強(qiáng)化“天保工程”的實施　合理保護(hù)和利用森林資源

李德權(quán)等

摘要：強(qiáng)化森林資源管理，抓好“三總量”監(jiān)控，搞好更新造林，加強(qiáng)“四防”是實施天保工程的有效措施。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化監(jiān)督管理；“三總量”；“四防”；更新追林。

作為人類生存基礎(chǔ)的大森林，正一步步地被侵蝕，為了保護(hù)大森林，維持地球生態(tài)平衡，國家出臺了一系列天保措施。我們作為林區(qū)的一分子，更能體驗到森林的重要性。

一、加強(qiáng)資源調(diào)查管理是實施天保工程的第一道工序

實施天然林保護(hù)工程。首要的關(guān)鍵問題是對森林資源的擁有量，資源的種類，質(zhì)量的好壞以及資源分布情況進(jìn)行細(xì)致透徹的了解，才能制訂林區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和政策。

實施天保工程，強(qiáng)化森林資源管理，才能充分利用資源，多出資源，多出經(jīng)濟(jì)效益。一是要全面改革森工系統(tǒng)資源管理的工作體制。將我省森工林區(qū)資源管理工作，由森工總局資源主管部門統(tǒng)籌垂直管理，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織形式、工作網(wǎng)絡(luò)制約機(jī)制形成垂直管理體系。二是強(qiáng)化資源部門的監(jiān)督力度。實施天保工程必須嚴(yán)格執(zhí)行上級的審批手續(xù)，凡是不按時，不按要求審批的，一律不準(zhǔn)發(fā)放采伐許可證，嚴(yán)格控制年度采伐限額。這樣先控制住資源消耗的源頭，加強(qiáng)管理以進(jìn)一步控制資源浪費也是保護(hù)資源，實施天保工程的實質(zhì)性首要工作。

二、強(qiáng)化“三總量”管理是實施天保工程的前提

所謂的“三總量”即采伐總量、運輸總量、銷售總量。要想保護(hù)天保工程的實施，對林木采伐必須采取有效的監(jiān)控管理措施。……