【摘要】 近些年來,我國經濟迅猛發展,已經由社會主義計劃經濟轉變成市場經濟,在我國農村為了適應市場經濟發展,給農民帶來更大的利益,政府十分重視農業新品種的推廣。在新產品推廣中也會遇到一些問題,本文對農業推廣中的問題加以淺析,并提出了解決問題的對策。
【關鍵詞】 農業新品種 問題和對策
一、農業新品種推廣中的問題
1.我國農村運行機制決定了新品種推廣的艱難
在我國農村運行機制中,公司、政府、農民是決定性因素,哪一環節出問題了,都會影響和阻礙新品種的順利推廣。在我國,農業生產的基本組織方式是土地承包到戶的機制,這種運行機制決定了農業科技成果推廣的艱難。我國在早些年提出的是這樣的推廣機制:公司十農戶的農業產業化組織方式,看起來這是一條理想之路,但并不好走。舉例來說,我國河南省是果品主要生產大省。特別在三門峽市,它是果品生產主產區,經過政府扶持在這里建立了幾家大型的以出口為主的蘋果濃縮汁生產企業,這些企業每年需要殘次蘋果達40—50萬噸。我國自主研發的方法不適應國際上對蘋果汁酸度的要求。我國主要是以栽培甜度較高的品種為主,所以酸蘋果產量明顯不足。現有農村運營機制存在很大的弊病。首先,公司以新產品的研發和推廣不屬于自己的責任范疇為由不投資,而國家科研機構研制出了新產品卻無法得到推廣,這本身就矛盾,從中不難看出問題所在。其次,農民擔心新產品的市場發展會受到企業的制約,也是可以理解的,但如果雙方沒有在意見上達成共識,會對市場產生很大影響,因為本來農民就有所顧慮,再加上有相當一部分農民文化素質比較低,思想觀念陳舊,見識狹隘,不愿接受新事物,這就需要政府和企業共同努力。但現實是政府對農技推廣機構的組織、人員隊伍建設不夠重視,一些基層推廣機構處于半癱瘓狀態,這樣的話怎么讓他們發揮自己的作用和履行自己的職能。所以政府應在農村新產品推廣上起到指引作用,尤其應在發展的初期起到帶頭作用。政府應投入專項資金把企業和農民雙方組織到共同的市場上,取得雙贏的效果。
2.農業科技成果轉化率不高,影響農村新品種推廣
改革開放以來,我國經濟有了長足的發展。我國政府是農村新產品技術推廣的堅強后盾,但在我國農村應建立怎樣的運行機制,以怎樣的機構設置來面向廣大的農戶是亟需解決的問題。由于各方面的原因,我國分別按各省設立了獨立的農業研究機構和獨立的農業技術推廣機構,但在市場經濟大潮中,一些農業研究所被國家確定為“公益性”機構,肩負的任務是農產品的創新,這樣就使新產品推廣放在了不明顯的位置。這樣無疑是不科學的,盲目的,因為產品科技創新是產品推廣的基礎和前提,而產品推廣是產品科技創新的繼續和保障,二者有著相輔相成的關系,它們配合的好與壞,對科技成果的轉化率有著直接的影響,所以我們說,只有堅持以科學發展觀為指導思想才能做好我們的工作,才能保持農業科技創新和產品推廣工作協調、穩步、高效的向前發展。
二、農業新品種推廣中應采取的對策
針對現在農村新產品的推廣問題,構建新的農村新產品推廣體系,是解決上述問題的重要方法之一。進行這個過程不是標新立異,重新設立大量的新機構,也不是破壞原有的機構職能。在進行這場農村運行模式改革中,要以科研和推廣為主要力量,強調區域性布局,強調優勢互補,強調科研和推廣銜接,建成融科技創新與技術推廣為一體的方向明確、效率提高的新型農業科技創新體系。我國在各省一共建立了300—400個區域農業試驗站,這些農業試驗站是這一體系的重要基礎,也是政府支持農業科技創新和農村新產品推廣的主要組成機構。這樣做可以使農業科研與農業生產、農民的需求相結合,提高農業科技資源的利用效率。作為新的農業科技試驗站,為了做好農業新產品推廣應重點做好以下工作:
第一、確定每一區域農村試驗站的功能和服務對象,農村試驗站作為基層的服務機構,要針對所在區域存在的主要問題,經過走訪或調查,與生產實踐相結合,開展和研發適合市場經濟需求的農村新產品,力求做到有的放矢。
第二、農村的發展也要引進大量的科技人才,讓有先進農業思想的人才融入到農村這塊沃土,發揮他們的聰明才智,為農業產品推廣做出應有的貢獻。同時要加強重點人才的培養,特別是引進新興學科、薄弱學科、交叉學科等前沿領域的人才。
第三、在各個農村推廣實驗點,組建一支推廣科技種田和解答農民問題的下鄉小組。不要讓產學研脫節。針對各個地區的不同情況,針對各地出現的問題,有目的的在各地進行如病蟲害防治,如何擴充銷售渠道等講座。這樣才能為今后農村研發新產品奠定堅實基礎。
【參考文獻】
[1]鄭巧妍.我國農業政策性金融的職能定位研究[J].世界經濟情況,2008,(5).
[2]高金剛.農業發展銀行地區行的改革研究 [J].金融會計2008.
[3] 龍文軍.誰來拯救農業一一農業行為主體互動研究[M].中國農業出版社,2004.
[4] 張躍華,史清華,顧海英.農業需求問題的一個理論研究及實證分析[J].數量經濟技術經濟研究,2007, (04).
[5] 寧滿秀,邢鸝,鐘甫寧.影響農戶購買農業產品決策因素的實證分析 [J].農業經濟2005,(06).
楊冬華 (1978—),女,江西上猶人,大專學歷,助理農藝師。