企業全面預算管理的幾個問題

張筑瑾

摘要:在我國市場經濟越來越發展的今天 ,企業在經營過程中面臨的不確定因素越來越多,企業在經營管理理論中引進全面預算管理舉足輕重,本文對全面預算管理進行了簡單的介紹,以供參考。

關鍵詞:全面預算管理 企業管理

全面預算管理作為西方發達國家的一種主要的財務管理方法,在我國企業管理水平中也起到極大的促進作用。

一、全面預算管理的內涵及意義

所謂“全面預算”就是將企業生產經營領域各個預算統一于總預算體系。它通常以企業目標利潤為預算目標,以銷售前景為預算的編制基礎,綜合考慮市場和企業生產營銷諸因素進行編制。它是企業最高管理層討論通過的企業未來一定期間經營思想、經營目標、經營決策的財務數量說明和經濟責任約束的依據。全面預算管理是企業日常經營運作的重要工具,是企業管理支持流程之一,與其他管理支持流程相互作用,共同支持企業的業務流程(營銷管理、計劃管理、采購與生產管理、庫存管理)。通過實施全面預算管理,可以明確并量化公司的經營目標,規范企業的管理控制,落實各責任中心的責任,明確各級責權,明確考核依據,為企業的成功提供保證。

全面預算管理是企業實現戰略目標的重要管理方法和手段。它要求企業管理者在確定經營目標時,把握市場動態,科學地進行預測,從而促進企業經營決策的科學化,提高企業綜合贏利能力;促使企業提前制定計劃,加強對經營活動的監控,從而避免企業因盲目發展而遭受不必要的經營風險,增強規避、防范風險的意識。

二、全面預算管理是現代企業管理的迫切需要

現代企業是組織社會化大生產的營利組織,是市場經濟的主體。為了求得企業的生存、盈利和發展,必須打破傳統職能管理的界限,將企業視為一個整體,在戰略目標及戰略計劃的指導下,注重企業內部綜合協調管理,強化企業管理的計劃、組織、控制和協調職能,只有這樣,才能讓所有職能部門和所屬單位的子目標與企業整體目標趨同,從而使得投資者的戰略決策與經營者的管理行為相一致。這種管理格局無疑需要企業管理有一條主線,將企業各職能部門的管理工作和所屬單位的生產經營活動貫穿起來,從而提高企業整體的管理效率和經濟效益。發達國家成功企業的經驗證明,這條主線就是預算管理。在國外,預算管理已得到長足的應用和發展。在美國,90%以上的企業都要求實施預算管理;歐洲一些國家甚至要求100%企業都做預算。因此,實行預算管理是企業管理的迫切需要,搞好企業預算管理并在管理中產生效益,是檢驗現代企業管理科學化的重要標志之一。

三、預算管理的功能

1、明確工作目標的功能。

預算的編制與執行是一個復雜的過程,它始于企業的戰略目標,將企業的戰略目標轉化為中長期目標,進而再細化為短期預算總目標,把短期總目標再按照各職能部門的職責分工范圍將其進行層層分解下達,最終由各職能部門編制出具體的部門目標,并確定實現這些目標所要采取的方法和措施。

2、轉變管理方式的功能。

預算是管理的載體,管理者通過對既定總目標的層層分解,將工作細分,并對預算執行情況進行考核,這樣,管理者通過對既定目標的控制實現了對企業進行全面管理的間接控制,管理方式由直接管理變為間接管理。

3、協調部門經濟活動的功能。

預算的編制過程自上而下、自下而上,再自上而下的循環,有助于企業高層管理者與各職能部門在更大程度上對企業所面臨的問題達成共識,為采取統一行動創造條件。有助于各個職能部門經營環節通過正式渠道加強內部溝通并相互協調,

使其從整個企業的角度緊密配合,向著共同的、總的戰略目標前進,從而促使企業總體經營目標如期地、順利地實現。

四、實施全面預算管理應注意解決的問題

1、提高對預算管理的認識。

廣泛宣傳實行預算管理的重大意義,直至宣傳到每位員工。預算管理不只是財務部門的工作,而是整個企業內部各項資源的最優整合,它的系統性和戰略性要求企業銷售、生產等各業務部門共同參與,僅僅依靠財務部門是不可能單獨完成預算管理重任的。要使大家認識到,實行預算管理是企業建立自我約束、自我控制、自我發展良好機制的有效辦法,預算管理能使企業的各類資源得到最優配置,提高企業的運行質量,真正實現企業價值最大化,也使職工的人生價值得到充分的體現。應借鑒國內外預算管理方面的先進經驗,對各級相關的管理者進行預算管理的培訓。

2、進行預算管理考核。

考核的指標設置應突出市場原則,及時調整考核指標和考核方案,以求考核指標設置更加科學、合理;實施獎懲制度,激勵員工為實現企業戰略目標而共同努力。考核的指標和獎懲制度要客觀公正與合理,全面考察出現差異的原因,了解清楚是人為造成的還是客觀環境使然。如若不然,被考核方過多強調客觀因素對業績的不利影響,而考核方則摻雜個人情感,則會使考核流于形式,無法達到激勵員工共同奮斗的目的。

3、全面預算管理工作量大,沒有信息化的支撐是不可想象的。

應不斷完善財務信息系統,開發全面預算管理相關軟件, 推進財務管理信息化進程,同時制定統一的行業產品代碼、材料代碼以及產品定額手冊,建立企業歷史數據庫,為制定企業預算目標、審核企業全面預算提供依據,這樣才能保證預算編制、控制、分析、調整、考核、評價的實時性和有效性。

4、 與全面預算管理相結合,深化責任成本管理方式。

應將“責、權、利”緊密聯系的責任成本管理與全面預算管理相結合,不斷加強和完善成本考核機制,使全面預算管理更趨成熟。一是擴大成本考核范圍,將福利性支出等考核的“盲區”納入預算考核體系;二是加強成本考核的力度,嚴格建立起成本考核的硬性約束機制;三是完善預算分析制度,對出現的預算超支項目詳細分析,提出改進措施;四是加強預算外費用收支的管理,使企業整個生產經營活動都處于全面預算管理之下,真正發揮其約束作用。

全面預算管理規范了企業生產經營活動的行為 ,將企業各項經濟行為都納入了科學的管理軌道 ,通過預算管理來明確各方責任與利益,落實集團經營目標。對提升企業的管理水平起著巨大作用。

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