在華“三非”外國人增多

廣東省出入境管理部門最新統計數據顯示，今年上半年，經廣東出入境的外國人達615萬人次，占全中國的30.4%；在粵常住的外國人已達到57793人，而臨住的更是超過114萬人。然而，隨著外國人的增多，廣東省出現非法入境、非法居留、非法就業的“三非”外國人也越來越多，衍生出許多社會問題。一些沒有護照或簽證過期的非洲裔人士非法滯留在廣州從事違法行為，縱使被公安機關抓到，也因為運送費用過高等問題往往是繳納罰金了事。

據統計，未持有就業證和外國專家證就在廣州非法就業和非法經營者的比例高達69%，他們大多從事教育（英語培訓）、文化（商業演出）、體育、家政、休閑服務等行業。這些“三非”外國人主要來自南亞、中東、非洲等地，有的簽證已過期，有的故意遺失護照，想留在中國多賺錢，還有許多晚上才出來活動，非法從事賣電話卡、兌換貨幣等活動。

由于在中國辦理外商投資貿易企業登記手續較多，辦理常駐代表機構登記手續簡便，而且中國不允許外國人以自然人身份從事經營活動，部分外籍人員就利用設立常駐代表機構的渠道申請中國就業簽證并實際從事貿易活動，實際上就是無證無照經營。

以非洲籍人士為主的販毒團伙在廣州從事走私毒品也日趨嚴重。今年首5個月廣東海關抓獲的非洲籍走私犯達37人，是去年的1.5倍，其中尤以幾內亞比紹籍相對增多。海關表示，當地毒品走私屢打不絕并日趨復雜，但由于中國目前對外國人管理的有關法律法規存在滯后，鏟除非洲籍人販毒網絡組織難度很大。面對在粵外國人“三非”問題逐漸突出，當地政府表示已多管齊下著手處理，包括加大對外國人非法活動查處和取締力度、建立多個外國人服務管理站，在注重建立和諧管理氛圍的同時，加大防范和打擊外國人違法犯罪活動的工作力度等。

（《聯合早報》，10月20日）