投資金磚四國等

媒體

[美]《新聞周刊》7月13日

誰是中國的消費者?

目前，關于世界經濟最熱門的討論不是美國的命運，而是中國的命運，它是金融危機最大的受害者，還是最成功的幸存者?迄今為止所有的信息都指向后者。盡管經濟長期以來依賴對美出口，5月份的出口總量下降了26.4％，但中國經濟仍然呈現出強勁增長的勢頭。5月份國內零售總額增長了15.2％，房子和汽車的銷售也大幅增長。在某種程度上，這似乎是中國經濟即將轉變為內需推動的先兆，但問題是，花錢消費的主要不是普通消費者，而是政府。

中國的經濟復蘇是真實的，但它是由政府埋單的。2萬億的外匯儲備，由共產黨主導的中國政府擁有讓世界其他政府望塵莫及的經濟能力。中國經濟長期以來由政府投資推動，這種情況自2009年以來尤甚，而且政府投資的75％用在了基礎設施建設上，鐵路、公路、會議中心、體育場拔地而起，中央和地方政府還為深受金融危機影響的企業和員工提供補助，有些地方還為居民發放消費券，鼓勵老百姓買各類家用電器和汽車。

政府強有力的救市行動掩蓋了沿海地區因為出口下降所導致的嚴峻現實。在出口占全國1/4的廣東省，很多五星級酒店空空如也，人才市場則人滿為患多。

因為出口下降，一些企業開始把眼光轉向國內市場。2007年中國的居民消費是17萬億美元，和美國同期的12萬億還有很大的距離，因此國內市場的培育需要很長時間，一般估計得5－8年，而美國市場的復蘇也尚待時日。是等出口回升還是下大力氣培育國內市場，許多企業感覺進退兩難。

而且，近些年居民消費對經濟增長的貢獻并不是很大，1968年私人消費占GDP的60％，2008年則下降為36％，這在一定程度上說明了中國還沒有真正意義上的中產階級。當然，這應該歸咎于社會保障體系的缺失和不足，但政治上的因素也不可小視：卡內基國際和平基金會最近的一項調查顯示，在過去的20年間，政治自由不足的國家，其居民消費也呈下降的趨勢。

[美]《外交政策》7/8月

亞洲崛起再思考

“世界權力的中心正在從西方轉移到東方”，這是最近一些年被人們反復強調的說法。不錯，亞洲的經濟和軍事實力在二戰后有了突飛猛進的增長，但講亞洲是世界的權力中心仍然言過其實了。亞洲的崛起會導致多極世界的來臨，而不是以本區域為中心的單極世界。目前，亞洲的人均GDP是5800美元，這和美國的4.8萬美元仍有差距。即便保持目前高速的經濟增長，亞洲仍需要77年、中國需要47年、印度需要123年才能趕上美國，亞洲國家拼命增加軍費開支，但總額仍只有美國的1/3。亞洲內部的整合還遠遠沒有完成，中日關系沒有明顯改善，中國支持巴基斯坦對抗印度，俄羅斯則支持印度，而因為中國的崛起，印度和日本又走得很近。這是一幅很糟糕的地緣政治圖景。

[英]《經濟學人》7月4日

拿俄羅斯怎么辦?

在過去10年間，俄羅斯在普京的領導下變得更為民族主義和腐敗。它的經濟雖然比10年前更強大，但也更加依賴石油和天然氣的出口，而這兩個至關重要的工業部門都掌握在普京的朝臣和前克格勃間諜手里。瑞典家具巨頭宜家曾經想在俄羅斯投資，后來被這里賄賂公行的商業氣氛嚇回去了。與此同時，俄羅斯的人口顯著萎縮，人口死亡率是發展中國家平均水平的兩倍，軍隊被裝備不良和訓練不足所困擾。去年入侵格魯吉亞的行動則表明，俄羅斯放棄了加入西方的努力。這就是奧巴馬訪問的俄羅斯。奧巴馬的謙卑和冷靜有利于美國對付這個高傲中夾雜著自卑的國家，但強硬仍然是必要的，奧巴馬必須要申明，格魯吉亞和烏克蘭不是俄羅斯的附庸，他不會坐視這些國家任人宰割。

[美]《時代》7月13日

“世界先生”陸克文

溫和的外表像一位小鎮里的會計師，言辭則更為溫和，51歲的澳大利亞總理陸克文沒有澳洲人一貫的粗獷作風。作為一個前外交官和技術官僚，陸克文似乎更愿意出現在國際場合而不是和國內的失業工人和遭受洪災的農民打交道。他是一個世界公民，在議會一整天的辯論結束后，他還會打電話給世界各國的領導人。目前，澳洲面臨三大挑戰：金融危機帶來的經濟衰退、氣候變化和文化認同的危機，在陸克文看來，要解決這些問題必須借助其他國家的智慧，而不是某個國家單槍匹馬地面對。作為美國忠實和長期的盟友，澳大利亞在安全上依賴美國，而經濟上又需要和中國建立緊密的合作關系，澳大利亞需要和新世紀的兩個強國同時保持良好關系，顯然，陸克文認為自己勝任有余。

(臺灣)《天下》7月14日

投資金磚四國

去年金磚四國在金融海嘯狙擊之下，股市跌幅64％至96％，然而四國各擁天然資源或強勁內需，展現出快速復蘇的跡象。截至6月20日，今年以來，中國股市漲幅近六成、俄羅斯52％、印度48.5％，漲幅居全球主要股市前五名，巴西雖漲幅較少，但也有31.8％的表現。有分析認為，這波反彈是金融海嘯大跌后的反彈，急漲后恐難避免修正，下半年展望又是如何，以美林全球經理人6月調查報告以及世界銀行剛公布的全球經濟報告來看，東亞與亞太經濟區將相對強勁，居各新興市場龍頭且內需強勁的中國、印度最被看好，巴西與俄羅斯則深受原材料價格的影響。著全球經濟如預期般于今年第一季觸底、未來將緩步上揚的話，原材料中長線前景可期，巴西與俄羅斯股市也將受惠。

華夏

時事風解決環境危機的法治大門

趙義

日前，環保社團組織中華環保聯合會環境法律中心督查訴訟部部長馬勇在接受記者采訪時表示，他們狀告江蘇江陰港集裝箱有限公司環境污染侵權糾紛案，已被江蘇省無錫市中級人民法院正式受理。國家環保部網站稱，這標志著中國首例由環保社團作為原告主體的環境公益訴訟全面啟動。

日益嚴重的環境污染危機早已經是中國的重大挑戰，如今終于出現了國內環保社團提起環境公益訴訟的第一案，解決環境危機的法治大門算是打開了一條縫隙。在歷次重大環境污染危機中，比如哈爾濱水污染事件等，輿論就一直呼吁啟動環境公益訴訟，但未能如愿。

環境保護既是信訪高發領域，也日益成為引發群體性事件的一個新的誘因。近年來，各地因環境污染導致的群體性事件呈增長之勢。對1995～2006年我國環境糾紛狀況的不完全統計顯示，11年之間，環境信訪的數量增長了10倍之多。信訪問題如果得不到合理的解決，大多數會轉化為群體性事件。

山東東明事件，雖然存在事實真相遭異化傳播的現象，但事情起因于環境問題這一點是確定無疑的。雖然山東省環保廳的調查報告否認了污染存在，但輿論一直有異議。類似由于環境污染侵害公民健康和帶來經濟損失現象的增多，一目有關方面不能公平處理，極易引發社會沖突。

也正是在近日，今年年初造成約20萬市民斷水的江蘇鹽城“2·20”特大水污染事故后續處理工作又有了新進展，責任人之一、時任鹽城市飲用水源保護區環境監察支隊二大隊大隊長的崔建國，日前被阜寧縣檢察院以涉嫌環境監管失職罪提起公訴。由于監察失職，導致標新公司向廠區外河流中排出的化工廢水流向鹽城市飲用水源蟒蛇河，使鹽城市城西水廠、越河水廠水源遭受嚴重污染，所生產的自來水中酚類物質嚴重超標。據當地水務系統官員說，近7年來，有“百河之都”之稱的鹽城幾乎每兩年都發生一次水源污染事故。

環境領域的腐敗現象的日益嚴重也增加了爆發環境危機的風險。不久前的6月16日，浙江省前環保局局長戴備軍案由浙江省紀委移送檢察機關，正式進入司法程序。自從2008年以來，浙江環保猛刮“反腐旋風”。杭州、湖州、寧波、溫州、臺州等多個地區查出環保窩案，杭州更是爆出建國以來最大的環保系統腐敗案，涉案人員多達90余名。據報道，戴的“特定關系人”幾乎壟斷了浙江“環保系統信息化工程”3年的訂單。而在2006年，浙江省連續發生了3起較大規模的環境群體性事件，成為環境群體性事件在部分省區集中爆發的佐證?？峙逻@也不是偶然的。

現在，前景難以預測的是，法治的大門會開到多大程度，能有多少陽光照射進來?

高層動態

溫家寶：“我要到井下看看礦工們心里才踏實”

國務院總理溫家寶在山西考察時，來到大同，下到460多米深的大同煤礦集團塔山礦井采掘區，在礦井下呆了兩個小時，并與工人們一起用餐。

在考察中，溫家寶提出，煤礦工人為中國煤炭產業、中國工業發展做出了重要貢獻，黨和政府不會忘記，他們應該過上幸福的生活，并承諾還會逐步改善工人的生活，完善社會保障，使大家的生活一天比一天好，一年比一年有盼頭。

李克強：100家公立醫院開展改革試點

日前以國務院副總理李克強為組長的國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組召開第三次會議，重點研究布署今年醫改工作，落實國務院常務會議精神。

李克強強調，抓緊把五項重點改革任務落到實處，讓人民群眾得到實惠，讓醫務人員受到激勵，讓社會各界廣泛參與。為建立健全基本醫療衛生制度開好頭起好步。

劉云山：整合多元化社會思潮

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山近日在《求是》發表文章，指出維護中國文化安全和意識形態安全面臨新的挑戰。

經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整，帶來了思想觀念的深刻變化，社會思想意識日益活躍，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，中國國內社會思想多元、多樣、多變特征更加明顯。文章認為，各種非馬克思主義的思想觀，念有所滋長，影響社會和諧穩定的輿論時有出現。引領整合多樣化社會思潮的任務更加繁重。

孟建柱：對黑惡勢力，要深挖“保護傘”

7月7日，中央政法委召開的全國深入推進打黑除惡專項斗爭電視電話會議，國務委員、公安部長、中央政法委副書記孟建柱強調，要堅決遏制黑惡勢力向經濟領域擴張，堅決防止黑惡勢力向政治領域滲透。

自2006年2月開展專項行動以來。全國公安機關打掉惡勢力12850個。此次電話會議提出，各級公安機關要把打黑除惡專項斗爭放到更加突出的位置來抓。

域外

寰球眼“捍衛憲法”的拉美小國政變

謝奕秋

與美國隔海相望的中美洲窮國洪都拉斯，因為一場“非典型政變”陷入了邊界被鄰國封鎖，貸款及援助被國際組織凍結的外交窘境，但與此同時，被驅逐總統曼努埃爾·塞拉亞的回國之路也異常艱辛，數國總統的護駕也無法幫助其專機在本國機場降落。歸結起來，這是一場國際反應很負面、國內支持卻極大的政變，起因是塞拉亞執意在6月28H舉行打破1982年憲法限制，允許總統連任一屆的修憲全民公投。結果跟國會及最高法院鬧掰，而被廢黜。

作為左翼總統，塞拉亞被驅逐在拉美地區引發連鎖反應，包括委內瑞拉查韋斯、尼加拉瓜奧爾特加、多米尼加萊昂內爾、厄瓜多爾科雷亞、玻利維亞莫拉萊斯、阿根廷費爾南德斯、巴拉圭盧戈等人都伸出援手。毫不奇怪，奧巴馬這次明確譴責政變，并表示將幫助塞拉亞回國，為此還配合委內瑞拉推動聯合國大會決議出臺。這與布什當年支持反查韋斯政變形成了鮮明對比。然而，不少人仍然懷疑美國的意圖，查韋斯就指責美國中情局插手了這次政變。

冷戰期間，中情局在拉美可謂劣跡斑斑，特別是在里根執政后期，為了推翻尼加拉瓜的紅色政權，中情局不惜跟伊朗“軍火換資金”，以贊助流亡在洪都拉斯的尼叛軍，鬧出了“伊朗門”丑聞。但這一次，更多是洪都拉斯本國政治精英在策劃政變。據說數周前，美國還曾試圖阻止這一趨向。美國在洪都拉斯有駐軍并曾培訓洪國軍隊本身，不能說明其參與了政變。

洪都拉斯國會和最高法院之所以要推翻任期僅剩半年的總統，在于缺少憲法內的渠道捍衛1982年憲法“反威權政府”的原則。當年的憲法規定總統僅能干一屆4年，卻沒有限制總統的權力，彈劾也非常困難，而總統要修憲，卻易如反掌，可以繞過國會走公投程序。這次政變前，塞拉亞已將抵制公投的軍隊司令革職，但高院又給他復職，雙方已為此劍拔弩張。

說到修憲公投，自去年9月以來，南美的厄瓜多爾、玻利維亞、委內瑞拉三國已相繼舉行過，分別強化了總統職權、賦予土著印第安人較大的權利，以及消除了連任限制。塞拉亞的修憲陽謀若得不到阻止，類似的修憲運動將風起云涌，美國的后院將長期被左派控制。

正是瞅準了美國投鼠忌器不會強行施壓，洪都拉斯當局才不惜退出美洲國家組織也要把塞拉亞拉下馬。對比誕生于今年2月街頭抗爭的馬達加斯加新政府，其頂住非盟壓力迫使前總統拉瓦盧馬納納迄今流亡在外的例子堪稱洪國榜樣。面對現實，塞拉亞不得不求助于他原本背對的美國，且保證不會尋求連任，卸任后“將回鄉務農”。而從洪都拉斯臨時總統、原國會議長米切萊蒂的表態來看，提前舉行原定于11月的總統選舉，或可成為雙方下臺之階。

周邊風云

馬英九“出訪”次次不顧

據臺灣《聯合晚報》報道，從去年8月至今馬英九三次“出訪”。次次有驚奇：其一，去年訪問多米尼加時遇到臺風。其二，今年5月出訪伯利茲，半夜遭逢該國十多年罕見強震；訪問危地馬拉前，該國總統科洛姆卷入謀殺錄像帶事件。其三，此次原定訪問洪都拉斯，卻因政變臨時取消行程：訪問尼加拉瓜前夕，又傳尼首都馬納瓜市長阿桂約舉槍自盡，臺方原排定訪團縣市長成員拜會阿桂約的行程，頓時改為向尼國表示哀悼，而尼國總統也兩次爽約；接下來出席巴拿馬總統馬蒂內利就職典禮，亦遭洪國總統流亡事件沖擊，與會人數大幅減少。

日本天皇出訪避開珍珠港

據共同社報道，日本天皇夫婦7月3日至17日訪問加拿大和夏威夷。這是明

仁自2007年5月出訪波羅的海三國和英國以來的首次外訪，首席隨員為前首相福田康夫。對加拿大國事訪問期間。明仁將出席在加首都渥太華舉行的日加建交80周年紀念儀式。對夏威夷非正式訪問期間。明仁將在火奴魯魯(又名檀香山)出席日僑當年為祝賀其大婚而設立的獎學金財團的50周年慶典，還將到埋葬美國士兵的國立太平洋紀念墓園獻花。但不會訪問珍珠港。

日大使掌國際原子能機構

據《聯合早報》報道，62歲的日本駐國際原子能機構大使天野之彌，7月2日在該機構總干事選舉中擊敗南非代表阿卜杜拉·明蒂。獲推選為下屆總干事，任期4年，將于今年12月上任。日本輿論認為，在朝鮮核游戲的關鍵時刻，該任命可提高日本發言權。但一些外交官指出，部分歐洲成員是勉強同意投票給天野的；而較貧困的國家則認為，天野是主要強國用來對核擴散國家采取更強硬立場的工具。俄羅斯還私下告訴其他成員，天野以少數票(35票中的23票支持，未達到2/3多數，但因1票棄權而過關)險勝是“令人無法接受的”。

財經

資本論經濟數據雖回暖，百姓生活難感知

許圣如

近日，中國國際金融公司首席經濟學家哈繼銘指出，中國今年GDP“保8”目標基本可以實現，統計局局長馬建堂和央行行長周小川在出席全球智庫峰會時，也都分別放出風說。二季度GDP增長已經非常接近8％了，這為經濟復蘇形態的爭論打上了一個句號。可是當GDP數字令人滿意之時，老百姓的切身感受卻有些背離。

經濟復蘇是一回事，復蘇質量又是一回事，如果統計數字搞上去了，老百姓的切身感受沒上去，那復蘇的意義豈不大打折扣?要關注老百姓的福利，而不只是經濟增長數據。傳統的GDP計算方式恰恰忽略了這一點。

在經濟增長的三駕馬車——消費、投資和凈出口中。與老百姓切身感受密切相關的是國內消費，但這一塊非常弱，和老百姓切身感受最遠的是凈出口，這都讓外國人消費掉了。固定資產投資是政府可以全權掌控的方面，如果GDP數字有下降，那么只要加大這一塊就可以立刻把GDP給推高。但問題是這和老百姓切身利益關系不大。

根據零點調查公司的調查，普通百姓被社會的拋棄感自從2005年以來逐年上升。因此，只有大量增加國內消費，才能拉近老百姓和GDP數字之間的距離。

很多專家認為，國內消費不足的原因是中國人特別愛儲蓄，實際上中國消費不足的真正原因是老百姓的收入過低。特別是最近幾年，大學畢業生的預期工資逐年下降。中國分配領域不合理狀況并沒有任何大的改觀，工資收入在GDP中的占比1990年代以來一直呈下降趨勢。

全國各地發生的一系列“群體事件”，表面上看是群眾對于某些特權階層的不滿，實質上卻也反映了適齡勞動人口失業率的居高不下，以至于在短時間內就能積聚起眾多不相關的閑人“圍觀”。無所事事的年輕人一心想要發泄心中的不滿，此時任何一個極小的事件都會點燃一個個火藥桶。

觀察經濟增長始終有兩個視角，一個視角是經濟增長的數據，經濟學家們比較看重這個：還有一個視角是財富、就業和收入，關心這些的是廣大民眾。數據離得太遠，市民感知經濟好壞的來源主要是生活常識和體驗。

就中國當前的現狀來看，各種傳媒和輿論關注的焦點多聚焦在經濟增長的數據方面，而忽視了經濟增長的實質內容，“裝飾”后的陽光數據顯然會讓中國經濟復蘇的質量大打折扣，也很不利于中國經濟的長遠發展。

中央領導的決策依據應是整個宏觀經濟走勢、走向以及就業率情況。當下領導人密集進行基層調研，也印證了決策層的擔憂，渴望深切感知經濟變幻下老百姓真實生活，而不是僅僅看數字。

(制表：鄧富群)

表中有話

當事人

新疆騷亂策劃人熱比婭

據央視報道，7月5日發生在烏魯木齊的暴力事件是以熱比婭為首的境外“疆獨”組織“世界維吾爾代表大會”指揮煽動的。去年拉薩發生打砸搶燒事件后，一直希望把自己打造成“另一個達賴”的熱比婭便曾呼吁向“藏獨”學習，制造大事。

熱比婭·卡德爾，1951年生，曾是新疆女首富。并曾被選為第八屆全國政協委員；1999年因危害國家安全罪被捕，后被判刑8年；2005年赴美保外就醫，次年當選“世維會”主席；此后主要在華盛頓活動，北京奧運會前還曾受布什總統接見。

熱比婭自2006年起連年獲得諾貝爾和平獎提名。每次提名她的都是一名叫埃諾克松的瑞典議員。為表謝意，熱比婭時常訪問瑞典，瑞典政府有時會派外交部人權司副司長見她。在過去幾個月中，熱比婭又在歐洲竄方，求這些國家收留關塔那摩“東突”囚犯，但最先收留的卻是巴拿馬。

值得注意的是，每次策劃恐怖襲擊后，熱比婭和她的“世維會”總將責任推給中國政府。一些國家也以雙重標準對待“世維會”與“東突”。

創維創始人黃宏生獲釋

7月4日，從公眾視野中消失了近5年的創維創始人黃宏生提前一年獲釋回家。2004年11月底，作為創維數碼主席的黃及其弟、創維執行董事黃培升被香港廉政公署拘捕，后因串謀盜竊及串謀詐騙創維數碼5000多萬港元，被香港區域法院判監6年。

黃宏生。1956年生于海南臨高，1977年考入華南理工大學無線電工程系，1989年辭去副廳級公職，以5萬元在香港注冊成立遙控器廠取名創維。2000年創維成功在香港主板上市，黃也成為深圳乃至國內電子行業的“風云人物”：但他隨后身陷牢獄，又成為眾多“悲情企業家”的一個典型。對于擁有上市公司40％股份的黃老板的獲釋，創維集團董事局主席兼CEO張學斌表示，黃宏生現在不是董事，不是管理者，不會重返創維。

聲音

雖然賺錢不多，但還是值得干的。

——對于中石油以2美元/桶的報酬水平中標伊拉克最大油田魯邁拉油田的20年服務合同，中東問題專家殷罡表示。中國石油企業需要盡快在伊拉克站穩腳跟，至于收入多少、利潤是否豐厚是次要因素。

新華社集中了媒體中非常優秀的一些人。他們是有備而去的，會有一個很好的開局。

——中國人民大學輿論研究所所長喻國明說，不能把新華社開通英語電視新聞簡單解讀為旨在擴大外宣影響。

如果說得簡單一點，就是無知導致無畏，無所畏懼，由于認識上缺乏科學的態度。最后發展到蠻干。

——上海“6·27”蓮花河畔景苑在建商品房7號樓傾倒事故調查專家組組長江歡成院士表示，事故原因是樓房兩側壓力差使得土體水平位移，要是箱式基礎埋度深一點，抗水平作用力可能會強一些。

有的時候武士不太好出手，就怕一拳把人打倒了。(我不出手是)因為我考慮到博愛，考慮到他們也需要關愛。

——著名作家余秋雨在鎮江圖書館演講時談到不久前的捐款事件，自比武藝高超的武士。

這是一場豪賭，不過也許會贏。

——美國《旗幟周刊》編輯比爾·克里斯托爾說，共和黨首位女副總統候選人薩拉·佩林繼續在阿拉斯加州當18個月州長不會令公眾信服她已具備當總統的能力，而辭職后，她可以周游全美乃至全球，為競選總統蓄勢。

我覺得普京一只腳還站在冷戰時代。

——奧巴馬稱梅德韋杰夫是一位可以共事的人，但暗示普京是美俄和解的一個障礙。

不論你的想象力有多豐富，都想不到他會是一個大騙子。

——納斯達克前董事會主席伯納德·麥道夫手下一名前雇員說，麥道夫看上去喜歡家庭、忠誠和誠實。沒想到居然干了后來被判150年監禁的欺詐罪行。

(這一法案)以氣候變化為幌子，相當于美國歷史上最大一次加稅。

——對于眾議院以3票之差通過的《美國清潔能源安全法案》，投反對票的共和黨人表示不滿。

朝鮮發射7枚導彈的射程均為400至500公里之間，可將韓國全境納入打擊范圍。

——韓國國防研究所金鎮模說，朝鮮沒有準備發射洲際彈道導彈，但在美國獨立紀念目前一天發射射程達到500公里的導彈，政治目的非常強烈。

公益性社團免稅資格認定

2008年1月1日，新《企業所得稅法》正式實施，該法規定，“企業通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門。用于公益事業的捐贈支出，在年度利潤總額12％以內的部分，準予計算應納稅所得額時扣除。”就在企業奔走相告，認為向國內公益性社會團體捐贈可以獲得免稅時，無法確認公益性社會團體免稅資格的尷尬又擺在很多人的面前。但近日隨著國家稅務總局頒發《關于2008年度企業聽得稅納稅申報有關問題的通知》。業內專家一致認為，這項通知的下發標志著一年多以來，困擾著全國性公益社團捐贈免稅資格認證的政策有望在年底前得到落實。

非公募基金會虛假繁榮

7月2日，首屆中國非公募基金會發展論壇2009年年會在北京舉行，共有100余家非公募基金會與會。經過4年多的發展，截至2008年底，在全國各級，主管部門登記注冊的非公募基金會已有643家。但據多位專家分析，非公募基金會呈現虛假繁榮。與會百余家基金會中，由企業成立的私募基金會少得可憐，很多非公募資金會都是以自主運作模式為主，而不是公開資助型基金會。且存在企業領導兼任基金會管理，大有自娛自樂做公益的趨向，而名為非公募基金會，實則公私劃分不清晰，也無專職工作團隊，缺乏公益項目開展經驗。

偃旗息鼓的26℃行動

自2004年6月26日始，6家環保NGO發起的“26℃空調節能行動”已經啟航5年，但今夏用電高峰又將到來，北京的大多數地點的溫度都在23℃－25℃，個別地點甚至低于20℃。不少人認為這個行動已經過去，而發起的6家環保NGO組織對此項行動的關注也大不如前。事實上，如何推進環保運動的持續性一直考驗著NGO的行動能力。而在偃旗息鼓背后，更涉及南北氣溫差異，行動的具體效果引起爭議等的NGO內部協調問題。今夏電力仍舊緊張，多家NGO均表示，雖然自身暫時沒有相關計劃，但如有同行呼吁，他們將一如既往地支持參與。

大學生創業社工事務所

7月2日，北京市首個公益性社工事務所——東城區助人社會工作事務所掛牌成立。該機構也是全國首個大學生創辦的公益性社區工作事務所。包括創辦人在內的10個成員都是北京青年政治學院社會工作系的應屆畢業生，他們還獲得了母?！皠摌I之星”稱號并得到一萬元人民幣獎勵。據教育部公布的數據，截至7月1日，已有415萬高校畢業生落實去向，高校畢業生就業率達到68％，與去年同比基本持平。此前，各界一直在呼吁，投入社會服務工作和NGO工作是緩解大學生就業壓力的有效途徑。

(整理：王睿)