論管理者計劃職能之“戰(zhàn)略思維”的缺失

李　慧

[摘 要]戰(zhàn)略思維是關(guān)于實踐活動的全局性思維，其根本特征是正確處理實踐活動中各方面、各階段之間的關(guān)系，以達到全局的最佳效果。只有具備較高的戰(zhàn)略思維能力，才能正確處理戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略步驟、戰(zhàn)略保障、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變等一系列事關(guān)全局的戰(zhàn)略問題，才能有正確的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略行動，才能駕馭全局取得事業(yè)的成功和可持續(xù)發(fā)展。本文分析了我國管理者隊伍戰(zhàn)略思維能力缺失的四個方面原因，目的在于提高管理者的戰(zhàn)略思維能力。

[關(guān)鍵詞]管理者 戰(zhàn)略思維 創(chuàng)新

戰(zhàn)略思維的成熟與否，不僅直接制約著管理者觀察、分析、判斷事物運動變化發(fā)展的立場、觀點，而且直接制約著領(lǐng)導(dǎo)者的管理方法、管理藝術(shù)、管理績效。以毛澤東同志為首的老一代革命家非常重視戰(zhàn)略問題的傳統(tǒng)，形成了豐富的戰(zhàn)略思想和原則，締造了偉大的人民共和國。深刻分析管理者戰(zhàn)略思維能力的缺失，有利于增強管理者的責(zé)任感和自覺性，通過提高管理人員的戰(zhàn)略思維能力，增長其研究解決和發(fā)展重大現(xiàn)實問題的才干，才能使其具有駕馭全局取得事業(yè)的成功，保證我國的可持續(xù)發(fā)展。

一、管理者戰(zhàn)略視野的缺乏

戰(zhàn)略視野要求從宏觀、全局高度，從緊緊抓住戰(zhàn)略機遇、制定發(fā)展戰(zhàn)略的高度選擇關(guān)注重點與研究課題；這就要求加強對全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性重大理論和實踐問題的研究，在研究和解決重大課題的過程中推動理論與實踐的發(fā)展；要求研究著眼于戰(zhàn)略全局分析、解剖、研究、回答系列問題；就要求研究在其基礎(chǔ)層面融入戰(zhàn)略性思考。這樣，研究的成果才能脫離經(jīng)驗形態(tài)，才具有戰(zhàn)略價值，才有助于管理者駕馭復(fù)雜形勢、研究戰(zhàn)略策略、提高領(lǐng)導(dǎo)水平與操作水平。然而，作為管理者普遍存在著胸襟不夠開闊；不能夠?qū)彆r度勢，未雨綢繆；往往囿于前人，拘泥于現(xiàn)有；不能夠想他人所未想，做他人所未做，別具匠心，另辟蹊徑。造成在工作中出現(xiàn)這樣或那樣的問題，甚至有可能決策失誤削弱組織的發(fā)展能力。

二、管理者自身戰(zhàn)略素養(yǎng)的匱乏

戰(zhàn)略思維能力本質(zhì)上是一種辯證思維能力，需要有深厚的理論素養(yǎng)作基礎(chǔ)。缺乏高層次的理論思維和理論素養(yǎng)，是制約管理者戰(zhàn)略決策的瓶頸?，F(xiàn)代社會，缺乏理論知識素養(yǎng)是不可能很好地進行戰(zhàn)略思維的。實踐是戰(zhàn)略思維能力根本基礎(chǔ)，要在注重提高自己理論素養(yǎng)和擴大知識面的同時，深入社會實踐，善于從豐富的實踐經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)并總結(jié)和提高，從而提高管理者的戰(zhàn)略思維能力。只有管理者自身的努力、見識與研究成果達到一定的位置、一定的高度；只有在管理工作中更多地體現(xiàn)戰(zhàn)略素養(yǎng)，其工作成果才可能更具有理論與對策價值，管理工作才更具有影響力，也才能更有力地支撐發(fā)展能力。

由于種種體制和認識方面的原因，在當前管理者存在著經(jīng)驗主義、事務(wù)主義和地方主義的傾向。戰(zhàn)略在一定時期內(nèi)具有相對穩(wěn)定性，而有的地方今天確定這樣一種發(fā)展戰(zhàn)略，明天因為某種原因又確定另一種發(fā)展戰(zhàn)略，使戰(zhàn)略決策起不到應(yīng)有的作用。

三、管理者創(chuàng)新思維的缺乏

在改革和建設(shè)過程中，人們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，心理素質(zhì)的好壞，特別是創(chuàng)新能力的高低，對于戰(zhàn)略思維有相當?shù)挠绊懥?。有些干部社會適應(yīng)能力較差，不善于接受新事物，創(chuàng)新能力不夠，缺乏獨立性思考，照抄照搬，違背客觀規(guī)律的思維方式，最終導(dǎo)致“一陣風(fēng)”、“一刀切”，一哄而起。有的干部在長期的工作和生活中，對事物的認識逐步形成一種“慣性思維模式”，總是帶著僵化的、一成不變的思維方式觀察問題、思考問題和處理問題，而不是一切從實際出發(fā)，實事求是地注意實際情況的發(fā)展變化。這種教條主義、經(jīng)驗主義的思維方式，是當前制約中青年領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維能力的重要思想障礙。

創(chuàng)新是領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略思維充滿生機和活力的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)者在進行戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略思維時，必須著重在以下三個方面創(chuàng)新：首先，在戰(zhàn)略思維上要創(chuàng)新。要突破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維定勢，變保守思維為創(chuàng)新思維，單向思維為多向思維，封閉思維為開放思維，機械思維為辯證思維。其次，領(lǐng)導(dǎo)方式創(chuàng)新。解決“老辦法不管用，新辦法不會用”的問題。再次，在戰(zhàn)略環(huán)境上要創(chuàng)新。環(huán)境是資源，是效益，是生產(chǎn)力。在確定戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略措施時，不僅要注重改善硬環(huán)境，而且要注重改善軟環(huán)境。

也有部分干部心理素質(zhì)低，適應(yīng)環(huán)境能力差，無法坦然面對困難和挑戰(zhàn)，在實際工作中往往有畏難心理和逃避心理，造成其戰(zhàn)略思維上的嚴重障礙。

四、管理者考評體系的缺陷

以政績考核管理者的好壞，這是我黨倡導(dǎo)和堅持的一條重要原則。它既簡單明確，易于傳達和執(zhí)行；又可使管理者可以一目了然，知道如何提高自己的業(yè)績，從而對管理者具有指導(dǎo)作用。但卻存在著以下幾方面的缺陷：①容易遺漏那些重要但難以量化的因素；②缺乏彈性，會遺漏一些重要因素；③反映的多為短期因素，容易被管理者操縱；④一般僅僅體現(xiàn)出歷史數(shù)據(jù)；⑤很難反映持續(xù)發(fā)展能力，而持續(xù)發(fā)展能力對組織的整體發(fā)展至關(guān)重要，是評價管理者的重要指標之一。這樣，必然造成一些干部急功近利，倉促決策，甚至有的地方盲目上項目，重復(fù)建設(shè)。也造成許多干部沒有長遠觀念，在工作中不致力于基礎(chǔ)性工作沒有長遠發(fā)展目光，好大喜功，殺雞取卵。因此構(gòu)建出一種綜合性的管理者考核體系，是解決管理者戰(zhàn)略思維發(fā)揮難的重要因素。

組織的管理者要駕馭全局、統(tǒng)攬各方，提高其戰(zhàn)略決策水平，絕非一人能力可為，它取決于集體智慧的結(jié)晶。因此通過民主決策制度的發(fā)揮，解決好集體領(lǐng)導(dǎo)與個人意志的關(guān)系問題，使每一個集體成員對重大決策能夠充分發(fā)表意見，增強集體成員對重大決策的關(guān)切度，有效地發(fā)揮集體成員民主參與熱情和智慧，減少個人專斷，盡可能降低決策風(fēng)險，是提高戰(zhàn)略決策的重要手段。另一方面，要提倡公平的競爭環(huán)境。它主要包括干部制度方面的獎勤罰懶制度、能者上庸者讓差者下的調(diào)配制度；改革政府職能與市場行為關(guān)系方面的行政審批制度，這樣能更多地依靠獨立于行政首長意志外的專家委員會作用的發(fā)揮，依靠公平、公開、公正的市場交易機制來減少決策失誤。

總之，經(jīng)濟全球化、世界格局多極化和經(jīng)濟與社會信息化三大趨勢值得高度重視，它們互相滲透、互相制約，對未來世界經(jīng)濟、政治、文化、科技、軍事等將產(chǎn)生重大影響。國際社會的競爭越來越成為綜合國力的競爭，特別是越來越表現(xiàn)為科技進步、知識創(chuàng)新和宏觀駕馭能力的競爭，表現(xiàn)為人的素質(zhì)的競爭。管理者計劃職能之“戰(zhàn)略思維”能夠準確地理解組織發(fā)展戰(zhàn)略，并能有效地向下屬傳達；他們能夠通過對組織及市場環(huán)境的分析，把握實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略機遇，把組織戰(zhàn)略分解為部門工作目標及計劃，并不斷在實際工作中修正。

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