陳娟娟
摘要:隨著信息技術的突飛猛進和公平理念的深入發展,信息化產品開始大量涌現,并不斷在社會生活各個領域全面而深入地影響和改變著人們的生活及工作方式。本文立足殘疾人的特殊需求,對信息無障礙化產品和相關技術進行調查研究,在此基礎上有針對性的提出解決方案,為全社會盡快推進信息無障礙工程提供政策建議和決策參考。
關鍵詞:信息無障礙 信息平等 產品 技術
據最新統計,我國殘疾人的數量已經達到8296萬人,占全國人口的6. 34%,相對于全世界5億多殘疾人來說, 這個數字是極為龐大的,這也給中國殘疾人的各項事業帶來了諸多問題與挑戰。近些年來,信息平等成為了信息無障礙的核心話題,社會各界都在不同場合、不同層面來關注和推動信息無障礙化工程的進一步發展。2006年“國際殘疾人日”的主題定為“信息無障礙(E-accessibility)”;2007年12月第四屆“中國信息無障礙論壇”在重慶成功舉辦,重慶成為了我國首個信息無障礙試點城市;2008年的北京殘奧會首次采用了三維手語播報系統,使我國一千多萬聽力殘障人士有機會同步觀看不同賽事。然而,殘疾人群在信息交流、運用和傳播的過程中仍然面臨許多障礙,我國大部分信息技術、網絡環境對殘疾人群來說仍然是排斥性的,殘疾人群體自身對于信息無障礙工程的認知度和接受度上存在相當差異。本文將通過對信息無障礙化產品和相關技術的調查,客觀分析殘障人士在信息產品使用方面所遇到的問題,有針對性的提出解決方案,為全社會盡快推進信息無障礙工程提供政策建議和決策參考。
一、信息無障礙的概念
信息無障礙(Information Accessibility)是指“所有人、無論是健全人還是殘疾人,無論是年輕人還是老年人,在任何情況下都能平等、方便、無障礙地獲取信息、利用信息”。信息無障礙主要包含以下四方面的內容,首先是電子和信息技術無障礙,即相關軟硬件的無障礙設計以及輔助產品和技術;第二方面是內容無障礙,即信息內容如網頁內容的無障礙;第三方面是服務無障礙,即信息服務中,如電信服務,堅持把殘障人士等弱勢群體考慮在內,提供為這些特定人群設計的個性化服務;最后一方面是物理設施的無障礙,即公益性信息服務業的非信息技術設施可以供弱勢群體使用。
目前,市場上大部分信息和通信技術及產品主要面向健全人群,而對于在視力、聽力、言語等方面的殘疾人群,由于自身和外界環境的障礙不能平等地享用信息資源,在獲取和運用信息方面存在較大的困難,難以獲得平等的教育和就業機會,與正常人群的數字鴻溝間距進一度擴大。
二、信息無障礙相關產品和技術調查
本文從視覺殘障、聽力殘障、語言殘障、行為殘障、認知殘障這五個方面對信息化產品和輔助技術進行了調查,結果如下。
(1)視覺殘障方面的信息無障礙產品
●盲用智能閱讀器:一款智能閱讀設備,加入了人工智能模塊和智能按鍵功能,用以識別各類紙制印刷文字。使用時候把報紙、書籍等閱讀材料放進去,可以通過普通話發音讀出來。
●網頁閱讀器:一款網絡瀏覽工具,它借助語音幫助盲人和弱視人士瀏覽互聯網,可以朗讀網頁上的內容,具有改變網頁字體、字號、顏色等特殊功能。
(2)聽力殘障方面的信息無障礙產品
●手語播報系統:在2008年北京殘奧會上首次使用,通過三維模擬動畫作出的手語,聾人可以方便、快捷地獲取網上信息,觀看“手語奧運”。
●聽力評估系統:是為聽力障礙的人進行聽力測試,使他們能夠準確地了解自己的聽力損失情況,方便進行聽力障礙的治療或康復訓練。
(3)語言及行為殘障方面的信息無障礙產品
●無障礙汽車升降椅:通過在座位上附加電動轉動升降裝置,使座椅能夠在水平及垂直方向上轉動。這款產品無需對車輛的其他部件進行改造,在服務殘疾人的同時并不妨礙其他使用者。
●智力評估及康復訓練系統:一款針對智力障礙兒童認知、運動、語言等方面進行評估的軟件,還能根據結果制定出康復訓練教程,可作為評估者、康復訓練師的診斷依據和參考。
(4)認知及其他殘障方面的信息無障礙產品
●特殊人群綜合監護系統:運用GPS衛星定位技術,可以對特殊人群實施高科技監護服務解決方案。通過使用終端定位器,讓監護人實時了解被監護人的位置和行動路線。
(5)信息無障礙輔助技術
●視覺輔助技術:屏幕放大技術、屏幕閱讀技術等
●聽覺輔助技術:語音識別技術、語音合成技術等
●觸覺輔助技術:盲文顯示技術、盲文打印技術等
●肢體輔助技術:鍵盤增強技術、屏幕鍵盤技術、替換輸入技術等
●通用輔助技術:生物識別技術
三、推進信息無障礙工程建設的對策
通過以上調查可以發現,雖然我國具備了較好的信息化基礎,但是和國外發展現狀相比,信息無障礙化建設的規模和程度依然有很大差距,信息化產品的種類較少、技術含量較低,信息無障礙化起步較晚、發展較慢。要加快信息產業的發展步伐,豐富信息化產品,不僅是經濟發展的要求,也是社會文化發展的需要。結合以上調研本文從宏觀層面對我國信息無障礙工程發展提出一些解決方案。
(1)法律法規的制訂
法制化建設是當今各國信息無障礙建設的共同經驗,美國、英國和日本等國都通過立法保障特殊人群的信息無障礙權利,在推動殘疾人信息無障礙建設方面注入了強勁的動力。因此,有必要把殘疾人信息無障礙構建以法律的形式予以確立,做到有法可依,而且有法必依,成為促進信息無障礙建設最堅強有力的后盾支持,保障特殊人群在無障礙網絡使用方面的訴求。
(2)政策驅動
●打造和諧社會,更新和改造全社會對信息無障礙的意識。
●大力提倡、支持相關無障礙技術研發,在資金、人員、物資、知識產權等方面進行政策扶持。
●積極促成國際間無障礙產品交流,開放我國相關的產品和服務市場,實現互利雙贏。
(3)技術標準的規范
技術標準是法律規定在技術層面的具體化,為法律的實施和判定提供依據。只有盡快出臺“信息無障礙標準”,才能判斷產品和服務的質量,信息無障礙建設才有保障。
(4)示范激勵
選擇一些在信息無障礙設計和應用方面表現優異項目進行示范,樹立榜樣,用直觀的效果證明殘疾人信息無障礙設計的的價值和正確方法。同時通過技術認證、社會嘉獎等激勵手段,對在信息無障礙建設方面取得成效的殘疾人信息資源建設主體給予肯定,形成以“無障礙”為榮的良好氛圍。
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