迎難而上逆勢前行

董奎勇

最近幾次的國務院常務會議，一再地明確了紡織工業的地位：第一是中國國民經濟重要的傳統支柱產業；第二是中國重要的民生產業；第三是國際競爭優勢明顯的產業。新近出臺的紡織工業調整和振興規劃，實際上也明確了紡織工業的責任和使命，即中國到2020年實現從紡織大國向紡織強國的轉變。國際金融危機的影響仍在蔓延，我國各主要紡織產業省區面對這樣一場危機，迎難而上，逆勢前行。

In the recent executive meetings of the State Council, the position of the textile industry was defined: firstly, the textile industry is an traditional pillar industry in Chinese national economy; secondly, it is an industry concerning the people's livelihood; thirdly, it holds obvious advantages in the international competitions. The adaptation and revitalization programme of the textile industry introduced recently defined also its responsibility and its mission: China should finish the transformation from a leading textile producer to a leading textile power by 2020. The global financial crisis is still spreading; the main textile industry regions in China face such a crisis, shake it off and step up.

四川省

一、紡織工業發展情況

生產保持較快增長。目前，四川省紡紗錠數已達 320 萬錠，小化纖滌綸生產能力超過 20 萬t，繅絲能力為 45 萬緒。主要產品化纖、紗布、生絲和服裝的產量較2004年增加近 2 倍。出口創匯穩步增長，2008年實現 25.3 億美元，同比增長 17.6%。

結構調整初顯成效。目前四川省已形成以棉紡織、絲綢、化纖、服裝業等為主的產業體系，產業規模居西部之首。企業技術裝備水平得到提高，1/3企業達到國內先進水平，行業內自動絡筒機、無梭織機、清梳聯和自動繅絲機擁有率達到 16%、18%、20% 和 62%。聚苯硫醚、芳綸等纖維產業化創新取得進展。

二、產業發展目標

發展目標：到2011年，全行業規模以上企業銷售收入達到 1 000 億元；年均增長 27.5%；工業增加值達到 350 億元；利稅達到 60 億元，其中利潤達到 31 億元。

投資目標：2011年前，組織實施的重點項目有 151 個，其中技改項目 98 個、創新項目 28 個、資節環保項目 25 個。項目總投資 140 億元。

結構調整目標：到2011年，服裝、家用、產業用三大終端產品占行業產品的比重大幅度提高；紡織工業產值所占國內紡織產業比重由 1.4% 提高到 2.5%；具有國內外先進水平的紡織技術裝備比重從目前的 30% 提高到 50% 以上。

三、產業布局的重點

服裝產業。發揮成都出口重要口岸、貿易中心以及交通樞紐中心的作用，抓住國內企業向中西部轉移機會，支持成都服裝加工園區建設，提高德陽、南充服裝加工園區的配套能力，優勢互補形成配套；積極承接和引進國內知名服裝品牌企業，培育一批有自主創新能力、競爭力強的本土服裝企業，做強服裝產業，提高服裝產品在出口中的比重。

棉紡織產業。一是支持遂寧做大棉紡織產業集群的建設，發揮重點企業以及成南高速公路交通便利優勢，帶動周邊中小紡織企業較為集中重點縣形成產業配套，提升區域內印染力口工產業水平，打造成為西部重要的紡織面料產業集群；二是支持綿陽建設以工裝面料加工為主，依托川陜高速公路沿線棉紡織企業較多的產業優勢，帶動服裝加工配套形成棉紡織印染產業鏈；三是支持成樂、成渝高速公路沿線縣（區）紡織企業相互集聚發展，進一步提高棉紡、織造加工業的產業優勢。

絲綢產業。支持南充以出口絲綢服裝、家用紡織和印染產品為突破口，通過主動承接繭絲綢深加工企業轉移，加快絲綢產業升級和推進結構調整；支持攀西、宜賓、綿陽、廣安等優質繭絲原料基地建設，抓住國家推進“東桑西移”機遇，鞏固提高現有蠶桑生產基地，推廣規模化、標準化種桑養蠶模式和“公司 ＋ 農戶”組織化形式；支持綿陽、資陽、成都、內江等絲綢企業提高現有加工水平；全面提升四川省繭絲綢產業水平和承接產業轉移能力。

苧麻和化纖產業。支持川東苧麻深加工企業的產業升級改造，推動建立優質苧麻原料交易集散市場；支持成都、德陽、宜賓、自貢高性能纖維研發及相關產業化應用，加快3.5 萬t漿粕項目及 2 萬t竹纖維漿粕項目建設步伐，擴大差別化纖維的生產規模。

黑龍江省

一、紡織行業基本情況

黑龍江省紡織行業目前是以亞麻、化纖、棉紡、毛紡、服裝五大行業為主。黑龍江省紡織行業近10年來持續徘徊，逐年萎縮，存在著一些問題：（1）行業規模小且缺乏大型骨干企業支撐；（2）企業投入少、技術裝備水平低；（3）產品檔次低、競爭能力差；（4）產業鏈不完整、結構性矛盾突出；（5）政府扶持力度不夠，承接產業梯度轉移進展遲緩。

按照區域發展總體戰略，東部的紡織產業向中西部轉移，同時在轉移的過程中實現產業升級，已成為紡織行業發展大的趨勢，但是這需要當地政府出臺相應的鼓勵扶持政策。從各市縣政府目前的情況看，大中城市對紡織行業持不支持態度，在支持亞麻行業發展上也存在同樣的問題。

二、發展思路

1. 堅持科技領先，轉變發展方式，實現減量升級

減少中低檔、大路貨產品的生產，避開最殘酷的粗、初加工產品市場競爭，千方百計加大研發投入，自覺進行產業鏈的整合，積極開發市場中高端產品、開發高支高密服裝面料和家用、產業用紡織品，開發高檔色織提花產品，實現由初級加工向精深加工的轉變，形成以優勢產品系列化發展的格局，提高產品的附加值。

2. 提高科技貢獻率和品牌貢獻率，向創新要效益

（1）棉紡行業：擴大清梳聯應用比重，推廣發展細絡聯新技術；采用高速轉杯紡紗機，生產中、高支針織轉杯紗；大力推廣高速環錠紡紗設備及工藝；推廣高速漿紗機；梳棉機、并條機采用自動換筒和大卷裝；提高清棉無卷、絡筒無結、布機無梭、粗紗無鐵炮的比重；采用噴氣紡、緊密紡或其它新型紡紗技術。

（2）麻紡行業：用高新技術選育亞麻、大麻優良品種，建設優質品種基地；提高麻類纖維可紡性技術的研究及應用推廣；麻類纖維低污染、低能耗的高效脫膠技術的應用推廣；麻纖維脫膠及麻紡加工廢水治理新技術的應用推廣；新型紡紗技術在麻紡中的應用推廣；亞麻專用漿料和漿紗工藝的研究推廣；新型除塵設備在亞麻紡織中的應用推廣；麻紡面料染色和后整理新技術的研究與應用推廣；麻類纖維加工的清潔生產、節水、節能及廢水治理新技術的應用推廣 。

（3）化纖行業：進一步開發市場急需的各類改性聚酯，研發差別化纖維需求品種，擴大在產業領域的應用，開發利用可再生資源的新型聚酯材料，重視節能、降耗、環保技術的研究；深化滌綸及腈綸差別化、功能性纖維的開發等。

3. 開發應用新型纖維，走混紡、差異化競爭道路

新纖維的開發應用應當作為紡織產品開發創新的主攻方向。特別是差別化纖維、功能性纖維、復合紗線要作為開發的重點。通過新纖維的開發應用及纖維混紡的方法，形成產品差異化的市場競爭力，應該是全省多數紡織企業優先選擇的戰略。

4. 發揮資源優勢，推進特色產業集聚

充分發揮亞麻、化纖的資源優勢，大力推進特色產業集聚區域的形成。重點是蘭西亞麻紡編織名城、大慶輕紡城和哈爾濱市國貿服裝城、紅博服裝城的建設。著力培育龍頭企業。扶持發展一批有創新能力、帶動作用明顯的大企業，圍繞紡織服裝產業鏈的延伸和互補的需要，抓住承接東部紡織產業轉移的戰略機遇，有針對性地引進東部沿海先進紡織企業的生產要素。圍繞龍頭企業和重點品牌產品，引導中小企業向此靠攏，集聚發展，從而提高資源利用率和轉化率，最大限度獲取規模經濟利益，堅持科、工、貿相結合，提高產業集約化程度，逐步形成區域性、具有地方特色和優勢的紡織產業基地。

5. 強化企業管理，落實社會責任

通過強化企業管理、人員培訓和思想解放，煥發職工創造力；認真落實紡織企業社會責任，按照CSC9000T建立企業社會責任體系，建立企業自覺自律的機制，圍繞維護員工利益為主題，構建企業和諧競爭力，推進企業和諧發展。

6. 推進節能環保，實現可持續發展

按照紡織工業“十一五”節能減排的要求：噸纖維耗電要比2005年降低 10%，耗水量降低 20%；單位產值的污水排放量比2005年降低 10% ～ 15%。難度較大的是漿紗的退漿廢水處理排放，企業應盡可能不用PVA漿料，鼓勵采用無PVA上漿的新型工藝。

7. 建立公共服務平臺，加強行業指導

充分利用省紡織行業協會網站的信息平臺，加強同國家紡織信息網、麻紡網、棉紡網、毛紡網、化纖網和服裝網等六大網站的聯系，通過信息傳遞、共享、交流等，不斷完善綜合社會化服務體。同時，要逐步同省內大中型企業的網站實行聯網，提高公共服務平臺的運轉效率和服務水平。

江西省

一、江西省紡織行業現狀

2008年末，全省共有紡織企業 615 戶，完成工業增加值122 億元，行業從業人員 17.27 萬人。行業內部各子行業已基本發展齊全，共有棉紡、毛紡、麻紡、絲絹、針織、服裝、化纖、紡織專用設備以及紡織制成品等九大子行業。其中，服裝發展最為迅速，針織發展最具比較優勢，棉紡發展最有基礎，化纖發展較具特色。

江西省紡織行業近幾年發展較快，但與周邊省份相比，仍存在較大差距。一是裝備水平相對落后，整個行業裝備水平依舊偏低，清鋼聯、精梳機、自動絡筒機、無梭織機比重均低于全國平均水平。二是結構性矛盾依然存在。紡織服裝產業鏈不太完整，面料及印染后整理水平不高，裝飾用、產業用紡織品開發剛剛起步；產權結構、投資主體和所有制結構形式仍然比較單一；產品結構中，初加工、低檔次的傳統產品居多，精梳紗比例不到 10%；產業結構不合理，企業的生產規模小，集中度低，抗風險能力普遍偏低。

二、近兩年技術改造及產品技術發展的方向

（1）棉紡織行業：大力推進技術進步和產業升級，淘汰落后設備。重點實施提高“三無一精”比重為主的技術改造，推廣新型、高效、節能的棉紡工藝設備，采用緊密紡紗機及緊密紡長車、集體落紗細紗機長車、粗細絡聯合機；全自動轉杯紡紗機及噴氣紡紗機等新型紡紗技術；增加無梭織機、自動落筒機、清梳聯、高效精梳機和新型織造技術、電子提花技術。開發高檔精梳紗、多種纖維混紡紗線和差別化、功能化化纖混紡、交織面料，采用新型的印染后整理技術和設備，開發天然纖維的抗皺免燙面料，純棉超柔軟面料及功能性面料，圍繞面料開發搞好上、下游產業鏈的有機結合。

（2）印染行業：采用國際先進技術進行印染裝備升級，逐步減少和淘汰使用偶氮染料等有害染料的印染工藝，淘汰部分落后的染整設備，以及高耗能，高耗水的落后生產工藝裝備。加強針對新型纖維與天然纖維的混紡、交織產品的印染及后整理技術研究，促進環保型染化料、退煮漂一步法、冷軋堆前處理、短流程前處理、酶處理、高效水洗、冷軋堆染色、短流程濕蒸軋染、涂料染色、低浴比染色、涂料印花、松式整理和手感整理等新工藝技術的應用，適應印染產品多品種、小批量、快交貨、能耗低、環保好的發展趨勢。

（3）化纖行業：逐步采用先進適用的高新技術提升傳統化纖工藝、裝備及生產過程控制水平，實現聚酯、滌綸、粘膠等柔性化、多樣化、高效化、高附加值化的生產；開發具有優異性能的功能性纖維、高性能纖維、差別化纖維及復合型纖維，以滌綸長絲為主體的細旦、超細旦纖維、四異纖維和多功能的長絲混纖、抗靜電、高吸濕、抗起毛起球、阻燃等功能性纖維：高白度、高濕模量、高卷曲、中空粘膠短纖維和細旦、異型、多功能粘膠長絲、推進具有仿真絲、仿羊毛等高檔面料的一條龍開發，抓好抗靜電、高吸濕、抗起毛起球、阻燃等纖維、織物的新產品的開發，力爭差別化率達 36% 以上。

（4）服裝行業：要充分抓住服裝行業的發展機遇，積極承接東部沿海發達地區服裝產業轉移，采用“量質并舉”及“品牌發展”戰略，做大做強服裝總量，積極促進羽絨服裝、針織服裝的品牌化，積極推廣使用先進服裝加工設備，普及服裝CAD打版技術，從品牌、設計、信息化建設、創新、文化內涵等方面提升服裝產品的附力口值。

（5）針織行業：進一步加強中高檔針織面料的開發及高檔整理技術的研究與開發，包括新型連續式圓筒式平幅針織物前處理工藝技術、雙燒毛、雙絲光、免燙整理、納米整理技術等，力爭 2 年內全省中高檔針織面料自給率達到 90% 以上。同時加強全電腦無縫內衣、保健內衣加技術研發及應用，引進先進設計理解，提高服裝設計技術含量。

（6）麻紡行業：用高新技術和先進適用技術發展麻紡織工業，研究麻類脫膠新工藝、新技術，提高其可紡性與染色性，加強麻類織物染色、防皺柔軟等先進整理技術的研究，開發高檔苧麻服裝面料，延伸苧麻的深加工系列產品。

新疆維吾爾自治區

一、紡織工業基本情況

1. 固定資產投資穩步提升

據統計，2008年1 — 11月，新疆紡織工業完成定資產投資 32.62 億元，較上年同期 79.86%。其中紡織 14.15 億元、服裝 0.64 億元、化纖 17.83 億元。到年底完成投資 34 億元以上。列入2008年自治區第一批、第二批技術改造投資導向計劃的紡織項目有 14 個，總投資 27.87 億元。列入2008年自治區第一批、第二批技改專項資金項目 10 個，安排專項資金 490 萬元。各重點項目建設的進度比較順利。特別是新建和擴建的棉漿粕和粘膠項目較多，棉紡項目較上年有所減少，但棉織項目有所增加。上年底新增棉漿粕 20 萬t、粘膠 10 萬t、棉紡錠 20 萬錠、無梭織機 100 臺。

2. 招商引資工作不斷加大

2008年新落戶新疆的重點企業有 6 家：沙特阿奇蘭公司、浙江中圣紡織公司、浙江健鷹公司、浙江富麗達公司、瑪納斯舜泉、河南鄭氏集團等，超額完成了年初提出的引進3 ～ 5 家企業的目標，新疆雅戈爾公司收購了原庫爾勒棉紡織廠的全部資產（11 萬錠），已落戶新疆進行擴建生產線的有企業：新疆溢達、新疆雅戈爾、石河子天盛、新疆互益、瑪納斯澳洋、沙灣銀鷹、魯泰豐收、沙雅富宏、久久棉業等企業。

二、2009年新疆紡織工業投資及招商工作重點

1. 固定資產投資工作重點

（1）強化規劃與投資的銜接，適時調整今后兩年的目標任務；發揮自治區投資導向計劃的引導作用，指導和協助企業做好年度投資計劃；開展調研工作，為自治區“十二五”紡織發展規劃編制做好各項準備。

（2）繼續以棉紡和人造纖維產業為發展重點，做好各項協調和服務工作，加快 12 個重點項目的前期及實施工作。重點項目有：富麗達建設 10 萬t粘膠生產線、瑪納斯澳洋 5 萬t粘膠生產線、瑪納斯祥云 5 萬t棉漿粕項目、泰昌公司棉紡產業升級改造項目、新疆雅戈爾庫爾勒分公司 5.5 萬錠緊密紡改造項目、阿克蘇巨鷹普梳生產線改造項目、博樂互益擴建 5 萬錠精梳生產線、天山紡織 10 萬錠數字紡紗生產線、新和健鷹公司引進做東羅統計項目、協力公司 4 萬錠精梳生產線、沙雅縣得力公司 5 萬錠生產線；和田匯豐聯公司擴建 5 萬錠生產線等項目。做好自治區第二批投資導向計劃項目的申報工作。

（3）用好自治區和國家投資政策，加快項目建設進度。認真研究國家和自治區今后兩年促進新疆紡織工業調整和發展的投資、金融方面的政策和投向，精選和優選對紡織工業結構優化、產業升級作用現住的重點項目，加快做好項目的備案等各項前期工作，爭取國家支持，促進紡織工業大項目建設。今年自治區技改專項資金將對紡織工業進行重點扶持。

棉紡織大力提升無卷化、無接頭紗、無梭布、精梳紗產品的比例，提高產品附加值和市場競爭力。人造纖維行業加快用高新技術改造傳統工藝，開發生產差別化纖維、高附加值產品，全面提升行業技術水平和綜合競爭力。毛紡織工業全面提升企業的技術裝備水平和工藝技術水平，加快超細羊毛系列產品、混紡高支系列產品和具有新疆特色的民族產品等的開發生產，不斷提高產量和提高市場占有率。在節能減排方面，加快推廣和應用紡織節能、環保的新設備、新技術、新工藝等，不斷降低能耗和水耗以及污水排放，繼續抓好循環經濟試點企業的各項工作。

2. 招商引資工作重點

（1）進一步加強政策引導，優化投資環境；（2）“引進來、走出去”，選擇重點地區，拓展招商領域；（3）承接產業梯度轉移機遇，構建完整產業鏈；（4）深化改革，推進聯合。

浙江省

一、產業概況

2008年，全省規模以上紡織企業 11 505 家，職工總數193.8 萬人，銷售收入 7 258 億元，出口交貨值 2 220 億元。主要紡織產品產量中，紗、化纖、印染布、絲綢、服裝、家用紡織品、產業用紡織品等均居全國前列，其中代表現代紡織原料的化纖產量占全國 40.8%，居首位。行業運行質量和效益高于全國平均水平。

二、發展目標

到2011年，紡織行業總體規模、技術創新能力、出口規模在全國居領先地位。紡織行業的若干行業、產品達到國際一流水平，出口創匯額居國際上主要紡織品出口國家和地區前列，成為全球重要的紡織產業基地。

具體目標為：（1）全省紡織服裝工業增加值年均增長10% 以上，紡織品服裝出口額年均增長 8%；（2）形成 10 個在國際市場具有競爭優勢的專業化優勢產業集群；一批主導產品的技術、質量達到國際一流水平，成為引領國際市場的制造中心、創新中心、品牌中心、信息中心和貿易中心；（3）形成 50 家裝備水平、創新能力、產品質量具有國際先進水平的大企業大集團和行業龍頭企業，并有若干家進入全球同行業十強企業。

三、發展重點

（1）大力調整產品結構，發展、提升一批參與國內外競爭的主導產品和名牌產品重點是改造提升具有比較優勢的服裝及服飾，化纖、高檔紡織面料及絲綢產品；扶持發展市場潛力大，具有較大成長性的家用紡織品及產業用紡織品。使紡織產品結構從初加工、粗加工、低價格向深加工、精加工、高附加值轉變，形成一批市場占有率高、附加值高的主導產品和名牌產品。

化纖。以發展高技術含量和高附加值的滌綸、錦綸、氨綸為重點，提高差別化纖維的比重，大力開發具有抗靜電、阻燃、高吸濕、抗菌防臭、防紫外線等特性的功能性纖維，開發具有高強高模、耐高溫、耐強腐蝕和抗燃等特性的高性能纖維。到2011年末，化纖差別化率提高到45%；適度發展聚酯、錦綸、氨綸等化纖的上游原料，積極組織纖維、紗線、面料、染整的聯合研發，構筑上下游協調發展的產業鏈，打造國際上主要的化學纖維產業區，并逐步成為高技術、高附加值纖維的研發創新區。

高檔紗線及紡織面料。加快用高新技術改造傳統產業，繼續實施以提高“三無一精”比重為主要內容的改造升級；鼓勵企業大力發展采用清梳聯、精梳機、緊密紡紗機、全自動轉杯紡紗機、噴氣紡紗機、細絡聯合機和各類無梭織機。淘汰落后設備，2011年清梳聯無卷化率達到 50%，精梳紗比重達到 30%，無梭布比重達到 70%，無接頭紗比重達到 70%。以發展化纖仿真面料、多種纖維混紡、交織面料為重點，大力推進纖維、紗線、織造及印染后整理的技術進步聯動，突破印染后整理的薄弱環節，提高面料的質量檔次，形成一批與國內外著名服裝品牌配套的高檔面料生產企業。

服裝及服飾產品。以設計為龍頭，發展高附加值的西裝、時裝、襯衫、休閑裝、絲綢服裝、童裝等系列產品。以發展優勢品牌服裝為重點，提高服裝設計創新能力和加工制作水平，適應服裝向時裝化、職業化、個性化、品牌化發展的趨勢。加快營銷網絡建設，推進服裝企業從生產型向品牌經營型轉變，進一步鞏固和提升品牌服裝在我國的領先地位，提高出口服裝服飾的附加值，努力實現創國際知名品牌的突破。

高檔絲綢產品。以發展真絲綢、絹紡綢、真絲混紡交織綢為重點，提高印染后整理水平，增強產品的抗皺、耐縮和色牢度，擴大絲綢在家用紡織品及其它領域的應用，培育品牌，提高產品附加值，鞏固和提升我省作為“絲綢之府”的地位。

產業用紡織品。重點發展土工合成材料、汽車內飾材料、簾子布、工業過濾材料、醫用衛生材料、高檔合成革及服裝襯布等產業用紡織品，拓展紡織品在水利工程、高速公路建設、環保工程、汽車工業、醫藥化工、醫療衛生、國防工業等領域的應用，著力培育一批行業龍頭骨干企業。

（2）強化技術創新，研究開發推廣一批關鍵技術。積極推進關鍵技術創新，在關鍵領域和若干行業的技術前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權，搶占行業技術創新制高點，培育紡織產業的核心競爭力。重點是研究開發以下關鍵技術：大型滌綸熔體直接紡差別化生產技術研發和產業化；新型聚酯多元化技術和品種產業化研發；新型醫用防護材料的研究和開發；緊密紡新技術；中高支轉杯紡紗工藝技術；高智能型寬幅無梭織機新技術；絲綢新工藝、新技術研究開發；生物酶處理技術；自動制網技術；數碼印花新技術；適合紡織行業的ERP系統的開發研究；紡織行業電子商務平臺；服裝企業CIMS系統開發及應用。

山東省

一、紡織工業現狀

行業發展保持了良好態勢，經濟效益大幅增長。2008年全省規模以上 4 933 戶紡織工業企業完成工業增加值 1 508.10 億元，同比增長 15.69%；完成出口創匯 155.50 億美元，同比增長 12.50%。

產業結構仍然不夠合理，精、深加工產品比重較低。近幾年雖然突出以服裝、家紡產品為龍頭的最終產品的生產導向，但長期形成的以棉紡初加工產品為主的產業結構仍未得到有效改善，精、深加工能力相對較弱。2008年，全省棉紡織業實現的工業增加值、銷售收入等指標在全行業所占比重均超過 48%，而印染業、針織、服裝合計在全行業所占比重僅為 35%。