經濟運行重要動態

政策動態

七部委推出與成品油價格聯動的油價補貼機制。近日，財政部等七部委首次推出與成品油價格聯動的油價補貼機制，完善對種糧農民、部分困難群體和公益性行業的油價補貼。

經濟運行動態

擴大內需政策成效初步顯現。具體表現在：一是農村市場取得較快發展。改變了多年來農村消費增長持續慢于城市的格局，這主要是國家連續多年加大支持惠農政策的力度。二是汽車及與住房相關的消費較去年底有明顯回升。一季度限額以上批發零售業汽車類零售額增長11.1%，家具類增長24.1%，建筑及裝潢材料類增長20.2%。三是家電下鄉政策效果明顯。據商務部統計，今年一季度全國累計銷售下鄉家電產品270萬臺，銷售額40億元。其中3月份銷售148.5萬臺，銷售額22.4億元，環比分別增長70%和72%。四是流通環節生產資料價格結束了去年下半年持續大幅下降的走勢。3月下旬以來，鋼材價格下降趨緩，成品油價格止跌回升，有色金屬價格出現上行趨勢。

今年汽車市場進一步回暖。據汽車協會統計，一季度我國汽車產量、銷量分別達257萬輛和268萬輛，同比增長1.9%和3.9%，扭轉了去年四季度同比下降的趨勢。其中，3月份汽車產、銷分別為109.5萬輛和111萬輛，同比增長5.6%和5%，環比增長35.6%和34%，銷量自去年3月以后再次突破100萬輛，且連續4個月銷大于產。受1.6升及以下小排量乘用車購置稅減半征收、汽車下鄉等政策拉動，一季度1.6升及以下排量乘用車銷售同比增長21.9%，市場占有率達到70.7%，比上年同期高出8.2個百分點。以小排量車型為主的自主品牌轎車，連續3個月保持市場占有率第一。但是，商用車產銷雙雙負增長，形勢仍不容樂觀。

一季度用電量降幅繼續放緩。據中國電力企業聯合會統計，今年一季度全社會用電量7810億千瓦時，同比下降4%，降幅比去年四季度縮小約1.8個百分點。其中3月份用電量2834億千瓦時，下降2%，降幅比1—2月縮小約3.2個百分點。從區域上看，一些東部省份的發電量恢復速度要超過中西部省份。浙江省3月份的大工業售電量增長1.2%，普通工業用電增長22.5%，商業用電增長18.8%；江蘇、廣東等加工業發達的省份，用電量也呈增長態勢。從產業情況看，3月工業用電相對去年12月回升了8個百分點；輕工業尤其是紡織業，3月份用電實現正增長，這得益于浙江、山東、廣東等紡織大省產業恢復性增長。高耗能產業中，建材主要是水泥行業增長帶動的用電量增長最為顯著。

3月份部分有色金屬進口量環比較快增長。據海關統計，3月份未鍛造的銅及銅材進口量為37.5萬噸，環比增長13.9%；未鍛造的鋁及鋁材進口量高達14.7萬噸，環比增長145%，同比增長91.6%。

一季度我國煤炭凈進口621萬噸。據海關統計，一季度我國煤炭出口量738萬噸，同比下降27.6%；煤炭進口量1359萬噸，同比增長20.1%；凈進口621萬噸，而去年全年凈出口503萬噸。

我國焦炭產能嚴重過剩。據中國焦炭協會反映，目前國內焦炭產能3.9—4億噸，預計全年焦炭最大需求量在2.8—2.9億噸左右。另外，由于國外鋼鐵減產遠超我國，焦炭出口也將繼續大幅下滑。今年一季度出口焦炭僅15萬噸，同比下降94.8%。另一方面，各地焦化企業產能擴張勢頭卻仍然強勁。據協會統計，2008年全國新建投產焦爐產能已經超過3000萬噸，還有約700萬噸產能的焦爐已經建成或者烘爐，只是因為市場下降而延緩投產。目前，煤炭、焦炭價格倒掛，焦化行業虧損局面難以改善。

地方運行動態

河南率先實施電解鋁企業直供電。3月下旬，河南省決定在電解槽型160kA及以上電解鋁企業采取直購電供電措施，新的購電協議將以電價隨鋁價同步浮動的方式計價。具體內容為：對用電電壓等級100千伏及以上的大型電解鋁企業，按自愿協商的原則，向發電企業直接購電。國內現貨鋁價1.36萬元/噸時，發電企業供電解鋁企業的上網電價在目前基礎上每千瓦時下降2分，電價按每千瓦時0.295元結算；鋁價升至1.36—1.4萬元/噸時，上網及銷售電價每千瓦時提升1分；電解鋁價格升至1.4萬元/噸以上時，發電企業上網電價再提1分，升至0.315元。河南省電力公司供電解鋁企業輸配電價在現行基礎上降低1分，而當鋁價升至1.4萬元/噸時，輸配電價恢復至原水平。承擔為電解鋁企業供電的發電企業，政府還將采取鼓勵措施，調增其發電利用小時，不再分攤其他開拓電量，并由省能源局負責協調通過降低電價或對發電企業補貼的形式降低發電成本每千瓦時0.5分。

（國家發展改革委經濟運行局供稿）