中國(guó)70億補(bǔ)貼城市消費(fèi)者

本報(bào)駐英國(guó)特約記者 紀(jì)雙城 本報(bào)記者 鐘玉華 本報(bào)特約記者 張書(shū)暢

對(duì)中國(guó)19日出臺(tái)的汽車(chē)、家電“以舊換新”政策，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》20日稱(chēng)，這是中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的舉措，但“這一跡象顯示，北京對(duì)經(jīng)濟(jì)反彈的前景仍不放心”。英國(guó)廣播公司20日也認(rèn)為，實(shí)際結(jié)果還很難預(yù)料，但這一政策會(huì)起到提振作用。

“家電下鄉(xiāng)”的擴(kuò)展

據(jù)美聯(lián)社20日?qǐng)?bào)道，中國(guó)將斥資50億元人民幣為以舊換新購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的消費(fèi)者提供補(bǔ)貼，而家電補(bǔ)貼總額為20億元。凡是以舊換新購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)和家用電器的用戶(hù)，可得到政府的補(bǔ)貼。美聯(lián)社稱(chēng)，這一決定有助于拉動(dòng)中國(guó)內(nèi)需，支持因出口下降而深受打擊的國(guó)內(nèi)工業(yè)，也將鼓勵(lì)消費(fèi)者使用更多的節(jié)能、低污染的汽車(chē)和家電。

對(duì)于這項(xiàng)新政策，路透社直接指出，此舉是此前推進(jìn)的“家電下鄉(xiāng)”政策的進(jìn)一步延續(xù)和擴(kuò)大。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》20日以“中國(guó)擬補(bǔ)貼城市消費(fèi)者”為題稱(chēng)，該計(jì)劃與早些時(shí)候中國(guó)政府鼓勵(lì)農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)電器的“家電下鄉(xiāng)”計(jì)劃顯著不同。去年開(kāi)始推行的“家電下鄉(xiāng)”計(jì)劃已經(jīng)提振了許多白色家電和消費(fèi)電子產(chǎn)品制造商的收入和利潤(rùn)，但該計(jì)劃推廣緩慢，因?yàn)橄M(fèi)者必須是農(nóng)村居民，而且只有商務(wù)部經(jīng)過(guò)數(shù)輪招標(biāo)選出的特定類(lèi)別的低端產(chǎn)品符合資格。與此相比，新措施照顧了中國(guó)最富裕的9個(gè)省市（包括北京、上海和廣東）的消費(fèi)者———他們?cè)谀门f電器換購(gòu)新電器時(shí)，可獲得相當(dāng)于新電器售價(jià)10%的補(bǔ)貼。報(bào)道稱(chēng)，新計(jì)劃旨在盡快和盡可能輕松地提振消費(fèi)，它“聚焦于擁有富裕消費(fèi)者和發(fā)達(dá)零售網(wǎng)絡(luò)的大城市”。

外媒對(duì)效果評(píng)論不一

對(duì)于這項(xiàng)新的內(nèi)需刺激措施，路透社19日援引美林證券亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺的話(huà)稱(chēng)，“效果可能是不錯(cuò)的，我比較看好。只要執(zhí)行得好，可以說(shuō)會(huì)一箭雙雕或者三雕，既拉動(dòng)了內(nèi)需，減少了污染，又能為下崗農(nóng)民工提供幫助” 。不過(guò)，一些業(yè)內(nèi)人士亦向路透社表示，補(bǔ)貼細(xì)則和流程尚未公布，政策落實(shí)尚需時(shí)日，而且今年的補(bǔ)貼規(guī)模僅20億元人民幣，最多帶動(dòng)200億元的家電銷(xiāo)售，效果還沒(méi)有家電下鄉(xiāng)那么大，所以不能過(guò)于樂(lè)觀。

對(duì)于汽車(chē)業(yè)的以舊換新，英國(guó)廣播公司分析稱(chēng)，中國(guó)的汽車(chē)很多年頭已長(zhǎng)，而且耗能大、不環(huán)保，新政策帶來(lái)了促進(jìn)中國(guó)汽車(chē)更新?lián)Q代的機(jī)會(huì)。雖然實(shí)際結(jié)果還很難預(yù)料，但這一政策會(huì)起到提振作用。不過(guò)，中國(guó)居民的消費(fèi)力受制于社會(huì)保障系統(tǒng)的不完善，很多人不敢消費(fèi)，“以舊換新”如果落實(shí)不力，也會(huì)淪為治標(biāo)不治本的措施。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須內(nèi)外并舉

為應(yīng)對(duì)日益深化的金融危機(jī)，中國(guó)政府已經(jīng)推出了多項(xiàng)內(nèi)需刺激舉措，這些努力也得到了英美媒體的關(guān)注與認(rèn)同。美聯(lián)社20日稱(chēng)，擴(kuò)大內(nèi)需仍是中國(guó)最優(yōu)先考慮的問(wèn)題，而周二宣布的這些措施反映了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人保證中國(guó)購(gòu)物消費(fèi)的決心，“本周宣布的許多政策典型地反映了中國(guó)政府為期數(shù)年的、遠(yuǎn)大的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”。《金融時(shí)報(bào)》也援引分析師的話(huà)稱(chēng)，為彌補(bǔ)持續(xù)的外部需求缺口，中國(guó)需要更有力地推動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。

不過(guò)，《金融時(shí)報(bào)》也指出，一系列內(nèi)需刺激措施的出臺(tái)表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，“北京對(duì)經(jīng)濟(jì)反彈的前景仍不放心”；另?yè)?jù)路透社20日?qǐng)?bào)道，世界銀行中國(guó)首席代表杜大偉當(dāng)天稱(chēng)，市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖的熱情為時(shí)過(guò)早，但中國(guó)政府也不必推出新的刺激方案。

清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春教授在接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在依然屬高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)發(fā)展的信心沒(méi)有喪失，所以出臺(tái)新的刺激消費(fèi)措施是會(huì)起作用的。另外，“以舊換新”針對(duì)城市消費(fèi)者，和“家電下鄉(xiāng)”計(jì)劃角度不同，“家電下鄉(xiāng)”是彌補(bǔ)消費(fèi)的空白，“以舊換新”則是鼓勵(lì)可買(mǎi)可不買(mǎi)的消費(fèi)者去消費(fèi)。兩者互相補(bǔ)充，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)大有好處。對(duì)中國(guó)而言，眼下仍需以?xún)?nèi)需為主，推動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)非常重要。不過(guò)，也不能就此忽略了外需，目前中國(guó)的外貿(mào)僅僅減少了25%，隨著世界經(jīng)濟(jì)的回暖，外需會(huì)不斷回升。作為增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須內(nèi)外并舉。▲