誰掌虛假醫療廣告的生死權？

孫瑞灼

“醫藥廣告從來沒有像今天這樣繁榮過，也沒有像今天這樣令人擔憂?！比涨埃珖f委員、長春市政協主席張元富在接受記者采訪時建議，用法規來嚴懲虛假醫藥廣告。(3月10日《中國經濟時報》)

長期以來，泛濫的虛假醫療廣告讓消費者難辨真假，嚴重危害著群眾的生命健康?！坝捎谔摷籴t療廣告、誤導等方面的原因，我國每年大約有250萬人吃錯藥。目前醫療廣告違法違規的現狀已經到了非治理不可的地步?！痹?006年的全國“兩會”上，全國政協委員就對虛假醫療廣告泛濫、誤導群眾等現象給予了強烈抨擊。近年來有關部門也曾采取許多措施對違法廣告行為予以打擊，然而為何虛假醫療廣告卻勢頭不減，甚至屢罰屢犯?

2007年11月9日，浙江省杭州市江千區人民法院就杭州華夏醫院虛假醫療廣告一案，依據我國《刑法》第二百二十二條——廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反國家規定，利用廣告對商品或者服務做虛假宣傳，情節嚴重的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金——之規定，依法判處四名虛假醫療廣告的發布者一至二年有期徒刑并處以相當數目的罰金。就是這樣一個在現實生活中十分普遍的虛假醫療廣告案，居然被稱為“全國首例虛假醫療廣告案”。由此可見，生活中違法廣告者眾而真正因此被判刑和處罰者少，加之二年以下有期徒刑的量刑，的確難以與成千上萬的受害人的財產與人身損失劃等號。過輕的刑期使刑法在違法廣告上失去了應有的震懾力!

民事方面，《廣告法》雖規定，對違法廣告行為的處罰包括停止發布、沒收非法所得、以等額廣告費用在相應范圍內公開更正以消除影響，還有處以廣告費用一倍以上五倍以下的罰款，然而，與利潤相比，這個“成本”并不算高，廣告費一至五倍的罰款對于違法廣告的受益人來說，無疑是隔靴搔癢。而且這筆錢早已被加到成本里由消費者埋了單，最終受害的還是消費者。

“違法成本”過低導致虛假藥品廣告盛行，要杜絕虛假醫療廣告，讓消費者不再“吃錯藥”，就必須從加大虛假醫療廣告的違法成本入手，切實加大對虛假醫療廣告的處罰力度，而這需依賴相關法律的進一步完善，和相關部門執法力度的進一步加強，還消費者一個真正健康放心的消費環境。同時，消費者也要提高消費意識，避免盲目上當。

(編輯：毛麗麗盧小平)