創新支部工作載體　打造優秀職工隊伍

胡大濤

隨著時代發展的要求，公路部門作為重要的窗口職能部門，黨員隊伍先鋒模范作用的充分發揮、干部職工隊伍凝聚力的增強，直接影響著公路事業的發展和進步。黨支部工作顯得尤為重要。

近年來，河南省汝陽縣公路管理局在洛陽市公路管理局黨委及汝陽縣有關部門領導的正確指導和大力支持下，緊緊圍繞“三個代表”重要思想及“十七大”文件精神，狠抓黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀、職業道德教育，社會公德教育，黨風廉政教育，使黨組織和共產黨員的戰斗堡壘作用始終保持旺盛的活力，有利地促進了各項工作的快速進展。

一、更新觀念是基礎。

觀念的更新是保證黨員和職工隊伍戰斗力和凝聚力得以充分發揮的重要保證。進一步加強黨員職工隊伍素質建設，努力從外因上營造濃厚的學習氛圍，從內因上引導與之相適應的學習理念。

（一）關鍵是班子。“火車跑得快，全靠車頭帶”，單位搞得好不好，關鍵看領導。好的職工隊伍是領出來的，在職工隊伍的前面，河南省汝陽縣公路管理局有一個團結拼搏、眾志成城的領導班子。該局領導班子為從根本上提高公路工作新形象和職工隊伍建設，局領導班子把轉變工作作風、思想作風及隊伍建設作為各項工作的切入點，圍繞“講正氣、樹新風、建績效、促發展”和“樹形象、創輝煌”及“學習實踐科學發展觀”等活動，堅持理論聯系實際，從思想和工作上提高領導班子自身的政治理論水平和業務能力，不斷加強班子自身建設。進一步在班子中形成講原則、講團結、促廉政的良好氛圍，進一步加強民主管理，認真落實政務公開，在職工隊伍中形成和諧民主、奮發向上的良好工作局面，確保了職工隊伍的穩定和職工隊伍建設，有力地促進了整體工作的扎實開展。

（二）學習是關鍵。首先是加強政治理論和思想道德及法律法規的學習教育。把學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀理論及黨的路線方針、政策的學習作為黨員干部學習的主要內容，把對黨員干部進行艱苦奮斗、求真務實、執政為民、廉潔勤政和對職工進行理想信念、道德法制教育作為根本任務，堅持“以人為本、以車為本”，把廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，促進我公路建設事業全面、協調、可持續發展；其次是緊密結合職工學業務、學政治、學知識，提高工作能力；第三是加強公路文化建設，在實踐中逐步形成“在崗位上學習、在實踐中學習、在工作中學習、在生活中學習”的學習氛圍。

（三）落實是根本。以黨支部為中心，各股室、道班、隊制定了學習計劃。局黨支部每年至少組織一次政治理論學習測試，由機關、中層負責人、道班班長和統計員參加，進行交流學習。組織全體黨員進行上黨課等學習教育活動，每季度組織一次學習講座，激發廣大黨員學習的內動力和主動性。

通過學習讓大家普遍感受到，隨著科學和社會的不斷發展前進，就個人而言，面對新形勢、新任務和新知識的不斷變化，必須要不斷地充實頭腦、更新觀念，做到學有所成、學有所用、學有所值，學好了可以干好工作，可以有更豐厚的回報。

二、規范管理是保障

河南省汝陽縣公路管理局成立了由局長、書記任組長，副局長、紀檢組長任副組長，各股室負責人為成員的“建設學習型機關領導小組”。領導小組下設辦公室，負責對建設學習型機關活動進行日常組織、指導督促和檢查等工作。全力推進學習型機關的創建工作。

河南省汝陽縣公路管理局對學習情況實行與年終考評掛鉤，以此來督促全局干部職工不斷學習。一是“帶”；局黨支部充分發揮黨支部在建設學習型機關中的帶頭作用，積極組織黨支部成員學習，自覺帶頭參加各種學習，認真撰寫學習論文，自覺地把學習納入日常工作和生活之中，并以此來帶動和促進全體干部職工的學習積極性。二是“逼”；學習僅靠干部職工的自覺性還不行，要通過用制度來約束人等，逼著干部職工學習。一方面，建立健全了學習制度，制訂詳細的學習計劃，對學習要求、學習制度、學習內容等作出明確規定、具體安排，定期組織干部職工學理論、學業務等。另一方面，通過開展活動等途徑，逼使干部職工加強學習。如：在內部崗位實行“雙向競聘，競爭上崗”等多種形式，逼使機關的每位干部職工“不學不行，非學不可”。三是“激”。為鼓勵干部職工參加學歷再教育，以激勵干部職工重視學習、加強學習、努力工作。目前全局通過各類技術職稱資格考試的初級25人、中級15人，有23人達到本科以上學歷，大專學歷的32人。通過“帶、逼、激”等辦法，搭建“講學習、重學習、愛學習”的學習平臺，逐步把公路局建成一個“無人不學，無時不學，無地不學，全員學習，終身學習”的學習型機關。

三、創新載體是保證

公路工作“點多、線長、面廣”的特殊性，局黨支部就利用公路工程冬閑時節，在全局職工中舉辦冬季職工培訓班及各種文體活動。培訓教育學習班采取理論與實踐、集中教育與分散自學相結合的方式，通過選調局業務精、技術硬、水平高的同志為骨干，聘請有關部門的領導或專家擔任輔導員的措施，結合當前公路工作的實際對黨的路線方針政策、公路工程、養護、計統及職工思想道德講座等方面的知識，有針對性地進行了分類指導，切實解決了干部職工學習、工作中遇到的實際問題，達到了提高我局干部職工思想政治、道德法制和廉政勤政整體素質和提高業務科技文化水平的效果。

（一）開展“學習日”活動。局確立周五為政治學習日。組織局機關干部職工對進行業務知識、政治理論、國際、國內形勢等方面的學習。在學習中改變以往“一人讀、大家聽”的方式，組織全體干部職工讀書看報、交流討論，每個人都有講的機會，帶動全體干部職工形成科學健康文明的工作氛圍和生活方式，既鍛煉了口才，又增加了才干，大家都覺得有所收獲。

（二）開展文明創建活動，增強黨組織凝聚力。近年來，局黨支部帶領工、青、婦組織，以“五一”、“七一”、“十一”“養護工人節”等重大節日為切入點，開展各類知識競賽，組織參加“市公路系統“迎新年、盼奧運”書法美術作品大獎賽活動、縣文化廣場演出等文體活動。在“五一”國際勞動節中，局獲得市“五一勞動獎狀”榮譽。在支援四川省汶川災區捐款活動中，全體黨員交納“特殊黨費”9500元。全體公路職工為地震災區捐款8950元，共計18450元。就連家庭經濟狀況不太好的黨員和職工，一聽說向災區捐款的消息，二話沒說，立即傾其所能，捐款捐物，送去了全體公路干部職工對災區人民的一片關愛之心。通過一系列有益、健康、向上的活動，不僅豐富了大家的工作和生活內容，而且進一步提升了公路職工隊伍的凝聚力和向心力。

四、做到“四個結合”，創新基層組織建設

在具體工作中，一是紀律作風整頓活動與崗位工作相結合。扎實搞好本職工作、轉變工作作風、保持清正廉潔，全體黨員和干部職工立足本職崗位，放眼全局，不斷增強全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺把個人崗位工作與全局的發展聯系起來，在發展中創新。二是思想教育與建功立業相結合。河南省汝陽縣公路管理局在思想教育方面盡可能圍繞公路發展這個中心，不斷增強黨員干部的宗旨意識、集體意識和先鋒模范作用，引導黨員建功立業。三是作風建設與勤政廉潔相結合。圍繞建設廉潔、勤政、務實、高效的機關，河南省汝陽縣公路管理局在作風建設上，力戒虛名，注重實際；力戒漂浮，注重實踐；力戒空談，注重實干；力戒形式，注重實效。從而，促進了黨員干部實事求是、求真務實作風的形成。四是堅持“三會一課”和黨員聯系點制度，做到黨員和職工骨干相結合。根據公路工作的實際，河南省汝陽縣公路管理局把道班班長和施工工地負責人作為聯系人，針對不同工作崗位，不定期進行黨員職工思想教育和學習，進一步提高黨員干部的政治素質和理論水平，為黨的基層組織建設提供可靠的政治保障。

總之，在日常的工作中，各項工作雖然取得了一定的成績和進步，但和實際工作相比還有一定的差距，在以后的工作中，河南省汝陽縣公路管理局將再接再厲，勇于創新，開拓進取，為構建平安、和諧、創新、發展的公路事業作出新的更大的貢獻。