論新形勢下法學本科素質教育模式

王志敏

摘 要：教育是人才成長和社會文明進步的前提和基礎。法學教育是教育事業的重要組成部分，它是以傳授法律知識訓練法律思維，培養具有運用法理和法律解決實際問題能力的合格法律專門人才為內容的教育活動。法學教育已成為我國社會主義和法制建設的基礎性、先導性、決定性的工程。教育的首要問題是確定培養目標，也就是培養什么規格、標準、類型的人才，其核心是法學本科素質教育的涵義和培養模式問題。

關鍵詞：素質教育；法學

1 法學本科素質教育的涵義

素質教育是一種教育思想，一種教育理念，素質教育是以發展的教育觀取代“選擇教育觀”和“功利教育觀”的觀念變革。

法學本科素質教育把著眼點放在注重整體修養上，讓學生學會學習，學會思考，學會做人，學會工作，使他們所學的知識得以更高程度得內化，身心潛能得以更好地開發，人格整體水平得以升華。法律素質教育既肯定了知識的基礎作用和對能力培養的重視，也包含了人才整體素質的提升。法學教育從過去重知識的灌輸到重能力的養成再到重素質的提高是教育更接近于素質的觀念性變革。

法學專業本科教育過去那種單純傳授法律知識的培養模式和乃至將來的人才市場需求的距離愈來愈大。國家司法考試是本科畢業生進入司法機關和從事律師工作的入門條件，法官、檢察官更是必須還得通過國家公務員招聘考試加以錄用。因此，公司、企業事業單位和社會基層組織部門，逐漸成為畢業生就業得增長點，而一些中小型單位通常又是兼做文秘或其他管理工作，對畢業生得知識、能力要求日益提高，面對這種情況，別無選擇，只能在教學內容和方法上深化改革，與國家司法考試、公務員考試以及人才市場需求得實際情況接軌。明確方向，尋找途徑，制定措施，打造一個切實可行的新型法律專門人才的培養模式，從而培養高素質復合型法學專門人才，為畢業生開辟更為廣闊的就業領域。

2 中外法學本科教育模式現狀分析

2.1 外國法學本科教育模式現狀

外國法法學本科素質教育模式大體可分為兩種類型。

大陸模式。以德國、日本和法國為代表的大陸模式法學教育以本科為基本層次。本科法學教育是一種學術教育，強調學生法律基礎知識的學習，使其在未來的法律生涯中有能力理解新的法律領域或新的立法。在大陸模式中，目標是培養具有學術精神和一般文化素質的大學生，為法律職業技能教育奠定堅實的基礎。以日本為例，日本的法學本科教育學制一般為四年或五年，學生入學后先是統一學習一年半或二年的人文科學、社會自然科學和外語等大學基本知識，然后才能轉入法學部，集中學習二年法律，法學部的課程主要為法學和政治學兩大類。進入法學部后強調學生掌握一般性的基本知識，偏重于技術理論，其培養目標是通才。法學本科畢業后，凡希望從事法律職業的，還必須在通過嚴格的司法考試后，再統一接受為期二年的實踐性的法律職業培訓?？梢?，日本大學本科階段法學教育的目的并不是培養法律專職人才，而是一種為普及法學思維方式而開設的普通素質教育。其核心是讓學生理解法律的基本理論，而較少涉及法律的實際應用。

美國模式。如果說大陸模式是學術教育模式，那么美國則是典型的職業教育模式，以培養律師為基本目標，而根據美國律師協會法律教育和律師資格處1979年提出的報告，美國法學院培養的律師應具備的能力包括三個方面:一是必須是通才；二是必須是能夠解決問題的人；三是必須是專家?？梢?，由于法學教育的培養目標是未來的律師，所以其課程設置、教學方法等無不強調法律知識與專業技巧的緊密結合，致力于培養學生應用法律知識解決實際問題的能力。

2.2 我國法學本科教育模式現狀

20世紀50年代，中國本科法學教育與政治體制一道走上前蘇聯的道路。1950年，國家創辦了中國人民大學法律系，它成為新中國法學教育的發源地。此后又進行了院系調整，相繼成立了北京、華東、西南、中南、西北五大政法學院。改革開放的20多年來，是我們國家的最好時期，也是法治建設、法學研究的最好時期，法學教育也出現了蓬勃發展的景象。至20世紀行將結束的年代，中國本科法學教育的培養模式取得了重大進展，為21世紀法學教育的發展奠定了堅實的基礎。

現在法學家對法學本科教育是側重知識理論傳授培養學科型人才，還是側重實踐技能訓練培養實用型職業人才，各執己見。

職業要求教學關注技能，但是在缺少足夠多的專業基礎教育的前提下，僅關注技能就很可能浪費人才，并且，缺乏專業基礎教育自然不能培養出高水平的職業人才。單純的職業教育會使法學本科教育流于淺薄，同時也會扼殺法律職業者的懷疑和批判精神。所以說，沒有理論的實踐是盲目的實踐，反之，沒有實踐的理論則是空洞的理論。法律本身是一門實踐性、應用性極強的學科，因此法學本科教育僅注重專業基礎教育，沒有足夠的職業訓練時間，培養的學生往往會因為操作能力不強，不能勝任實際工作而削弱自身的競爭價值。我國現行的本科法學教育學制為四年，要很好地實現專業基礎教育與職業教育的雙重任務，確實有一定的難度。基礎教育與職業教育的沖突根源在于現行學制的限制和法律職業教育的狹隘觀念。

3 法學專業素質教育的模式的構建

我國法學本科教育是要培養“法律人才”，而 “法律人才”總是與社會相對穩定的工作和職業相聯系，而我國法學本科畢業生的需求是多層次的，單純地將我國法學本科教育定位為完全的素質教育和職業教育都是不合適的。因此，借鑒其他國家法學教育模式，以素質教育為核心的教育模式應當成為我國目前法學專業教育的通用目標。

3.1 專業能力培養模式

掌握法學基本理論和主要實體法、程序法的基本內容，重要的法律條文記住背熟。具有運用法理和法律分析解決刑事、民事、行政等各類一般案件和其它法律實際問題的能力。具有較好的法律思維能力、綜合分析能力和表達能力，基本做到會想、會說、會寫，語言文字準確，思路清晰，論證充分。掌握主要司法文書的寫作規范和技巧。

3.2 實踐能力培養模式

具有較強的自學能力和一定的創新能力，能夠獨立地學習新的知識，運用新的理念和法律解決相關的案件和實際問題。

掌握調查取證、審問、訊問、詢問、調解、代理、辯護等專業技能。

具有合同簽訂、談判、履行的實際能力和技巧。

掌握常用的刑事偵查技術，包括刑事照相、現場勘察、現場制圖、指紋等痕跡的采集和鑒別。

3.3 素質能力培養模式

我國《教育法》規定，教育的宗旨是提高國民素質。本科法學教育是高等教育的重要組成部分，并且以培養法律通才為根本目標，所以提高學生的綜合素質是其不可推卸的責任和義務。

初步掌握一門外語的閱讀能力和日常工作生活中的口頭交流能力。

掌握計算機的基本原理和現代辦公技術常用軟件，漢字錄入速度每分鐘80個字。

具有一定的策劃組織能力、決策應變能力和協調公關能力，能夠兼做文秘、經管或其它工作，會處理一般公共事務。

具有較強的就業應聘、應試能力，掌握國家司法考試和其他職業應試的要求、特點和規律，總結經驗，不斷提高自己的應對水平。

知識面較寬，具有較高的文化素養，對于法學、文學、歷史等社會科學領域中的名人、名著、名事、名言有較多的了解，特別重要的應當記住并比較全面的掌握；一些優秀的中國古代詩詞應當背熟。

對中國法學專業素質教育模式的思考和定位，只是重新認識和進行法學專業教育的起點。法學教育是一個開放的、系統的工程，要真正讓中國法學專業教育發揮其應有的功能，需要從更多的方面入手加以改革，以真正促進我國法學專業教育模式的完善與發展。