２００９年中國鄉鎮企業十一項工作

在2008年12月29日舉行的“全國農業工作會鄉鎮企業專業會議”上，農業部鄉鎮企業局局長甘士明對2009年關于鄉鎮企業發展工作提出十一項任務。

1推進產業結構調整，培育優勢特色產業。針對中西部地區鄉鎮企業、農產品加工業發展實際，圍繞農業部農業優勢產業布局規劃，引導中西部加快產業結構調整，培育特色鮮明、優勢突出、發展潛力大的農產品加工業。確定一批發展特色產業示范基地。開展鄉鎮企業、農產品加工業發展產業集群調研，召開全國鄉鎮企業、農產品加工業發展產業集群座談會。

2深入推進東西合作，促進區域經濟協調發展。認真研究鄉鎮企業東西合作的新思路、新途徑，努力打造區域經濟合作新平臺。組織做好多鎮企業東西合作經貿洽談會，擬在河南、黑龍江、貴州等地繼續舉辦經貿洽談會，進一步突出各地辦會的主題，發揮優勢，力爭辦出水平，辦出特色。在舉辦會議的同時，圍繞影響鄉鎮企業、農產品加工業發展的熱點、難點問題，舉辦高峰論壇，形成鄉鎮企業、農產品加工業發展的良好輿論氛圍。開展東西合作示范項目落實情況跟蹤調查，了解項目實施中存在的問題，提出應對辦法，促進項目落實，確保鄉鎮企業東西合作成果。

3積極推進休閑農業和旅游農業發展。加強調查研究，深入了解當前休閑農業，旅游農業發展水平，找出影響發展的主要問題，探討科學發展的新思路。舉辦全國發展休閑農業論壇或召開工作經驗交流會，進一步統一發展休閑農業、旅游農業的思想，提高認識水平，明確發展思路，完善工作措施，創造良好的發展環境。開展休閑農業、旅游農業試點示范工作，在全國確定一批休閑農業、旅游農業發展好的村作為試點單位。通過試點，進一步總結經驗，力爭出臺支持政策。

4開展引導農民創業工作。請部分省、市自行組織調研，向農業部農產品加工局報送調研報告。農業部農產品加工局領導帶隊，到兩個省市調研。在調研的基礎上，形成有情況、有問題、有建設的專題調研報告，報農業部領導。2009年全國鄉鎮企業局長研討班把對農民創業問題的研討作為會議主要內容之一。2009年，組織申報第二批“全國農產品加工業創業基地”。

5加強鄉鎮企業服務體系建設工作。推進鄉鎮企業信用體系建設，在有條件的地區開展農產品加工企業信用評級工作。推廣各地鄉鎮企業服務體系建設工作成功經驗。

6推進鄉鎮企業實施“走出去”戰略工作。舉辦鄉鎮企業、農產品加工業對俄經貿洽談會。開展農產品國際貿易職業經理及管理人員培訓。召開部分省市東西合作和外經工作座談會。組織開展國外農產品加工業發展情況考察工作。

7推進鄉鎮企業、農產品加工業節能減排工作。圍繞十七屆三中全會提出的“推廣節能減排技術，加強農村工業、生活污染和農業面源污染”要求，結合鄉鎮企業，農產品加工業發展實際，重點做好太陽能干燥技術在農產品加工方面的應用，積極組織好項目的研究、推廣、示范，在西部地區幾個省市開展太陽能干燥試點。在鄉鎮企業制磚、水泥、鑄造、煉焦等行業推廣節能減排技術試點示范工作。

8進一步推動鄉鎮企業職業技能開發工作。繼續完善題庫，充實農產品加工和部分特有職業(工種)的卷面試題和實操試題。編印教材，完成《農產品經紀人》修訂和《制米工》編寫、出版工作。考評員隊伍建設，舉辦3～4期考評員培訓班，增加考評員400人。規范各級鄉鎮企業職業技能鑒定站、工作站、培訓鑒定基地的建設與管理。2009年，要在保證鑒定質量的前提下，力爭使鑒定數量突破14萬人次。

9繼續推進藍色證書培訓工程的實施。主要是總結推廣各地開展藍色證書培訓工作與其他各類培訓項目有機結合的做法和經驗，努力提高藍色證書的社會影響力。

10繼續開展西部鄉鎮企業培訓。舉辦1～2期培訓班，組織西部欠發達地區鄉鎮企業人員到東部地區學習先進的經營理念和管理方式。

11做好鄉鎮企業、農產品加工業治亂減負工作。繼續做好鄉鎮企業、農產品加工業治亂減負工作，清理取消一批涉及鄉鎮企業和農產品加工業的不合理收費項目，開展鄉鎮企業、農產品加工業治亂減負大檢查。