David Evans 譯/偌祺
希捷公司是總部位于美國加利福尼亞的全球最大硬盤制造商,美國證監會的資料卻顯示,它將開曼群島(英屬)喬治城南教堂街上一個叫“阿格蘭屋”的地方作為注冊地址。而根據彭博社的數據,截至2008年6月,希捷所需繳納的實際稅率為5%,同時期美國企業的普遍稅率為35%。
由于不向注冊其上的公司征收所得稅,避稅天堂開曼群島已經廣受詬病,美國參議員Byron Dorgan指責它幫助不計其數的美國公司合法逃繳了數十億美元的稅款,其中包括可口可樂和甲骨文。島上的阿格蘭屋雖然只是棟貌不驚人的五層建筑物,卻堪稱全世界最“大”的辦公樓,除了是美國證監會文件顯示的希捷總部所在地,還總共為將近2萬家公司提供了注冊地址。
明初,在關于推進稅務改革的講話中,奧巴馬點名批評了阿格蘭屋,他說:“競選期間,我就對那棟競被上萬家企業視為自已。總部的小樓表示過憤慨。我以前也說過,如果它不是世界上最大的辦公大樓,那么必然是世界上最大的稅收漏洞。”奧巴馬稱,將堅決打擊離岸避稅,為美國政府增收。
根據美國政府責任辦公室的統計,美國聯邦政府前百大合約承包商中,有四分之—在開曼群島設有分公司。道瓊斯工業指數的30家成分企業中,也至少有10家注冊在開曼群島。另外,截至2007年11月,多達378家美國上市公司在開曼群島上擁有至少一家關聯公司。
全球最大芯片制造商英特爾位于加利福尼亞,同樣在利用位于開曼的離岸公司減免稅賦。其主管稅務的前副總裁Robert Periman早在1999年3月向美國參議院財政委員會作證時就表示,如果英特爾在1968年創立之初就在開曼群島注冊,將會發展得更好。他說:“因為母公司是美國公司,我們的國際競爭力被美國稅法削弱了。”
奧巴馬政府公布取締離岸避稅技術的稅改方案后,牽涉其中的企業表現各異。英特爾發言人Chuck Mulloy稱,“我們正在評估奧巴馬的方案,特別是針對稅收的部分,要知道,魔鬼在于細節。”他還說,英特爾已為其開曼群島上的子公司“利得”在美國付稅。奧馳亞發言人Bill Phelps表示,他們正設法注銷位于開曼群島的分公司。可口可樂的發言人Kerry Kerr則說:“出于戰略上的考量,我們不會對自身的稅務政策發表評論。”
Maples&Calder;是開曼群島上最大的律師事務所,其執行合伙)kcharlesJennings宣稱對奧巴馬的言論不能茍同,“恐怕要讓大家失望了,我們的辦公樓既不是全世界最大的辦公大樓,更不是金融犯罪中心。”他說,“企業在開曼群島上注冊辦公地點,僅是出于商業的考量,而并非是以避稅為目的。因為開曼群島能幫助它們更好地融資和操控全球業務。”過去5年間,Maples&Calder幫助6,000多家新公司注冊在了阿格蘭屋。