韓福東
中國警察的形象仍在谷底。去年的楊佳襲警案,被殺的數名警察尸骨未寒,施暴的楊佳就被眾多網民和意見領袖樹為“英雄”。這是民意對長期以來警界濫權的一次總圍剿,也讓人看到沸騰的民意中鼓勵暴民政治的隱憂。如果把話題鎖定在警界自身,我想說的是,眼下并非警察的角色在中國最跋扈與腐敗的階段,在內部改革與外部監督下,警界自身正處于一個平緩的上升期;只是這轉變努力,較公眾的期待尚存很大距離。
情況似乎和20世紀90年代中期英國警界有類似之處。雷納在《警察與政治》中稱,彼時英國警察和政府一直在追尋大量的改革方案,并且期待富有競爭力的方案紛紛出臺,公眾對警察直線下降的信任開始得到恢復,但公眾同時認為,警察幾乎在各個領域都沒有取得成功,并且需要激進的改革。“警察越來越明顯地感到好像陷入了一種怪圈。他們意圖改革,但是警察改革對公眾的影響力被不斷揭露的丑聞所淡化……”
不過,雷納,這位英國倫敦政治經濟學院法律系教授對警察改革成功的前景不抱太大希望。“結果是令人沮喪的。”他說。“因為新自由主義、市場經濟政策的影響已經加劇了社會分層、貧窮、不公和相對被剝奪。而這些社會邊緣人爆發的怨氣越多,警察承擔的苦果就越多。”在書的末尾,他強調了他心目中未來社會的圖景:經濟上的斷裂與漫長而復雜的文化多樣性、拒絕服從、絕對道德的消失以及與日俱增的“道德淪喪”進程相互影響,形成了一個更為騷動,具有無序社會性的世界。