章 涵
2008年,注定成為中國輿論監督標志性的一年,為中國法治進程添上濃墨重彩的一筆。從“白宮書記” 張治安陷害舉報人、黑磚窯事件負有領導責任的段春霞違規復出、抽“天價煙”的房產局長周久耕被免職,到原湖南省株洲市紀委書記楊平網絡反腐、株洲發布全國首個網絡反腐文件將網絡反腐推向制度化,網絡在推動輿論監督和制度反腐方面成為一股不容忽視的力量。
咱們網民有力量,每日每夜搜索忙。繼“最牛書記”張志國、海事局長林嘉祥之后,南京江寧區房產局長周久耕成為本年度第三個全面接受網絡輿論“洗禮”的官員。
網絡監督不該成為表面的盛宴,而需成為網絡時代反腐敗的一支奇兵、一把尖刀。細想想,這還真不是我廣大網民一廂情愿就能實現的,若沒有體制內的力量幫扶,縱然磨刀霍霍,充其量也只能是“自磨”,“自磨”久了,難免有點像“自慰”。
2008年11月25日,55歲彭北京,通過博客和天涯論壇,發布了一封《決斗書》,矛頭直指郴州市中級法院院長李某和執行局長鄭某,要求與其展開一場“生死肉搏戰”,來解決有關司法遺留問題。(12月30日《四川新聞網——成都商報》) 彭北京何許人也?乃是曾經扳倒郴州巨貪曾錦春的功臣之一。這位令人敬畏的“反腐勇士”,如今寫出了極其悲壯的《決斗書》,彭北京的網書不僅得到了網民的呼應,連郴州市委書記都表示“彭北京有冤屈”,要求郴州法院“認真復核,并請上級法院復審”。
一則關于郴州民警不作為的帖子,說的是2008年3月初,臨武縣南強鄉二八村委、鄧家村委前去宜章縣一六鎮塘尾村委參加塘尾村水泥公路竣工慶典活動。22輛車載著200余人,車隊途徑宜章縣黃沙鎮,遭到二名未著裝自稱是宜章縣黃沙鎮派出所干警的盤查。二“干警”欲扣車,司機要求其出示證件,二“干警”不但未出示證件,反而朝司機拳腳相加,村民指責“干警”不該違法執法,雙方當即爭執不休。期間,一名自稱是派出所所長的男子,知此事后,要求二“干警”對車輛放行。數分鐘后,二干警協同數十位手持鐵棍、砍刀、斧頭的人,二話不說砸車并與村民發生沖突。2名村民被打成重傷,3名被打成輕傷,輕微傷20余人,砸壞車輛6臺……事件發生后,卻沒有得到合理的處理,此后村民們網上發帖求助,并上訪維權,終于獲得了相關部門的正面回應。
從張志國、林嘉祥、周久耕,之所以能夠成為 “網絡紅星官員”,根源在于網民們“反”得很辛苦,如同打老虎一樣需要聚群體之力迎難而上——— 這是輿論亢奮的理由,何嘗不是一種悲哀?億萬網民忙活了一年,也就“搞”了幾個“縣局級”,平均下來一個季度還攤不上一個,動靜算得上轟轟烈烈,但效率怎樣就不好說了。當這個搞法過了新鮮勁,亢奮冷卻,又何以為繼?所以,紀檢部門實在應統籌研究研究:在網絡輿論洶涌的當下,怎樣與網民的反腐熱情形成互動,用好民間每一份力量,使其盡快進入體系反腐的常規渠道。
政府相關部門充分用好網絡平臺、網民智慧,尊重每一個公民質疑,或許我們會驀然發現——— 這就是奇兵,這就是尖刀,這就是新時期反腐敗的新動力!
網絡的多重作用使其目前已成為新時期反腐斗爭的利器。一方面,通過政務公開壓縮了官員權錢交易等腐敗行為的空間,另一方面,通過網上舉報,曝光腐敗案例,也對腐敗分子形成了強烈的警示震懾作用。網絡化讓想“趁渾水摸魚”的人難做腐敗夢。
以網絡為基礎的電子政務具有公開、透明的特點,它可以用“陽光”殺滅滋生腐敗的“病菌”。利用網絡可將公共權力的范圍公之于眾,也使政府行為更具公信力。公眾可以用這些公開的權力清單,來衡量政府是否“越俎代庖”或“懶政瀆職”。
黨的十七大提出,要保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權,互聯網維護公眾的這些權利是其他方式難以替代的,也給黨和政府提升執政能力、推動執政風格的開放帶來全新的模式。
領導干部應多聽聽網絡聲音,相反,如果領導干部不能與時俱進,不愿、不會也不能應用這種現代的方式與網民保持溝通,就很可能變成與世脫節的“聾子”、“瞎子”,影響領導能力和工作水平的提高。群眾的眼睛是雪亮的,從網民的呼聲中可以發現我們的黨和政府在工作中存在的問題和不足。通過疏通網絡溝通渠道,使網絡監督成為一種有效、便捷的監督途徑,可以使群眾監督的積極性得到更大發揮。