落實六個確保　突出四大特色打造廣西北部灣教育強市

陳錦山

欽州市教育局緊扣全市主題，圍繞 “以港興工，三化互動”發展路徑和“千百億產業崛起工程”“三區兩路一航道”重大戰略，欽州市教育局緊密聯系思想實際和工作實際，以“科學規劃，改革完善，打造廣西北部灣教育強市”為活動主題，扎實開展學習實踐活動，開闊發展視野，破解發展難題，努力推動欽州市教育又好又快發展。

一、 落實“六個確保”，做到“六個一”，推動學習實踐活動有序開展

自開展學習實踐科學發展觀活動以來，欽州市教育局黨組高度重視，通過多次專題研究部署，堅持對活動的組織領導，以“六個確保”和“六個一”來推動學習實踐活動穩步有序開展。

一是領導帶頭充分發動，確保基礎牢固。欽州市教育局領導高度重視學習實踐活動，以身作則，率先垂范，先后組織召開了局黨組會議、局黨組中心組學習會議、局學習實踐活動領導小組辦公室會議，統一思想認識，研究部署工作；召開局機關在職以及離退休黨員干部參加的動員大會，進行動員部署；局各單位也都分頭召開了學習動員大會，層層進行思想發動，把黨員干部的注意力引導到學習活動中來。

二是采取多種形式組織學習培訓，確保學習覆蓋面。從10月10日開始，采取集中學習、個人自學、領導報告、中心組學習和研討交流等多種形式，組織廣大黨員認真學習黨的十七大精神、《科學發展觀黨員干部學習讀本》等內容。各科室站所分別召開學習研討情況匯報會和學習研討交流會。同時欽州市教育局還通過“雙人組合”活動和將學習實踐活動延伸到市直學校的辦法，使學習實踐活動的范圍更廣、路子更寬、測評更準、效果更佳。

三是加強檢查指導，確保活動開展切實到位。在學習培訓中，欽州市教育局強調落實“六個一” 。要求黨員干部做到：每人有一本學習筆記、每人寫一篇心得體會、每人寫一份自我分析報告、每人提一個合理化建議、每人進行一次專題調研活動、每人寫一份專題調研報告。局領導小組及時對學習實踐活動情況進行檢查指導，及時發現和解決存在的問題。編發了12期活動簡報，及時總結推廣好的做法。

四是加大活動宣傳力度，確保氛圍效果。除開展常規宣傳外，欽州市教育局在欽州市教育信息網上開設學習研討交流平臺，通過欽州日報、欽州市教育信息網、宣傳欄和條幅等播發和刊載了學習活動開展情況。

五是深入調研取得成果，確保階段實效。根據欽州市教育局工作實際，經過認真研究，圍繞打造廣西北部灣教育強市，選擇了17個課題，突出“五找”：“找專家研”，找準發展路徑；“找師生問”，了解發展難題；“找先進學”，借鑒發展經驗；“找家長訪”，傾聽群眾意見；“找黨員議”，尋求發展良策。召開了“三個討論會”，即局黨組討論會、局黨員干部討論會、校長討論會。采取聽取情況介紹、召開座談會、數據統計分析、實地考察、網上調查、領導牽頭、科室分工負責等方法，進行深入的調查研究， 形成調研報告。

六是全面開展解放思想大討論，確保順利轉段。欽州市教育局緊扣主題，破解難題，查清問題，開闊思路，進行了解放思想大討論。確定了三大議題，議題一：貫徹落實科學發展觀，做好欽州城區教育建設規劃；議題二：如何加強教師隊伍建設，實施教師培訓計劃；議題三：如何打造三大品牌，實施“12345”工程。分別由局領導成員牽頭，科室參與，組織了欽州教育三年（2009-2012）發展規劃討論會、欽州科教園區發展規劃討論會、欽州教育數據信息庫建設問題討論會、中小學教師隊伍存在問題及對策調研討會等一系列活動。開展“大研討”，組織“大查找”，進行“大交流”，實現“大促進”，查缺補漏，確保第一階段活動扎實有效，并實現順利轉段。

二、 突出“四大特色”，力求學習實踐活動取得成效

（一） 突出學習特色

1. 雙人組合，構建橋梁。欽州市教育局結合黨員干部實際，采取“雙人組合”的形式，通過雙人結對，在職黨員干部負責聯系離退休黨員干部，兩人共同學習調研，共同探討，有效地開展學習實踐科學發展觀活動。

2. 網絡平臺，拓展交流。欽州市教育局在門戶網站-欽州市教育信息網創建網絡平臺，通過多媒體網絡系統瀏覽信息，進行視頻欣賞，設置學習環境，導入調研課題，烘托活動氣氛，進行課件演示，同時提供大量圖片資料和應用實例以及一個多功能擴展平臺，發表學習心得，也可進行學習方法的交流，資源的共享。

3. 寓教于樂，興趣學習。欽州市教育局利用局內智能辦公系統網絡的優勢，在網站上提供一系列科學發展電教片下載播放，充分發揮教育工作者的優勢，制作評析教學片。

（二） 突出系統特色

欽州市教育局根據教育工作和學校實際，將學習實踐活動由全局黨員干部擴展到市屬各學校黨員領導干部，同時利用系統網絡優勢開設學習實踐活動交流平臺,在滿足廣大黨員教職工的迫切需要的同時，通過教育系統對70多萬師生的輻射力，在全系統掀起學習實踐活動熱潮，充分體現了教育系統的特色。

（三） 突出調研特色

欽州市教育局采用實地查看、聽取匯報、問卷調查、明查暗訪等靈活多樣的調研方式，充分運用現代科技手段如抽樣調查、網上調查等行之有效的方法開展調研，同時注重點面結合、上下聯動，進行多層次、立體式的調查研究，并在調研過程中堅持務實。

（四） 突出實踐特色

面對調研發現的問題，欽州市教育局圍繞學習實踐活動的主題即“科學規劃，改革完善，打造廣西北部灣教育強市”，突出實踐特色，通過學習實踐活動，努力培育三大品牌，著力實施“12345”工程，推動我市教育科學發展，全力打造廣西北部灣教育強市。

1. 培育優質高中品牌。目前，欽州市已建成了市一中新校區、市二中新校區，校園面積均超過200畝，現代化的設施、現代化的教育教學管理居于全區同類學校前列。正在建設的市三中新校區，將力爭于2009年秋季學期投入使用。欽州市將籌建新四中，完善靈山中學、浦北中學兩所示范性高中建設。2008年欽州市普通高考取得了良好的成績，本科上線人數9691 人，比2007年增加1378人，增長16.55%，上線率52.85%，名列全區第四名。隨著高中教學質量的進一步提高，欽州將成為廣西沿海優質高中群體區。

2. 培育一流職教品牌。欽州市職教中心項目是自治區重點推進的職教建設項目，按照國家級重點中專標準建設，規劃用地1500畝，總投資11億多。欽州市委市政府高度重視職業教育中心項目，以科學發展觀統領全局，協調各部門推進項目。欽州市委書記湯世保、市人民政府市長張曉欽等市委市政府領導多次到項目現場調研，保障項目推進。

建成后職教中心實行“統一規劃，統一建設，資源共享，中心調控，分校辦學”的做法，這是全區首次實施這種模式，它將成為職業教育發展的改革試驗典范和職教強市的有效策略。職教中心將實行“政府統籌、部門聯辦、教育協調、多校一體”的辦學體制，采取辦學委員會領導下的中心主任負責制，遷入中心的各校實行：法人獨立、校園相對獨立、辦學獨立、經費獨立運作，人事編制獨立，學校歸屬不變、編制不變、各類人員身份不變、經費來源不變、債權債務不變。這種模式新穎，屬于廣西首創。

目前，浦北縣職業教育中心已成規模，并作為全國重點職校成為我市職教品牌的一大亮點；靈山縣職業教育中心建設初具規模，為全市職業教育強市再添亮色。市縣聯動，為職教強市打下堅實基礎，成為全區先進典范。

（3） 培育高等教育品牌。欽州市教育局大力推進高等教育的發展，積極推進以欽州學院為基礎創辦北部灣大學，構建包括民辦高校在內的多層次高等教育體系，培育高等教育品牌。目前，我市高等教育發展迅速，全日制本專科在校學生近15000人；到2012年，隨著北部灣大學的創辦，欽州市高等學校全日制本專科在校學生將突破25000人，有望成為廣西高等教育強市。

目前，欽州市教育局在開展學習實踐活動時注重結合工作實際，著力實施“12345”工程。（1）完善一個規劃——欽州市城區教育發展總體規劃。通過學習實踐活動，努力推動我市教育科學發展，合理規劃安排好2008—2010年三年內的學校建設，配合欽州城市總體規劃，編制《欽州市2008-2025年教育發展規劃》，并編制欽州市科教園區建設規劃，構建適應欽州經濟社會發展需要的教育體系，進一步推進教育的健康、持續發展。（2）推動兩個項目建設。通過學習實踐活動，加快推進學校現代化建設，一是要推進市三中新校區建設項目，力爭2009年秋季學期建成并實現整體搬遷，擴大優質高中教育資源；二是要推進市職業教育中心建設項目。（3）培養三種意識。通過學習實踐活動，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，樹立科學發展理念。一是科學發展意識，尋求教育全面協調可持續發展的新路徑；二是敢為人先意識，就是著眼未來，勇于探索，革新自己，突破自己；三是立業履責意識，就是要以教育事業為己任，有春蠶奉獻的精神，樹立教育工作者良好形象：整潔、會講、能寫、善記。（4）落實四大利教惠民政策。開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要推進解決群眾反映強烈、部門力所能及的民生和社會事業發展方面存在的突出問題的進程，切實提高發展的協調性和共享性，讓廣大黨員干部群眾直接感受到學習實踐活動帶來的成效和實惠。一是落實農村義務教育經費保障政策，做好“兩免一補”工作，確保落實補助家庭經濟困難寄宿生生活費政策；二是落實城市義務教育免收學雜費政策；三是落實中職學生和貧困學生資助政策；四是落實農村學校校舍危房改造政策。（5）全面督導五項工作。通過學習實踐活動，要解決教育發展方式、學校日常管理、教師隊伍建設、教育教學質量、廉政建設等方面存在的突出問題。一是進一步督導學校安全穩定工作；二是督導學校校容校貌建設工作，實現學校“綠化、美化、亮化、凈化、文化”目標；三是督導教師培訓工作，組織校長、教師培訓活動，創新培訓形式；四是督導學校教研教改活動，提高全市教育教學研究水平；五是督導學校收費工作，加強學校財務管理，完善管理制度。

（責編覃敏）