構建我國建筑工程項目的成本控制體系

摘要：隨著我國經濟形勢的不斷變化和發展，市場競爭機制逐漸形成，建筑企業的生產和管理發生了深刻的變化，項目成本控制是決定建筑施工企業市場競爭力的關鍵，是工程項目管理的中心內容，因此研究項目成本控制對提高施工企業市場競爭力具有十分重要的現實意義。 關鍵詞：建筑工程項目 成本控制 成本控制體系

0 引言

改革開放以來，我國企業實行的是一種以目標利潤為導向，以事后核算為重點，以完全成本法為內容的算賬、報賬性成本費用管理模式。這種傳統的成本管理未考慮企業的遠景規劃；管理的對象主要是企業內部的生產過程，而對企業的供應與銷售環節考慮不多；未能對競爭對手的成本進行必要的研究分析；未能與企業戰略相聯系；過分依賴現有的成本會計系統，強調財務方面的信息，忽視非財務方面的信息。目前我國建筑企業成本管理的現狀己不適應以“供過于求、顧客需求為導向、國際間分工合作、推行新工藝新技術”為特點的新制造環境，既不利于企業成為市場競爭的主體，又不利于企業戰略管理的需要。為此必須對企業的成本管理方法進行改革，功能進行擴展，樹立新的成本管理理念，建立新的成本管理體系。

1 我國建筑工程項目的成本控制現狀

建筑工程項目控制是一個復雜的過程，近幾年來我國的施工企業以建筑工程項目管理為中心，提高工程質量，保證進度，降低工程成本，提高經濟效益，尤其在我國加入WTO后，建筑市場全面開放，市場競爭更加激烈，這些建筑施工企業對工程項目在安全、質量、工期保證的情況下，嚴格控制工程成本，爭取降低工程成本，才使建筑施工企業在市場競爭中立于不敗之地。此外，我國的施工企業還充分利用成本核算與成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核的成本管理系統。組織好成本核算，對全面提高企業管理水平，落實企業各部門經濟責任制，提高企業經濟效益起到了很大的作用，實現了企業財務目標一利潤最大化。通過對哈一建、哈三建、哈五建等相關建筑施工單位的調查，他們幾年來重視建筑工程項目成本控制，管理方式由粗放型實行集約化轉變，每年的成本費用控制率都在5％以上，大大提高了企業的經濟效益，加強了企業管理水平。

但是，我國建筑工程項目的成本控制主要是會計成本會計成本核算控制，會計核算控制是對已經發生過的成本進行歸集和計算，實質上是一種事后控制。成本控制方法一般分為定性與定量兩類。定性方法有專家會議法、主觀概率法和德爾菲法等，主要是根據各方面的信息、情報或意見，進行推斷預測。定量方法有移動平均法、指數平滑法和回歸分析法等。即以過去的類似工程作為參考，不能對任一時刻的進度與費用的定性和定量的差異進行分析。

目前，工程項目成本控制存在的主要問題如下：

1.1目前建筑成本控制缺乏事前和事中控制當前，許多項目經理部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，僅僅在項目結束或進行到相當階段才對己發生的成本進行核算，那時已為時過晚，即所謂“不算不知道，一算嚇一跳”，這時就無回天之力了。

1.2項目經理的成本意識較弱目前，不少施工項目開工前沒有編制項目成本計劃，即使有編制，也不重視施工組織設計中的降低成本措施。項目經理關心利潤卻對成本開支狀況較少過問，有的項目經理管理靠經驗，個人說了算，缺乏健全的規章制度，管理基礎工作不落實，如：領料無限量，用工無定量，費用開支無標準等，導致成本管理失控，以致出現虧損時找不出問題的癥結，更提不出應對的措施。

1.3控制方法不完善傳統的項目成本控制中，成本、進度和質量是分別用不同方法管理的。項目成本應用成本會計的分析方法，把項目進展過程中成本的預計值與實際值進行比較。這一方法應用在項目進程的重點時，無疑是正確的，可以說明最終的費用是節約還是超支。但是，項目控制實際是對項目發展過程的控制。一個項目短則數月，長則數年，其問的內外條件千變萬化?？刂频哪康氖且ＷC按規定的方向發展，而在項目的進展過程中的成本預計值與實際值的比較結果，無法說明費用在該時刻的差異是由于進度的超前或落后而造成、還是由于成本的超支或節約而造成，不能給項目管理者提供決策的信息依據，以使項目進展得到有效的控制。

2 建立以項目經理為核心的項目成本控制體系

2.1 以項目經理為核心成本控制體系的建立施工項目的成本控制，不僅僅是專業成本管理人員的責任，所有的項目管理人員，特別是項目經理，都要按照自己的業務分工各負其責。強調成本控制，一方面，是因為成本指標的重要性，是諸多經濟指標中的必要指標之一；另一方面，還在于成本指標的綜合性和群眾性，既要依靠各部門、各單位的共同努力，又要由各部門、各單位共享降低成本的成果。為了保證項目成本控制工作的順利進行，需要把所有參加項目建設的人員組織起來，并按照各自的分工開展工作。

項目經理負責制是項目控制的特征之一。項目經理負責制要求項目經理對項目建設的進度、質量、成本、安全和現場管理標準化等工作全面負責，特別要把成本控制放在首位，因為成本失控，，必然影響項目的經濟效益，難以完成預期的成本目標，更無法向上級和職工交代。

成本項目經理的責任成本要求包括為施工準備、組織和管理施工生產所發生的全部費用支出，主要包括：①工作人員薪金：指現場項目管理人員的工資、獎金、工資性質的津貼等。②勞動保護費：指現場管理人員按規定標準發放的勞保用品的購置及修理費、防暑降溫費等。③職工福利費：指按現場項目管理人員工資總額的14％提取的福利費。④辦公費是指項目經理部辦公用的文具、紙張、帳表、水電書報費等。除上述四項外，還包括差旅交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、保險費和工程排污費等。

2.2建立項目成本控制責任制項目管理人員的成本責任，不同于工作責任。有時工作責任已經完成，甚至還完成得相當出色，但成本責任卻沒有完成。例如：項目工程師貫徹工程技術規范認真負責，對保證工程質量起了積極的作用，但往往強調了質量，忽視了節約，影響了成本。又如：材料員采購及時，供應到位，配合施工得力，值得贊揚，但在材料采購時就遠不就近，就次不就好，就高不就低，既增加了采購成本，又不利于工程質量。因此，應該在原有職責分工的基礎上，還要進一步明確成本控制責任，使每一個項目管理人員都有這樣的認識：在完成工作責任的同時還要為降低成本精打細算，為節約成本開支嚴格把關。

這里所說的成本控制責任制是指各項目管理人員在日常業務中對成本控制應盡的責任。要求根據實際整理成文，并作為一種制度加以貫徹。具體說明如下：①合同預算員的成本控制責任；②工程技術人員的成本控制責任；③材料人員的成本控制責任；④機械管理人員的成本控制責任；⑤行政管理人員的成本控制責任；⑥財務成本員的成本控制責任。

3 結束語

在當今競爭激烈的情況下，設法降低施工項目成本，增強企業競爭力，提高經濟效益是企業生存的必要手段。工程項目成本控制水平是企業效益評價的關鍵，是提高企業管理水平、降低企業經營風險的重要途徑。本文從施工項目成本控制入手，分析了我國目前施工項目控制中在的問題，建立了以項目經理為核心的項目成本控制體系，完善了建筑工程項目成本控制的方法，從而保證了項目控制目標的實現。

參考文獻：

[1]陳恒.工程項目成本管理中的問題與對策太原大學學報2006(01)44-45

[2吳向東鐵路施工企業成本管理新理念一戰略成本管理[J]2002(01)：27—29