民族地區高職院校教師職業能力方面存在的問題和對策

韋勝強

[摘要]民族地區高等職業教育的發展迫切需要一批具有較強職業能力的師資隊伍。本文分析了提高民族地區高職院校教師職業能力的必要性，指出了目前民族地區高職院校教師職業能力方面存在的主要問題，并提出相關對策。

[關鍵詞]高職院校教師職業能力問題對策

職業能力是指在學習活動和職業活動中發展起來的，直接影響職業活動效率，決定職業活動能否順利完成的一種個性心理特征。職業能力是一個人能否勝任工作的基本條件，精湛的職業能力是職業生活的有力支柱。高職院校教師的職業能力主要是指教師對學生順利進行職業教育和培訓的能力，這種能力主要表現為：具有正確的職業崗位理解力、較強的應用理論解決實際問題的能力、較強的職業創新能力等。提高民族地區高職院校教師的職業能力有著十分重要的意義，需要我們盡最大努力做好這方面的工作。

一、提高民族地區高職院校教師職業能力的必要性分析

(一)提高民族地區高職院校教師職業能力是民族地區經濟發展的迫切需要

當今世界競爭激烈，國與國之間的競爭，實質上是人才的競爭，歸根到底是教育的競爭。而教育的發展又與經濟的發展息息相關，特別是高職教育，它與經濟發展的關系更直接、更密切。因為，一方面，經濟的發展為高等職業教育的發展奠定基礎，提供物質保障；另一方面，高等職業教育是實現勞動力生產和再生產的重要手段，是加速生產技術更新的重要途徑，是提高經濟管理水平的重要因素。由于民族地區經濟相對落后，因而其對高等職業教育的投入不足。以廣西為例，“十一五”期間廣西將從自治區本級財政拿出4億元資金，支持廣西職業教育的發展，年均8000萬元。而且主要用于發展中等職業教育。而廣東省級財政每年就就拿出4億以上的資金發展職業教育，是廣西的5倍多。經濟的落后制約了民族地區高等職業教育的發展，然而，要實現跨越式發展，民族地區又迫切需要大批高素質的實用型技能型人才。例如，北部灣經濟區的建設急需石化產業人才2.4萬至2.6萬人；林漿紙產業人才0.39萬人；能源產業人才1.61萬人；鋼鐵產業、鋁加工產業和修造船產業人才9.6萬人；糧油食品等現代農業加工業人才8.55萬人；海洋運輸與漁業、海洋化工與制藥、濱海旅游等產業人才5.48萬至5.58萬人；旅游、會展與金融產業人才分別為12.32萬人、2.3萬至2.8萬人、2.98萬至3.13萬人；物流產業人才9.58萬人；高技術產業人才4.5萬人。要完成這樣巨大的人才培養任務，沒有高素質的師資隊伍作為支撐是難以實現的。就目前而言，廣西高等職業院校，無論在人才培養的數量還是質量上都遠遠不能滿足經濟發展的需求，原因是多方面的，其中最主要的原因就是缺乏一支職業能力強、實踐經驗豐富的師資隊伍。目前廣西高等職業院校的專任教師中直接從事過會展、國際貿易、糧油食品加工、電子商務等相關專業實踐工作的基本上沒有，這直接影響到人才培養的規模和質量。可見，加強教師的職業能力培養是民族地區經濟發展的迫切需要。

(二)提高民族地區高職院校教師職業能力是民族地區職業教育發展的迫切需要

我國的職業教育體系主要由初等、中等和高等職業教育組成。過去，民族地區職業教育主要以初等和中等職業教育為主，高等職業教育非常少，結構很不合理。改革開放30年來，民族地區高等職業教育得到了迅速發展，據不完全統計，到2007年底，全國8個民族省區獨立建制的高等職業學院150多所，占高等學校比重超過60％以上。可以說高等職業教育已經成為民族地區職業教育和高等教育的重要組成部分，初步形成初等、中等、高等職業教育協調發展的格局。但是，也應該看到，高等職業教育的發展在數量和質量上還存在先天不足以及后天營養不良的問題，這樣的問題在師資方面顯得尤為突出。先天不足主要是因為民族地區的高職院校大多是從中等專業學校升格而成，大多數教師原來都是中職教師，缺乏高等教育的經歷和經驗。后天營養不良是高職院校新引進的青年老師沒有職業經歷，缺乏實戰經驗。以廣西工商職業技術學院經貿系為例，該系有38位專任教師，近兩年來引進新教師18位，占教師總數的47.4％，有企業經歷的只有3人。教師職業能力的欠缺制約了民族地區高等職業教育的健康發展。由此可見，發展民族地區高等職業教育迫切需要提高教師職業能力。

(三)提高民族地區高職院校教師職業能力是學生全面發展的需要

教育的目的是為了學生的全面發展。高等職業院校的辦學宗旨是為社會培養高技能型人才，具有明確的職業定向性，因而其往往著眼于培養崗位工作能力，將技能強化訓練放在極其重要的地位上，強調理論與實踐并重，教育與訓練結合，教學與實踐的比重往往達1:1左右。可見，高職學生全面發展主要表現在職業性方面，即具有一定的職業道德、較高的職業素養和較強的動手能力，只有這樣才能適應民族地區經濟發展的需要。近年來，民族地區高等職業教育的發展取得了相當大的進步，但依然存在不少問題，畢業學生的能力依然不能滿足社會和企業的需要，主要表現為理論知識比不上本科生，動手能力比不上中職生。產生這樣后果的一個重要原因就是教師本身職業能力不足，缺乏動手能力，可見，培養大批民族地區需要的高技能人才，急需大批高技能、實戰型教師，即要大力培養廣大高職院校教師的職業能力。

(四)提高民族地區高職院校教師職業能力是教師自身發展的需要

教師是一個以“傳道、授業、解惑”為己任的職業。在高職院校，職業能力和專業技能是教師的從業資本，要想成為一名優秀的高職教師，不僅需要豐厚的知識儲備和職業技能，更重要的是要不斷地更新知識，提升自己的職業技能。因此，高職教師要獲得自身的發展，也需要提高職業能力。

二、民族地區離職院校教師在職業能力方面存在的主要問題

(一)對職業教育的認識不夠，還存在誤區

與沿海發達地區相比，民族地區高等職業教育發展相對滯后，在發展模式、發展理念、發展規模等方面還存在較大差距，這些都導致民族地區高職院校教師對職業教育發展規律的認識不夠。同時。民族地區高職教師大都沒有接受過系統的高等職業教育的教育培訓，對職業教育的理論和理念接觸比較少，缺乏系統的、科學的、正確的職業教育理念的指導，這往往導致其在工作中缺乏方向；有的教師靠自己對職業教育的主觀理解來進行教學工作；有的甚至墨守陳規，以成人教育和普通高等教育的思想觀念來指導自己的工作實踐，從而導致教學效果與職業崗位所要求的目標相差甚遠。而一些教師特別是剛剛畢業從事職業教育的教師，對職業教育存在思想顧慮，總

覺得是培養藍領工人，技術含量低，因而缺乏從事職業教育的榮譽感、責任感和使命感，這在一定程度上影響了他們的工作態度并進而影響到教學與管理的效果。

(二)對職業崗位要求了解少，動手能力較差

由于大多數教師沒有直接從事過職業崗位的工作，對職業崗位的要求了解甚少，因而，不少教師在課程的講授過程中，不可避免地對理論的闡述比重多于對實踐的介紹，被動地陷入重理論、輕實踐的泥潭中。

(三)評價體系不規范，評價標準不科學

教師評價是師資隊伍建設的核心問題，因為教師評價對于教師專業發展起著導向、激勵、推動作用。提高教師的職業能力，離不開教師評價這個杠桿。但是，傳統的教師評價體系存在不規范、不科學的弊端。一是評價內容簡單化，從完全定性傾向走向完全量化傾向，學校主要考核教師工作量，比如任課時數、論文和科研數量，對實踐教學環節和職業能力評價不夠，沒有調動教師參與實踐教學和實踐鍛煉的積極性和主動性。二是評價標準不夠科學。學校在建立評價體系的時候過分強調標準的統一性，而忽視學校的多樣性、專業的差異性和教師類型的多樣性等特點。例如，公共課的教師與專業課的教師，后者應該更注重實踐性教學和職業能力的評價與考核。就專業教師而言，財會專業的教師與市場營銷的教師相比，市場營銷教師的職業背景和實戰要求更高。如果評價標準“一刀切”就不利于教師職業能力的提高。三是評價動力單向化。教師評價主要靠行政權力，靠外在壓力自上而下開展評價工作，很難真正調動教師發自內心的積極性，使教師評價難于深入實質性問題，僅僅停留在形成性評價的粗淺狀態。

(四)課程體系不合理。實踐教學環節薄弱

課程體系是引領教師發展的標桿，教師往往根據課程要求去設計自己、完善自我。目前，許多高職院校的課程體系基本上是從本科課程體系演變而來，帶有濃厚的本科色彩，沒有突出“職業”特點。一是課程設置偏重理論，實踐課程門數少，例如市場營銷專業的課程體系過分強調理論的完整性，而沒有充分顧及培養學生的動手能力；二是在課程教學實踐中，重視課堂的理論教學，忽視實踐教學；三是對學生的考核評價主要圍繞理論考試進行，很少甚至沒有對學生的職業能力和動手能力進行考核。這極易導致教師不注重實踐教學環節，從而也不注重自身職業能力和職業素質的提高。

三、提高民族地區高職院校教師職業能力的對策

(一)提高認識，更新觀念

只有正確的理論和觀念的指導才有正確的行動。解放思想、更新觀念是推動民族地區高等職業教育發展的前提，也是促進廣大教師全面發展的前提。應統一部署，認真學習教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》，著力解決對高等職業教育“職業”特征的認識。通過學習，使教師認識到：職業教育是教育的重要組成部分，職業教育有自身獨特的特點和內容，是高等教育與職業教育的統一體；職業教育的“職業”特征主要表現為以企業職業崗位要求和學生就業為導向；實踐性教學是職業教育的中心環節，也是提高民族地區高等職業教育質量的關鍵。由此。促使教師初步樹立職業教育的觀念，開始注重實踐環節的教學。

(二)建章立制，完善機制

規章制度是學校管理走上科學化、規范化道路，高效運轉，提高教育教學質量的有力保證，完善的制度是教師發展職業能力的重要保障。在教改實踐中，應始終堅持“向管理要效益，向管理要發展，向管理要提高”，在學校的統一管理下，逐步建立和創新教師管理制度，促使教師職業能力不斷得到提高。一是結合企業工作崗位的要求，重新設置人才培養方案，減少純理論課程和理論教學課時，大幅度增加實踐課程和實習實訓課時，使實踐性教學得以加強。二是建立體現學生職業能力的考核制度，加大學生技能考核分數在成績中的比重，逐步實現專業課以技能考核為主、以現場考核為主的模式。例如，對學生銷售技巧的考核，可以選擇電器商場進行，不僅使學生也使教師真正感受銷售現場的氣氛，從而使師生的職業能力均得到不同程度的提高，收到良好的教學效果。三是建立健全獎勵制度。應在人力、物力、財力方面大力支持實踐性教學改革，對到企業掛職鍛煉的教師應讓其享受同級同類人員職務津貼和獎金，解決教師的后顧之憂，以促進教師提高職業能力的積極性。

(三)校企聯合。建立平臺

教師提高職業能力。需要時間和平臺。僅依靠學校或者企業是難以建立這樣的平臺的。只有校企聯合、資源共享、優勢互補，才能建立有利于教師提高職業能力的優質平臺。以廣西工商職業技術學院經貿系為例，近兩年來，該系積極與企業進行聯系和溝通，先后與南寧面粉廠、廣西糧油質檢站、南寧國美電器有限公司、南寧市建業房地產開發有限責任公司、廣西太華藥業集團等十多家企業共建實習實訓基地。專業教師利用這個平臺，一方面可以進行學習考察、調查研究、掛職鍛煉，增長職業技能，真正做到理論聯系實際；另一方面可以利用理論優勢為企業培訓職工，提供咨詢服務，從而有助于企業提高經濟效益。通過這樣的平臺，教師不僅可以展示自己的才華，使自身價值得以檢驗與體現，也可以提高理論水平和實踐性教學水平。

(四)專兼結合。兼容互補

民族地區高等職業教育的快速發展，急需大量有實踐經驗的教師。但是，由于體制和資金的限制，民族地區高等職業院校沒有能力也沒有必要引入大量的在編教師，而通過“走出去、請進來”的模式建立一支“專兼結合，兼容互補”師資隊伍，是民族地區高等職業教育院校最好的選擇。同樣以廣西工商職業技術學院經貿系為例。近年來，為了解決實踐性教學師資缺乏和專業教師職業能力較弱的問題，在學院的統一安排下，該系在這方面作了許多有益的嘗試，具體措施和目標為：增加專業教師中具有企業工作經歷的教師比例，安排專業教師到企業頂崗實踐，積累實際工作經歷，提高實踐教學能力。同時，大量聘請行業企業的專業人才到學校擔任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制。通過“外引內培”。建成結構合理、專兼結合、校企共建的高水平“雙師型”教師團隊。通過這些措施。一方面，可以緩解實踐性師資不足的問題；另一方面，專任教師從兼職教師那里學到專業知識和職業技能，兼職教師通過教學過程提高理論水平，專兼教師都能得到提高。