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國家代發(fā)地方債青睞西部

日前，由財政部代發(fā)的2000億元地方政府債券的分配方案已基本確定，其中，新疆成為全國第一批第一家發(fā)行地方債券的省區(qū)，發(fā)行規(guī)模為55億元(一期30億元)。受汶川大地震影響的四川省獲準發(fā)行地方政府債券180億元，占全國地方債總額的9％，規(guī)模居全國首位。

據悉，在地方政府債券的分配上，相對貧困的中西部地區(qū)占了絕大多數，僅西部省區(qū)就拿走了已公布額度的一半以上。對此，財政部負責人在日前答記者問時就明確指出，今年中央公益性投資項目向中西部重點傾斜，相應的中西部地區(qū)配套任務較重，因此，從全局考慮，中央對中西部地區(qū)分配的債券規(guī)模會較高一些。

中國金融研究院院長何世紅認為，國務院同意地方發(fā)行債券，是為了實施好積極的財政政策，中西部地區(qū)應該把握好這次難得的機會，借助地方債實現區(qū)域經濟的跨越式發(fā)展。

點評：建國60年，第一次發(fā)行地方債，想必國家也是經過反復思量才做出的決定。對西部地方政府來說，負債需要責任，用好債更需要責任，如果不能將錢用在最能為民生帶來福利的地方，那就真的要愧對國家的良苦用心和老百姓的滿心期待了。

丹鳳19歲高中生受審猝死公安局

2月10日凌晨，陜西省丹鳳縣一名高二女學生在丹江邊遇害，當地警方展開拉網式調查。3月8日，警方認定的重大嫌疑人、19歲的高中生徐梗榮在接受審訊期間突然死亡。案件偵破節(jié)外生枝，不僅讓兩個學生家庭陷入悲痛當中，當地警方也因此卷入漩渦。

3月28日，丹鳳縣檢察院通報了徐梗榮的尸檢報告，據介紹，自3月1日至3月8日凌晨6時，辦案人員先后對徐梗榮進行了長時間，不間斷的疲勞審訊，少數民警在審訊中對其實施了肉體侵害行為，致使徐梗榮身體極度疲勞引發(fā)心跳驟停死亡。

目前，丹鳳縣公安局局長，“2·10”專案指揮部總指揮閆耀鋒以涉嫌濫用職權被立案：丹鳳縣主管刑偵工作的紀委書記王慶保，刑警隊大隊長孫鵬、刑警大隊指導員趙朔等人也因涉嫌玩忽職守或刑訊逼供罪被刑事拘留。

點評：從云南“躲貓貓”事件到徐梗榮的猝死，一起又一起人間悲劇頻頻發(fā)生，只能說明一個問題：刑訊逼供在公安機關已經絕非偶然的現象!那么，在這樣的背景下，只對相關責任人進行處理，夠嗎?制度層面的反思和改革不是更迫在眉睫嗎?

原甕安縣委書記“復出”遭質疑

去年，貴州甕安發(fā)生震驚全國的“6·28”群體事件，時任甕安縣委書記王勤被撤銷一切黨政職務。然而，日前有網民在新華社的一篇報道中發(fā)現，王勤被撤職不久就悄悄“復出”，調任黔南州財政局副局長一職。

據悉，當時黔南州委常委會的處分決定中，王勤的職級由正縣級降為副縣級。而讓網民感到驚訝的是，黔南州財政局副局長是“正處”，縣委書記也是個“正處”，兩者“一般大”?！凹热蝗绱?，當初又何必大肆鼓吹王勤被‘撤職?干脆說‘另有任用。”

有網友也指出，即使是從“懲前毖后治病救人”的角度來說，一件造成極為惡劣影響的事件，其責任人職位變動，對公眾連個起碼的交代也沒有，這顯然是說不過去。“既然在處分決定中認定他處置不當，存在失職行為，難道他的負面影響能因為異地平級做官就消失了嗎?”

點評：隨著我國官員問責制度的逐步完善，官員因過失而被問責已成為常態(tài)，失責官員“復出”當然也很正常。但是，網民對王勤的“復出”為什么會如此“生氣”呢?因為公眾最無法容忍的就是被“忽悠”?？磥?，對問責制度也要問問責了。

鳳縣人造星星月亮發(fā)展旅游

如今一到夜晚，陜西鳳縣就會燈火輝煌，各種燈光交織在一起。山上的燈和屏幕，形成“星星”和“月亮”景觀。

據鳳縣政府辦副主任朱宗讓介紹，從2006年10月開始，鳳縣確立“旅游興縣”目標，2006年看“綠”(綠色生態(tài)長廊)，2007年看“燈”(人造星星和月亮)，2008年看“水”(180米高音樂噴泉)，2009年看“羌文化”。鳳縣縣長李智遠說，造星星，月亮，發(fā)展羌文化等措施，是經過了“反復論證”之后，“懷著小崗村簽生死狀那樣的決心”進行的改革。“鳳縣要建商貿中心，地域不允許；要發(fā)展科技，連大學生都招不進來?！崩钪沁h認為，只有發(fā)展旅游業(yè)，才可以與遲暮的礦業(yè)抗衡，礦產是污染型，旅游是生態(tài)型，發(fā)展空間很大。“目前看來，投資60萬建的星星已帶來10倍的收益?！崩羁h長說。

4月25日，西安至鳳縣將開通旅游專列，這是鳳縣實施“旅游興縣”戰(zhàn)略的又一重要成果。

點評：漢改羌，造星星，在一片質疑聲中，鳳縣的知名度卻越來越高，到鳳縣旅游的游客也越來越多，李縣長想要的不就是這個“效果”嗎?有人指責鳳縣人造星星和月亮是“政績工程”，那是不知道窮地方發(fā)展經濟的難處，估計李縣長是不會太在意的。

新疆奶粉嚴重滯銷

專家呼吁政府收購

烏魯木齊縣四十戶鄉(xiāng)廣東莊子村的奶農馬占福耷拉著腦袋，將一大桶牛奶倒在了牛糞上?！罢l能料到鮮奶市場會變成這樣!1.3元一公斤還沒有人要，別說賺錢了，連老本都搭進去了?！?/p>

三鹿事件之后，新疆奶粉出口大幅下滑，大量進口奶粉擠占國內市場，新疆奶粉企業(yè)陷入半停產狀態(tài)。據不完全統(tǒng)計，目前新疆已滯銷積壓奶粉6000余噸。不過，也有業(yè)內人士認為，此次倒奶，表面上看是“三鹿”惹的禍，其實是新疆奶業(yè)深層次問題的集中反映，比如原料奶管理無序，缺乏合理的價格機制等等。

專家建議，應盡快出臺鮮奶價格干預措施，阻止奶價繼續(xù)下滑，保護奶農利益，穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展。政府也應拿出一些刺激牛奶消費的措施，比如，能否購買部分牛奶，發(fā)放給消費者或貧困人群?

點評：一個三鹿事件，搞得整個一個行業(yè)元氣大傷，實在害人不淺。倒是專家的建議讓人眼前一亮：國家的確應將奶業(yè)納入經濟復興計劃，尤其是對那些陷入困境的奶農來說，此時正是伸出援手的時候。

唐萬新保外就醫(yī)半年后重回監(jiān)牢

轟動一時的德隆案宣判后，原德隆系實際控制人唐萬新被判8年刑期。前不久，有媒體報道唐萬新已于去年8月保外就醫(yī)。一名接近唐萬新親屬的人士透露，在武漢某監(jiān)獄服刑期間，唐萬新幫助監(jiān)獄所屬服裝廠扭虧為盈，年盈利達到200萬元，有“立功”表現，從而獲得保外就醫(yī)的機會。

據說，唐萬新出獄后，與部分舊部重新建立起聯(lián)系，做一些戰(zhàn)略投資報告，但他本人主要是幕后指揮。

但是，該報道見報僅僅兩周時間，唐萬新便被要求返回監(jiān)獄繼續(xù)服刑。有消息說，監(jiān)獄之所以這樣做，主要是因為唐萬新在保外就醫(yī)期間被輿論高度關注，給有關方面造成壓力。

點評：或許是為了實現“10年以后出

來我還是一條好漢”的壯志，才使唐萬新在保外就醫(yī)期間做了一些多余的“動作”。不過，最根本還是因為唐萬新稟性難改，做事有點太招搖，人家褚時健保外就醫(yī)期間搞了個千畝果園，怎么沒聽說被“請”回監(jiān)獄呢?

動向

國家給予支援西部等畢業(yè)生優(yōu)惠政策

《國家促進普通高校畢業(yè)生就業(yè)政策公告》日前公布，其中指出，對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農村基層單位就業(yè)并履行一定服務期限的，由政府補償學費，代償助學貸款；對企業(yè)招用非本地戶籍的?？埔陨袭厴I(yè)生，各地城市應取消落戶限制(直轄市按有關規(guī)定執(zhí)行)；登記失業(yè)并自主創(chuàng)業(yè)的，如自籌資金不足，可申請5萬元小額擔保貸款。

北川叫停地震遺址游

3月19日，北川羌族自治縣政府印發(fā)《關于加強北川地震遺址保護，對安北路實施交通管制的通告》，規(guī)定從3月20日開始，對安昌鎮(zhèn)一曲山鎮(zhèn)地震遺址道路實施交通管制。通告未透露何時解禁。該通告發(fā)布之前，曾有大量旅游車輛涌入老北川，部分團隊以“參觀，考察”為由，率隊進入老縣城廢墟。

新北川中學有望5月12日動工

來自四川省僑辦的消息，北川中學設計方案已基本確定，中國僑聯(lián)是北川中學項目的全額捐資人。據悉，新北川中學計劃設計為容納5000人的完全中學，共100余個班，地址位于北川新縣城城區(qū)內，計劃今年5月12日開工，2010年9月1目前完工。

西安咸陽將定共建區(qū)

來自陜西省發(fā)改委的消息，西安咸陽一體化進程將在近期有重大突破。據介紹，陜西省發(fā)改委已于日前聯(lián)系有關部門對西成一體化具體如何推進進行研究，著手對西安，咸陽兩市共建區(qū)的劃定，并確定哪一塊區(qū)域作為最先啟動的共建區(qū)，結果預計在4月中下旬出臺。

怒江發(fā)現中國最大鉛鋅礦

日前，地質工作者在云南怒江州蘭坪縣境內發(fā)現中國最大的鉛鋅礦，鉛鋅金屬儲量達到1500多萬噸，潛在價值可達2000多億元。按照目前的開采速度，可供開采100年的時間。

我國初步擬定首批12條國家旅游線路

為引導海內外游客旅游流向，打造新的旅游消費熱點，我國初步擬定首批12條國家旅游線路，其中包括與西部有關的“絲綢之路”、“香格里拉”，“長江三峽”，“青藏鐵路”，“萬里長城”，“紅軍長征”，“黃河文明”等。據了解，推出國家旅游線路的目的是形成若干具有統(tǒng)一、清晰、明確形象的國家旅游線路品牌，并作為中國國家旅游總體形象的有力支撐。

百勝5億參股小肥羊

日前，美國百勝連鎖餐飲集團入股小肥羊19.99％權益，涉及資金4.93億元，交易完成后百勝集團將成為小肥羊第二大股東。據了解，百勝參股小肥羊是其在中國相關產業(yè)投資的第一次嘗試，也是洋快餐進軍中餐領域的更深入的嘗試。

青藏高原第一條電氣化鐵路建成通車

4月1日，蘭(蘭州)青(西寧)鐵路增建第二線及電氣化改造工程建成并正式通車，不僅結束了青海省沒有電氣化鐵路的歷史，而且也是中國在青藏高原建成的第一條電氣化鐵路。據悉，該路段全長170公里，為雙線、電氣化，國家一級鐵路，2006年4月動工，總投資28.05億元。