小城鎮而言，其特點是區域小、人口少；商業、金融、行政、居住、生產等區域的分布相對集中，由于其發展的階段性及歷史遺留問題，導致其空間的混合，不協調的發展彼彼皆是，要改變其現狀是比較令人頭痛的問題，舊城區的發展已經遠遠落后于今天的社會發展。單從交通方面說，就顯而易見，停車位數量不足，街道狹窄，不能適應現時機動車保有量的發展，大規模單行線或步行街顯然也起不到作用，其可實施性也是顯而易見的，基于這種矛盾，城鎮自然就不斷向外擴張或另建新城。這種情況下，與基本農田政策及大規模動遷就形成了擺在眼前的尖銳問題，限制了其發展的規模及選址，相當難以協調。

就拿經濟較為發達的佛山市順德區府所在地大良街道來說，舊城區的改造已在上世紀末基本完成，已達到很難再變的境地，于是發展新城區(德勝新區)及東區、南區。就拿東區來說，它作為一個新區，主要依附于舊城區邊緣作為商住區為主來發展。由于時代及社會的局限性，至今已基本成形的東區板塊，出現的問題就較為鮮明突出，道路基本棋盤式布局，縱橫間距20。米左右，二條連接外圍干道而橫穿城市的六十米干道平行布置相距也就幾百米，顯然不當。路口太多、交通事故頻繁，區間內新分割形成的土地板塊也小。局限了居住區的發展模式，出現的是單調的布局形式，周邊一圈住宅、地面商鋪、中間圍蔽著公共綠地這種俗稱“包餃子”形成。住宅的朝向，日照間距一般不能全部滿足規范強制性的要求，區間內的無障礙設施無法通達，這種均是與當地的經濟、文明發展程度不協調。

雖然這種模式存在很多弊端，但在現階段發展卻有其存在的因由：其一，它適應小城鎮發展過程中，社會對新城的認同感。其二，它適應區域開發規模。地塊小了，發展投資成本就低，周期短，見效就快，適合社會資金的流通運作。其三，小規模的居住小區適合小城鎮的人文心理特點，易于管理。其四，沿街店鋪的建設，適合小城鎮人口不多的商業發展。

但其不足之處更為難以協調：其一，交通問題。路口過多，若設交通信號燈顯然不實際，二百米一處，大大地影響其通行能力，不設則主次道不分，事故頻繁。其二，住宅的舒適性不易滿足。大量的臨街住宅，噪聲是難以控制到令其達標的，空氣質量也不好。面向城市道路，其光污染也難以控制。其三，形成有路就有鋪這種格局，令商業發展分散，以小商業為主，經常會占道經營，更有些地方因為其地點所限，人流量不足，營商環境差，造成根本無法開業。沿街設鋪的做法更大的弊端還在于減緩車輛的通行，誘導人們亂停亂放，擾亂交通秩序。

綜上所述，在規劃理念上來看，它并未顯現出居住區的概念，充其量體現到小區級，甚至可以說是組團級的居住空間設計。這種模式，無論在舊城區還是新區都是一樣。由于這種規劃理念的延續，我們不難看到未來的城市格局只是從規模上改變了，而沒有從根本上去考慮我們居住的城市的發展路向。一個新區的開發只是在舊有基礎上的復制或將其稍作修改，而沒有從社會發展的角度去考慮，沒有從新的城市形象上去考慮。哪么這座城市將變得毫無生命力和體現不到其可持續發展的態勢。

我個人認為，新區的規劃應遵循的原則是區域功能分區明確，商業區應與居住區分離，建筑應向高層發展，盡量騰出土地來興建公共綠地，作為區域間的分隔和城市生態的“綠肺”這不僅減少了干擾，還為區域的發展鋪平道路。每個功能區域的發展必須都留有余地，這樣就會避免新城的重復建設，社會資源達不到共享而造成耗費，也提升了城市的形象，減少其運作的成本。有了合理的城市交通規劃就可大力發展公共交通，市民出行方便了了就會減少自購交通工具的需求，既環保又節能，而且對城市的交通運輸安全也是極有好處的。不用強制性地去限摩、禁摩，用好的城市規劃及管理去逐漸改變人們對交通的傳統意識，這樣做更人性化，更體現出現代城市的文明。

基于經濟的發展及珠三角城市圈的形成，作為輕工業生產基地的順德中心組團更應在規劃上體現出自己的區域地位及發展方向，應該放棄原有的規劃模式，打造適應新形勢發展的新城市。更應以其區域定位作為指導思想，把城市建設的更適應經濟的發展，應有時代的前瞻性，展望不久的將來在新的中心城區體現出區域的特性。

居住區的建設必須遵從以下原則：第一，必須滿足國有有關居住建筑的強制性規定。第二，在滿足日照的基礎上，多考慮區域內各部位的氣候環境，即要做必要的風候計算。第三，充分利用規劃手段對居住區的噪聲進行控制，使其噪聲降到有可能的最低。第四，充分考慮居民出行的便捷，充分利用市內公交及城際快速交通，減少出行不必要的迂四。盡量使其簡捷快速，這更有利于舒緩區域內的交通壓力。第五，合理地布置一些日常生活所需的連鎖便利店及一些必要的配套設施，這種模式可借鑒香港的“sEVEN ELEVEN”模式，其經營模式及社會的認同度均值得借鑒；并充分利用現有的大型商業設施，使其向良性方向發展。第六，增加道路綠化及公共綠地的建設，配套合理的公園及供市民健身、休憩設施。第七，增加無障礙設施的建設。因為我國已進入老齡化社會，老年人較多，應使其有可供公共活動的場所，引導一些殘疾人參與公共活動，這是一個城市文明程度的標志。城市的功能離不開人的生老病死及人口的流動。建設好一個城市才能令市民對城市有歸屬感和認同感。才能有“城市是我家”的公民共有意識，大家一起去關心它的建設，出謀獻策，這樣的城市建設才能有其生命力。

作為輕工業生產基地，就會存在大量的工業區及工業建筑，目前工業區的規劃布置十分分散，多依附在城鎮邊緣，甚至有些建筑仍然存在城鎮中心區內，這對城市的發展及工業的發展都是大大不利的。首先空氣、水源、噪聲的污染就是最大的問題。目前存在的原因可歸咎于以下兩方面問題：歷史遺留問題動遷成本太高及因工人生活較為便利而怠于改變。因此要對這些工廠進行動遷就必然帶來巨大的成本，這方面只有政府痛下決心才能做到。但在這之前作為規劃就應事先給它們留有空間，合理地布置安排其生產生活問題，譬如現時流行的員工村就是較好的做法，再增加工業區連接商業、居住區的公共交通，就可完全解決這個問題。

規劃既要解決當前建設的問題，又要考慮今后的發展和充分估計長遠的發展要求，因此規劃工作既要有現實性，又要有預見性。社會是在不斷發展變化著的，城鎮在建設過程中，影響城鎮發展的因素也在變化的。規劃方案不可能準確地預計，必須隨著城鎮的發展因素的變化而加以修改或補充。

綜合所述，小城鎮的規劃及建筑設計的合理化發展取決于地方政府的認知度及規劃的合理性，要令一個城鎮的規劃與其經濟及文化的發展相協調，是一個擺在我們面前、刻不容緩要解決的問題。城市間的城鎮體系規劃已決定了一個城鎮的定位及路向，要合理地沿著這個路向加之人性化地進行規劃。我相信要做到這一點還是有很大希望的。在此我還要闡述一個觀點就是：有了好的城市規劃還必須要有好的城市管理，城市建設管理工作是一項政策性強、涉及面廣、矛盾多的工作。規劃設計大多通過城市建設管理工作來具體體現和解決。城市管理應在合理的城市框架上，合理地調配運用現有資源，充分發揮新舊區各自的功能，使之聯系更加緊密通暢，這樣城市才有活力，才能起到其區域賦予的功能作用，從而同周邊城市攜手同步發展，共創一個輝煌的現代化的都市圈。