資源性行業(yè)進(jìn)入“寡頭時代”

葉檀

隨著煤炭業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，“煤老板”將成為歷史名詞。這不僅僅是歷史名詞的消失，而且是中國宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，民營資本的折戟沉沙。

8月28日，國家安監(jiān)總局等14個部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化煤礦整頓關(guān)閉工作的指導(dǎo)意見》，重申力爭到“十一五”期末把小煤礦數(shù)量控制在1萬處以內(nèi)。煤炭大省山西省產(chǎn)業(yè)整合快馬加鞭，按照計(jì)劃，重組完成后，山西省擁有企業(yè)主體的煤炭企業(yè)數(shù)量將從現(xiàn)在的2200個，變成100個左右。山西省煤炭工業(yè)廳廳長王守禎日前表示，山西省的煤炭企業(yè)重組已經(jīng)正式得到批準(zhǔn)，11個市超過70%的煤炭企業(yè)，都已經(jīng)簽訂了重組協(xié)議。

重組煤炭行業(yè)，主要是為了解決產(chǎn)能過剩問題，維護(hù)勞工利益。

中國的煤炭領(lǐng)域?qū)⑾蚴汀㈦娏Φ刃袠I(yè)看齊，出現(xiàn)幾大國企分割市場份額的情況：山西省將形成2～3個年生產(chǎn)能力達(dá)到億噸級的特大型煤炭集團(tuán)，3～5個年生產(chǎn)能力在5000萬噸以上的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。通過組成國企集團(tuán)解決產(chǎn)能過剩問題恐怕并不現(xiàn)實(shí)，從石油行業(yè)來看，中石化、中石油分割南北市場后，大型煉化項(xiàng)目不斷上馬，此次全球市場下挫，而中國成品油出口量創(chuàng)出天量。

金凱訊（Jcache）資訊的數(shù)據(jù)顯示，中國最大16家煉油廠的平均開工率將從7月份的90.4%下調(diào)至8月份的88.6%，“包括甲醇、尿素、PVC等產(chǎn)品未來相對產(chǎn)能過剩的問題，不但不能解決，還將進(jìn)一步加劇過剩”。即便產(chǎn)能過剩，石化協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，化工行業(yè)投資熱情不減，達(dá)到29.71%，其中，無機(jī)酸、化肥、農(nóng)藥、橡膠制品等投資增速仍分別達(dá)到43 37%、36 23%、40.66%和38.18%，磷肥行業(yè)增速更是達(dá)到97.12%——難道中國的煤炭行業(yè)在組成幾大壟斷企業(yè)之后，能夠改變產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀？如果這些企業(yè)能夠源源不斷從資本和信貸市場得到資金，恐怕很難抑制投資熱情。

關(guān)閉小煤礦之后，安全系數(shù)確實(shí)將有所提升。按照山西省煤監(jiān)局局長杜建榮的說法，煤礦全面采用機(jī)械化綜采后，煤礦百萬噸死亡人數(shù)將減少74%。不過，杜建榮先生并沒有說明，在關(guān)閉小煤礦之后，有多少煤炭工人將失業(yè)，有多少大型煤炭企業(yè)將出現(xiàn)效率下降，如中石化一樣使用百萬元吊燈，如中石油一樣大購低價房。

小煤礦關(guān)閉之后，煤老板們將向何處去？比較樂觀的官方說法是，煤老板們將“由黑轉(zhuǎn)綠”，山西較為充足的社會民間資本和優(yōu)秀的企業(yè)家就會選擇進(jìn)入大量有市場前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、非煤工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。中廣網(wǎng)記者報道說，從去年下半年以來，越來越多的“煤老板”開始了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)業(yè)歷程。清徐縣進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，呂梁市種植經(jīng)濟(jì)林，孝義市發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，還有運(yùn)城的飲料業(yè)、忻州的房地產(chǎn)業(yè)等。最近還有煤焦企業(yè)家轉(zhuǎn)投高科技領(lǐng)域，將電子商務(wù)運(yùn)用到能源領(lǐng)域，建立了“中國煤炭信息網(wǎng)”。

特例不能得出普遍結(jié)論。煤老板們是否愿意轉(zhuǎn)型成為綠色經(jīng)濟(jì)代表，取決于兩點(diǎn)：一是政策的可信度如何，當(dāng)?shù)卣欠裼凶銐虻男庞梦耖g資金進(jìn)入旅游、林業(yè)等行業(yè)。說實(shí)話，小煤礦是關(guān)是開幾經(jīng)折騰，引資阻資數(shù)次來回，早已讓民間資本寒了心，投資資源性行業(yè)的溫州民間資本70%以上虧損，地方政府如何示信于民間資本？二是當(dāng)?shù)氐氖袌霏h(huán)境如何？山西旅游等各方面確實(shí)有不錯的資源，如果好的旅游景點(diǎn)都被有背景的人圈走，而讓其他民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)等不確定性較大的行業(yè)，恐怕民間資本會避之惟恐不及。在此次煤炭行業(yè)的重組過程中，如果政府與民營礦主能夠按照規(guī)則行事，博弈相對公平，將會挽留住部分民間資本。

有兩點(diǎn)可以肯定，首先是中國主要的資源性行業(yè)將出現(xiàn)寡頭博弈的局面。如煤電雙方都是壟斷企業(yè)，電煤價格博弈將更加激烈：其次是中國的房地產(chǎn)與資本市場將因此得益，如溫州資金一樣，煤老板們的千億元資金如果無處可去，最大的可能性就是學(xué)習(xí)溫州炒房團(tuán)在北京、上海、深圳等地買樓置業(yè)，同時進(jìn)入股票市場以求一逞，最后被股票市場稀釋。

沾染一身道德灰塵的煤老板們退出舞臺，中國經(jīng)濟(jì)重要資源性行業(yè)——重回大國企時代，這是中國資金配置的不幸，也是未來中國市場經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的導(dǎo)火索。

編輯 王何畏 美編 虎妹