重慶高院兩官員“雙規”

林強

6月初，中紀委“雙規”了重慶高級人民法院副院長張弢和前任執行局長烏小青。然而，調查始終在秘密進行中，官方未對外公開此消息以及相關涉案細節。

由于“雙規”行動是中紀委直接介入，并未動用重慶當地紀委，而張瞍和烏小青兩人“雙規”事件也是近來重慶司法系統涉案官員的最高級別，外媒報道稱，這被認為是自去年原全國最高人民法院副院長黃松有落馬后，中國政府對司法系統的自我修復信號，也是今年1月開始的全國司法系統肅整風暴的延續。

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中紀委的“新客人”

今年1月，最高院新聞發言人倪壽明曾向外界表示，當前影響司法公正和司法廉潔最為突出的問題就是，少數法官在“請托說情之風”的影響下，利用職權辦理人倩案、關系案、金錢案。

針對這一現象，最高人民法院定出“五個嚴禁”：嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮;嚴禁違反規定與律師進行不正當交往;嚴禁插手過問他人辦理的案件;嚴禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊;嚴禁泄露審判工作秘密。

而此次重慶高法張弢和烏小青被“雙規”即是一起經濟涉案。當地法律系統人士認為，一樁土地拍賣案是該案爆發的導火索，而由此引發的后續經濟案和司法系統的違規操作更引起中紀委的重視。

值得注意的是，張弢與之前最高法院副院長黃松有有很多相似之處：經濟涉案部分皆與房地產有關;與張瞍和曾任當地執行局局長的烏小青同時被“雙規”類似，黃松有落馬的同時，也有一名執行局局長一廣東省高院執行局局長楊賢才被“雙規”。

除此之外，記者查證的資料顯示，黃松有為重慶當地著名法律高等學府西南政法大學畢業;張弢也曾以重慶高院副院長、中國社會科學院博士、博士后的身份，被聘為該校兼職教授和客座教授。兩人案發前有無深入交往，目前不得而知。

在外界看來，二人均為法律界公認的學者型官員。然而也正因如此，二人先后被“雙規”的消息，對公眾對于司法系統的信心構成挑戰。

在張弢和烏小青被帶離重慶高法后，6月中下旬傳出的最新消息稱，重慶高級人民法院現任執行局某領導，以及重慶市第五中級人民法院執行庭一負責人也被帶走“協助調查”。

重慶當地與上述人士熟悉者稱，這些人與張弢、烏小青交往甚密。記者于6月19日致電重慶市高級人民法院負責對外宣傳的官員核實此事時，對方表示“尚不清楚情況”，但并未否認。

重慶律師界多位人士表示，高層“雙規”已在當地造成司法系統“大地震”，多位與涉案人交往甚密的律師已接到電話通知，但內容不詳。

而一些不涉案的律師以及法官則表示，不管此案是否會繼續延燒、牽出窩案，目前已有的進展給人很大希望。“以前，一些從證據上看起來很充分的案子，我們都不敢對當事人說這個案子最后勝訴的機會有多大。”某律師稱。土地拍賣案成導火索

前重慶高院副院長張弢有非常漂亮的履歷：生于1963年，是中國社會科學院博士、博士后，1997年7月參加“博士生服務團”赴重慶市掛職;2002年7月，任重慶市高院副院長、審判委員會委員，二級高級法官;2006年入選首屆“重慶市十大優秀中青年法學、法律專家”。同時，他還是西南政法大學兼職教授。

但在一張履歷表之外，張弢似乎從來不是一個形象端莊的官員。

一些與其有交往的當地法律界人士表示，張瞍和烏小青是重慶一家五星級酒店的常客，每次赴宴時張弢并不太注意自己的形象，喝酒甚為豪爽，以至于夜間經常以大醉形象示人。有時張未注意保護好手提包，以至于讓包內大筆現金走光。

而在司法系統內部，張弢的“官聲”向來有爭議。據了解，重慶司法系統及市政府高層亦對張的作為有所耳聞，有人甚至公開表示過不滿。在一次當地“兩會”的分組討論中，一個區縣討論組的組員當場表示，拒絕張弢作為人大代表參與其議題。

與張弢有接觸的人士表示，張在重慶某區級司法機構掛職鍛煉期間，曾有人向重慶高院高層反映此人在“作風”上有問題，但最后張還是坐上了高法副院長的位置。

此次張弢直接引起中紀委對其“重視”，據一位司法系統內部人士向記者透露，源于3年前重慶高院委托進行的涉及價值3000多萬的土地拍賣案，此案曾有張的參與和批示。

6月19日，記者在重慶市江北區見到了這塊占地約68畝的土地，該地塊原屬重慶化妝品廠三工廠（以下簡稱“三工廠”）。

據該廠職工介紹，2006年4月14日，三工廠因為債務關系要通過重慶市高院委托的拍賣公司拍賣這塊土地。最終，該地以3710萬元的價格成交，然而時隔9個月，這塊土地被新的“主人”以1.3784億元的價格在當地媒體上公開出售，如此短的時間內，即出現1億元的驚人差價。

據該廠職工手持的資料顯示，這塊土地在1997年購買整治后投入使用的價格就超過4000萬元。2005年的一次評估中，數百名職工因為對會計師事務所給出的4080萬元的價格不滿而集會抗議。

而當重慶市高院委托拍賣這塊土地時，正逢重慶房價和地價快速上漲的時期，三工廠附近的房價和地價也有增長，該地塊的拍賣價卻不增反降，甚至低于1997年時的估價，這引起了三工廠全體職工的義憤。

“2006年下半年，三工廠職工冒著生命危險，多次上訪，聯名舉報發生在重慶司法拍賣下的涉黑腐敗大案。”在有該廠職工聯名簽名的信訪材料中有以上表述。

一名職工在接受記者采訪時稱，時任重慶高院副院長的張弢被參與競買的兩家公司中的一名負責人稱為“大哥”，而此競買人因為有這層關系，“都不會拿正眼看人”。據了解，此人后經重慶警方調查，涉嫌以黑惡勢力威逼欲參與拍賣的關鍵人以拍得土地。

由于案件引發大批上訪事件，最終引起了中央政府和重慶市政府的重視。重慶市公安局經偵總隊介入調查后，在一份名為“渝公偵文[2007]134號”報告（以下簡稱報告）中稱，此次土地拍賣為“串通拍賣”，涉嫌惡意串通、商業賄賂，非法拘禁等罪案。

在報告中，重慶市公安局提到，當時涉嫌串通拍賣的雙方曾聘用當地的富國律師事務所來協調賣地時與“高院的關系”，“合同金額高達580萬元，三方還就此達成了一份備忘錄”。但報告并未詳細披露該所是如何“協調關系”的。

然而，土地拍賣成功之后，三工廠的工人們“意外”獲得了一份“備忘錄”，讓整個事件的核心機密浮出水面。備忘錄提到，三工廠這塊土地的買家愿意出9000萬元“包干”的價格獲得土地，買方最終委托當地一家公司對此進行“操作”。

也就是說，最終，土地拍賣中超過5000萬元的差價是消失在利益串謀的“黑洞”中的。之后，三工廠的工人們在當地司法界正義人士的幫助下，開始艱苦調查取證。在最終形成的舉報信上，工人們稱：“在重慶市高級人民法院組織的司法拍賣執行前后，司法腐敗分子、黑惡勢力與我廠廠長相互勾結，借用司法之手……操控定向拍賣。”

據了解，即使在重慶市公安局對此案情查實后，相關責任人仍未被起訴。針對此案，包括重慶市副市長謝小軍等官員均作過批示。但整個案件在公安機關查證3年后，仍懸而未決。直至今年年初，中央電視臺曝光此案。

三工廠工人稱，之后，他們通過“特殊渠道”將調查資料送抵中央高層，中紀委開始介入調查此案。

司法地震后的重慶

中紀委一經介入，調查立即有了結果，張弢和烏小青兩人被“雙規”后.重慶司法系統出現了前所未有的緊張情緒，重慶法院的工作人員在與記者接觸時都表示，現在是敏感時期，不便談論此事。

據有關部門人士透露，二人已被帶離季慶接受調查。目前，除二人已交待三工廠拍賣案之外，其家人也已送交中紀委數百萬元涉案錢款，中紀委還在二人辦公室及汽車中餿出大筆現金。但此一信息并未得到官方的證實。

張弢和烏小青遭中紀委“雙規”，對重慶政界或有更深層的影響。

6月底，記者試圖約訪曾就此事接受央視采訪的中共重慶市江北區經委書記肖通俊時，遭對方拒絕。肖表示，自己已經“調離書記的職位”，現在不愿接受任伺媒體的采訪。

而一位與其有聯絡的三工廠的工人表示，這位前經委書記曾在保住三工廠土地的過程中發揮了重大作用。在年初接受央視采訪時，他質疑此案懸而未決時稱：“群眾不清楚，我也不清楚，到底是哪個地方卡了殼？”這位工人判斷，肖的話顯然觸動了司法系統中腐敗人員敏感的神經。

不過，三工廠職工稱，他們在調查該起土地拍案的過程中，曾得到司法系統大量正義人士的幫助，因此才得以調閱到一些關鍵性材料和筆錄。最終，張、烏二人因中紀委介入調查被“雙規”，更讓他們對司法系統的重建有了信心。編輯 涂艷 美編 黃靜