高等教育投資立法的價值研究

摘要我國現行高等教育投資立法由《憲法》、《教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進法》、《職業教育法》中的相關條款構成。這些法律體現了高等教育投資立法的價值，但是對價值的重構能夠更好的完善投資立法。

關鍵詞高等教育投資立法 價值

中圖分類號:G40—011.8文獻標識碼:A

一、現行高等教育投資立法的價值取向

我國現行高等教育投資立法由《憲法》、《教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進法》、《職業教育法》中的相關條款構成。《憲法》第十九條規定:“國家發展社會主義的教育事業，提高全國人民的科學文化水平。國家舉辦各種學校，普及初等義務教育，發展中等教育、職業教育和高等教育，并且發展學前教育。……”《教育法》總則部分站在國家的角度規定教育的性質和基本原則，第七章“教育投入與條件保障”從第五十三到第六十六條，每一條都以“國家”或者“政府機關”開頭，看似是對政府課以義務，實際上由于缺少具體約束性規定使其完全成為號召性條款.反過來倒是規定政府的職權，是政府領導一切、推動一切，缺乏對具體的受教育者或者教育機構真正的賦權條款。《高等教育法》、《職業教育法》等也存在同樣的間題。

可以看出，在我國現行主要的高等教育投資立法中，過多地體現的是一種國家至上的理念，缺失社會主體性參與的理念。現代社會任何徹底否認國家(政府)作用的看法本質上都是無知的，但是隨著社會主體的力量的興起，對社會主體參性與的尊重并加以法律保護，能更好地實現人對于公平和全面發展價值的訴求，卻也是不爭的事實。